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XXXXXXX市政道路工程项目经理部XXXXX市政道路工程重污染天气应急预案编制:审核:审定:2017年5月15日1一、编制目的:为近一步改善市区大气环境质量,有效防治施工场地空气重污染天气下施工扬尘加重空气污染,改善城市环境空气质量及人居环境,确保完成我项目控制大气污染任务目标,贯彻落实《关于印发河南省扬尘污染专项整治工作方案的通知》,切实抓好我施工区扬尘整治工作,建立及时高效的扬尘整治工作机制。现结合我项目部扬尘整治工作实际,特制订我项目部扬尘整治工作预案,并成立重污染天气控制领导小组,开展项目施工现场空气重污染应急工作。编制依据:1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》5、城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)(豫建设标〔2016〕48号)6、《关于印发河南省扬尘污染专项整治工作方案的通知》(豫环〔2016〕40号)7、《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》(豫发〔2016〕18号)二、工程概况:1、工程概况本工程XXXXXX位于XXXXXX县XXXXXX汽车产业集聚区内,实施长度819.466m,设计长度877.965m,规划为城市支路,道路规划红线宽25m,XXXXXX设计长度328.798m,规划为城市支路,道路规划红线宽25m。本工程设计主要内容包括道路工程、给排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程、通信工程、电2力工程工程等,其中我项目计划工期9个月。2、主要技术指标主要技术指标道路名称道路等级设计时速设计年限路幅宽度路面结构XXXXXX城市支路30km/h10年25m主行车道路面总厚度64cm,人行道路面结构总厚度41cmXXXXXX城市支路30km/h10年25m机动车道路面总厚度60cm,人行道路面结构总厚度38cm。XXXXXX城市次干路40km/h10年40m主行车道路面总厚度64cm,人行道路面结构总厚度41cm。XXXXXX尚无设计图纸3、当地水文气象/地质情况XXXXXX县位于北纬34°26′~34°56′、东经113°46′~114°12′之间,地处中原腹地、河南省中部偏东,隶属XXXXXX市,属黄淮平原,全县土地岗、洼相间,地形复杂,地貌多变。县北中部受黄河、贾鲁河冲积影响,沿贾鲁河、运粮河形成自西北向东南略呈倾斜的两大扇形槽状地带。南部受伏牛山余脉影响,岗垄起伏,自马陵岗至马河上源形成自西南向东北的分水岭,境内地层上部为距今200万年的新生代第四纪松散沉积物发育而成,沉积岩为黄河冲积物和洪积物,土壤有亚砂土和粉砂土两大类,杂有亚砂土和黑色淤泥夹层气候上属暖温带大陆性季风气候,四季分明,年降水量616毫米,年均气温14.2℃。三、扬尘整治具体如下:1、工作任务、目标及原则进一步提高建筑工地规范化、标准化管理水平整体面貌,提升建筑业整体发展水平,健全并强化建筑工地扬尘污染应急反应机制与能力,确保完成控制大气污染任务目标。坚持“层级管理、条款结合”,协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。32、组织指挥机构组长:XXXXXX副组长:XXXXXX组员:XXXXXX扬尘治理组织机构图3、预案等级及启动程序a、预警及响应等级1)当预测未来将出现48小时以上中度污染天气(150aqi≤200),发布Ⅳ级预警(蓝色),即启动Ⅳ级响应。2)当空气质量实时监测数据达到中污染(AQI150)持续超过24小时,或监测数据达到重度污染(AQI200)且未有下降趋势时,启动Ⅲ级响应。3)当空气质量实时监测数据达到重度污染(AQI200)持续超过6小时,或监测数据达到严重污染(AQI300)且未有下降趋势时,启动Ⅱ级响应。4)当空气质量实时监测数据达到严重污染(AQI300)持续超过12小时,或监组长:XXXXXX副组长:XXXXXX组员:项目各管理人员各个施工班组4测数据AQI500且未有下降趋势时,启动Ⅰ级响应。b、预警行动(1)、蓝色预警行动1)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施落实情况检查力度;2)加强道路清扫保洁,减少交通扬尘污染;3)确保污染物达标排放;4)加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。(2)、黄色预警行动在执行蓝色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动:1)建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行准备。2)场区内施工作业,做好停工准备;3)通知涉土作业面、建筑垃圾清运工作做好停工准备;(3)、橙色预警行动在执行黄色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动:1)混凝土罐车禁行准备;2)停止室外作业、预拌混凝土、砂浆停止供应准备;(4)、红色预警行动在执行橙色预警行动的基础上开展以下一项或多项行动:施工区域内限行50%以上机动车准备;停止户外大型活动。c.应急响应响应分级5当测未来将出现48小时以上中度污染天气(150aqi≤200),发布Ⅳ级预警(蓝色),即启动Ⅳ级响应。当空气质量实时监测数据达到中度污染(AQI150)持续超过24小时,或监测数据达到重度污染(AQI200)且未有下降趋势时,启动Ⅲ级响应。当空气质量实时监测数据达到重度污染(AQI200)持续超过6小时,或监测数据达到严重污染(AQI300)且未有下降趋势时,启动Ⅱ级响应。当空气质量实时监测数据达到严重污染(AQI300)持续超过12小时,或监测数据AQI500且未有下降趋势时,启动Ⅰ级响应。d、应急监测重污染天气应急响应情况下,应急小组跟踪掌握环境空气质量和气象条件的变化情况,开展应急监测,结合历史数据对未来趋势做出科学预判,并及时将有关信息上报指挥机构,为应急响应的升级、降级及解除工作开展提供决策依据。e、响应措施(1)、Ⅳ级应急响应措施预警行动内容即为响应措施。项目部扬尘治理小组,组织有关人员对所监管土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理,重点搞好监督检查,采取职能措施,控制扬尘污染。每12小时将处置情况上报区扬尘办。(2)、Ⅲ级应急响应措施1)施工区域内机动车限行工作,限行比例不低于20%;黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行工作;2)除抢修抢险和特殊需要外的施工停止涉土作业;63)做好道路大冲洗活动;建筑垃圾清运停止作业;4)项目部扬尘治理小组,组织有关人员对所土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的涉土作业停止施工,重点搞好监督检查,采取职能措施,控制扬尘污染。