2019年天然气管道应急预案.doc

第1页共18页XX市天然气管道工程应急预案版次编制日期XX天然气支线管网工程XX项目部审核日期批准日期第2页共18页目录1.0编制目的.........................................................................32.0适用范围.........................................................................33.0组织机构及其责任.................................................................34.0职责.............................................................................35.0保障系统.........................................................................46.0交通、通讯、医疗保障.............................................................47.0事故处理方案及处理程序...........................................................48.0人员紧急疏散撤离程序.............................................................99.0检测、抢险、救援及控制程序.......................................................1010.0受伤人员现场救护、医院救治程序..................................................1411.0现场保护及事故处理后的恢复工作程序..............................................1612.0应急救援组织的装备.............................................................1613.0预案分级响应条件...............................................................1714.0事故应急救援关闭程序...........................................................1815.0应急培训及演练计划.............................................................20第3页共18页1.0编制目的为了将突发事件对人员、财产、环境所造成的损失降至最低程度，制定本应急预案。2.0适用范围本应急预案适用于XX天然气支线管网工程XX市专供管道工程项目部在施工过程中发生的任何突发事件的应急反应。3.0组织机构及其责任为防止发生突发事故，XX天然气支线管网工程项目部成立应急预案指挥工作组及预防监督小组。3.1应急预案工作监督小组：在施工期间，负责指挥、组织、协调本项目部应急工作。办公室设置在XX天然气支线管网XX市天然气专供管道工程项目部，具体负责监督、落实应急的各项具体工作。组长：组员：3.2应急预案指挥工作小组人员通讯方式姓名办公电话手机4.0职责第4页共18页4.1应急预案工作小组是本程序的归口管理部门，应急办公室设在XX天然气支线管网XX市天然气专供管道工程项目部，负责组织制定项目部应急计划、应急预案及救援方案。4.2负责对应急计划和应急预案的培训和演练。4.3负责对应急预案进行编制，并督促检查我方的应急培训和应急演练。4.4重点要害场所应急反应计划由我方制定。5.0保障系统6.0交通、通讯、医疗保障6.1交通保障：项目部和区段配备专门车辆，作为紧急救援支持车辆。6.2通讯保障：应急预案指挥工作小组工作人员必须保持24小时手机开机，保证通话畅通。6.3医疗保障：条件允许之下项目部建立定点应急医院，并与所在地市人民医院签订定点应急医疗协议。7.0事故处理方案及处理程序7.1火灾事故应急措施7.1.1一般火灾7.1.1.1营地、施工现场A、当事人或目击者立即向周围人群发出警告并取下配置在最近的灭火器进行扑救；B、当事人或目击者立即切断电源、开启最近的消防栓或灭火器材；C、当事人或目击者立即拨打当地的119火警电话并报告现场负责人；D、负责人应迅速组织抢险。须根据现场火灾情况同时采取疏散人员、灭火和将危险品和贵重物品移到安全区域等措施；E、协助消防部门救火和抢救人员、物资；第5页共18页F、火灾扑灭后向项目部部应急办公室报告火灾情况和对火灾事故的处理意见。7.1.1.2火灾事故处理程序A、勘察火灾现场、查明火灾原因并制定纠正和预防措施上报上一级有关部门；B、对火灾事故按“四不放过”原则进行处理。7.1.2重大火灾7.1.2.1营地、施工现场A、立刻组织人员疏散、逃生；B、立即拨打当地的119火警电话和120急救电话报警；C、及时组织人员将能够转移的危险品和贵重物品移到安全区域；D、立即通报可能涉及的单位、群众或个人并组织人员疏散；E、及时向项目部应急办公室报告火灾情况并提出救援意见；F、积极协助消防部门灭火。7.1.2.2处理程序A、保护现场，积极协助有关部门勘察火灾现场、查明火灾原因；B、协助上级部门调查处理事故；C、制定纠正和预防措施上报有关部门；D、进行纠正和预防措施的宣贯、实施。7.2人身伤亡事故应急措施营地及施工现场发生人身伤亡事故可直接拨打120电话，同时迅速启动通讯组和医疗救护组与市人民医院联系。7.2.1轻微人身伤害事故A、进行临时处置后送往附近的医院进行检查、救治；第6页共18页B、向本单位主管领导进行汇报；C、事故发生单位立即向项目部应急办公室、安全部汇报事故时间、地点、人数、伤情、伤害原因等。