每8小时将处置情况上报区扬尘办。(3)、Ⅱ级应急响应措施在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上开展以下行动:1)施工区域范围内重型、中型载货车,混凝土罐车等高排放车辆禁行工作;2)除抢修抢险和特殊需要外的施工停止室外作业;预拌混凝土、砂浆停止供应;3)项目部扬尘治理小组,组织有关人员1小时内对土方开挖、土方装运、土方摊铺是等涉土作业全面停工,重点搞好监督检查,采取职能措施,控制扬尘污染。每6小时将处置情况上报区扬尘办。(4)、Ⅰ级应急响应措施在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上开展以下行动:1)施工区域范围内机动车限行工作,限行比例不低于50%。2)按照属地管理原则及职责分工,根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。项目部扬尘治理小组,组织有关人员1小时内责成工地内所有开挖工程立即停工,建筑工地所有渣土运输车停止运营;每3小时对工地可能造成扬尘场所进行一次湿化处理或责令施工现场整改,并派专人监管。每4小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。四、扬尘治理检查制度1、检查内容按城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试7行)(豫建设标〔2016〕48号)中检查内容进行检查。2、扬尘治理小组每月对施工现场进行检查、考核。3、在扬尘治理小组检查后,由副组长对检查中所发现的问题,开出“隐患整改通知单”,各班组在收到“隐患整改通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,检查小组监督落实问题的解决情况。五、培训和演练扬尘治理组长负责主持、组织全项目期按“应急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急预案”的效果进行评价。演练和评价的记录应予以保持。进入施工现场安全注意事项一、建筑施工特点和易发事故类别建筑施工的特点是在有限的场地上,集中大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行的作业。建筑物在建造过程中,施工现场的操作人员随着从基础—主体—屋面等分项工程的施工,要从地面到地下,再回到地面,再上到高空,经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电五个类别的事故多年以来一直居高不下,被称为“五大伤害”。据2010年全国建筑8施工伤亡事故分析,高处坠落事故死亡人数占建筑业死亡人数总数的45.52%、坍塌占18.61%、物体打击占11.82%、触电占6.54%,机械伤害占5.87%,五中事故类别总计占全部事故死亡人数的88.36%。二、建筑施工中危险源的识别五类事故发生的主要部位就是施工现场的危险源。1高处坠落:人员从临边、洞口(包括屋面边、楼板边、阳台边、基坑边、预留洞口、电梯井口、楼梯口)等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落;2坍塌:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌;基坑边坡失稳引起土石方坍塌;拆除工程中的坍塌;在建工程围墙及屋面板质量低劣坍落。3物体打击:人员受到同一垂直作业面的交叉作业和通道口等处坠落物体的打击。4触电:经过或靠近缺少防护的电气线路造成触电;搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装中碰触电气线路造成触电;使用各类电器设备触电;电线破皮老化,又无开关箱防护。5机械伤害:各类起重机械、混凝土机械、钢筋加工机械、木工机械、挖掘机械等。6、其他伤害:各种运输车辆容易造成车辆伤害;氧气、乙炔气瓶容易造成火灾爆炸;地面各种铁钉等容易造成扎伤等。三、进入施工现场安全注意事项91、进入施工现场应遵守乙方安全管理规定;2、进入施工现场,必须正确佩戴安全帽(系好下颌带,安全帽完好),不穿宽大服装、拖鞋等不安全装束;3、不进入吊装区域、垂直作业下方等危险区域,防止物体打击;4、注意过往车辆,防止车辆伤害;5、远离各种机械设备、电气线路,防止机械、电气伤害;6、进入基坑、屋面等临边处、各种洞口处,要精力集中,防止高处坠落;7、注意铁钉、钢筋等地面环境状况,防止扎、碰、挂及摔倒等其他伤害。8、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件不得擅自拆除,需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。9、不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上睡觉。不准在现场追逐打闹。进入施工现场安全教育要求一、进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:1.本工程施工特点及施工安全基本知识;2.本工程(包括施工生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项;3.工种的安全技术操作规程;4.高处作业、机械设备、电气安全基础知识;5.防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救;106.防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。二、进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是:1.本班组作业特点及安全操作规程;2.班组安全活动制度及纪律;3.爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;4.本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;5.本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。附:安全生产须知:一、新工人安全须知1.新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训,不得进入施工现场操作。2.进入施工现场,必须戴好安全帽,扣好帽带。3.在没有防护设施的二米高处,悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。4.高空作业时,不准往下或向上抛材料和工具等物件。5.不懂电器和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。6.建筑材料和构件要堆放整齐稳妥,不要过高。7.危险区
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