7.2.2一般人身伤害事故A、有出诊急救条件的地区须立即拨打120急救电话求救，并对受伤人员进行临时救治待医护人员救治；无出诊急救条件的地区，须对受伤人员采取临时救治措施，并立即送往最近的急救中心或医院救治，在送往医院的途中积极与医院联系通报受伤人情况，以便医护人员做好救治准备工作；B、向本单位主管领导报告伤害情况及需要外部援助的事项；C、事故发生单位立即向项目部应急办公室汇报事故时间、地点、人数、伤情、伤害原因等。7.2.3重大人身伤害、伤亡事故A、有出诊急救条件的地区须立即拨打120急救电话求救，报告事故时间、地点、人数、伤情等，并求得简单、有效地救护方法，对受伤人员进行临时救治待医护人员救治；无出诊急救条件的地区，须对受伤人员采取临时救治措施，并立即送往最近的急救中心或医院救治，在送往医院的途中积极与医院联系通报受伤人情况，以便医护人员做好救治准备工作；B、立即向项目部应急办公室汇报事故时间、地点、人数、伤情以及求助事项；项目部应急办公室立即向项目部主管领导或监理部及施工单位项目部报告并动员一切可以动用的力量、不惜一切代价对受伤者进行抢救。7.2.4处理程序A、对重大人身伤害、伤亡事故，应注意保护现场，积极协助有关部门勘察事故现场、查明事故原因；B、对轻微、一般人身伤害事故项目部应急办公室应迅速赶到事故现场进行勘测、调查、分析，制定处理方案，防止事态扩大；第7页共18页C、及时在项目部范围进行事故通报，要求施工作业人员立即进行安全检查，做好预防工作，防止类似事故的再次发生；D、制定纠正和预防措施上报有关部门；E、进行纠正和预防措施的宣贯、实施；F、根据项目部事故处理程序，对事故进行处理。7.3自然灾害及突发性事故应急措施7.3.1自然灾害范围为洪水、地震。7.3.2应急预案7.3.2.1洪水A、立即组织人员向高处的安全地带撤离；B、如被围困，必须等待救援人员的救援；C、如有可能，施工设备、机具要转移到安全地带；D、如果有人落水，必须有可靠措施方可下水施救，必须防止人员伤亡的再增加。7.3.2.2地震室内的人员立即向内墙墙角躲避，室外的人员注意滑坡，坍塌事故的发生。7.3.3处理程序7.3.3.1立即向项目部应急办公室或当地政府、附近驻军、武警部队发出救援申请并报告灾害发生时间、地点、人员伤害及财产损失情况；7.3.3.2在不扩大损失的情况下积极组织自救，先抢救人员再将施工设备、机具转移到安全地带；7.3.3.3对受伤人员救护参照人身伤亡事故应急措施执行。7.4中毒事故应急程序第8页共18页7.4.1食物中毒、中暑、传染病，按人身伤亡事故应急措施执行。同时应采取隔离、防护措施，防止传染病流行。7.4.2毒气中毒事故应急措施A、立即组织附近无关人员向上风头撤离；B、立即向项目部应急办公室及周边可能影响地区的单位、群众、政府有关部门通报险情，并组织周边可能影响地区群众向安全地带撤离；C、采取必要的防护措施后，寻找毒气源、关闭或消灭毒气源；D、中毒人员的抢救按人身伤亡事故应急措施执行。7.4.3处理程序A、对重大毒气中毒事故，应注意保护现场，积极协助有关部门勘察事故现场、查明事故原因；B、对轻微、一般毒气中毒事故工程部应迅速赶到事故现场进行勘测、调查、分析，制定处理方案，防止事态进一步扩大；C、及时在项目部范围进行事故通报，要求各单位立即召集进行安全检查，做好预防工作，防止类似事故的再次发生；D、制定纠正和预防措施上报有关部门；E、进行纠正和预防措施的宣贯、实施；F、根据有关部门调查结论、处置意见并按项目部事故处理程序进行处理。7.5危险物品丢失应急措施7.5.1如属于意外丢失应立即向项目部应急办公室报告并派人到可能丢失地点寻找；7.5.2如属于被盗窃应立即向项目部应急办公室、保卫科、安全部报告并报当地公安局立案侦查；第9页共18页7.5.3保护失窃现场，全力协助有关部门进行现场勘察、查明失窃原因。7.5.4处理程序A、查明丢失原因，制定纠正和预防措施上报有关部门；B、纠正和预防措施的实施；C、根据有关部门调查结论，在项目部权限内按事故处理程序进行事故处理。8.0人员紧急疏散撤离程序根据险情类别确定事故现场的紧急疏散撤离方式方法：8.1火灾事故8.1.1设立周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；8.1.2设立警戒区域。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒，除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区；8.1.3为使疏散工作顺利进行，事故现场至少有两个畅通无阻紧急出口，并有明显标志；8.1.4应向上风方向撤离：明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；8.1.5事故现场作业人员首先应做好个人防护、自救工作，当无法撤离时呼救待援，必要时配备对讲机等通讯工具；8.1.6事故现场的负责人应立即清点调查现场人员，以便能准确确定危险区内的人数及时组织现场救援、撤离工作，并立即向上级部门报告。8.1.7个人防护、自救要点：8.1.7.1火灾袭来时要迅速逃生。8.1.7.2必须穿过烟雾逃生时，应尽量用侵湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体帖近地面逃向远离烟火的安全处；第10页共18页8.1.7.3身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物压灭火苗；8.2触电事故（群死、群伤）当现场发生触电事故时，现场负责人应立即向现场所有人员通告。严禁触摸带电物体或带电系统，防止伤亡事故进一步扩大，及时切断电源。组织现场救援、撤离工作，并立即向上级部门报告。8.3中毒（气体）事故在可能发生事故的现场作业人员应佩戴防毒面具，并设立明显的风向旗；当有毒气体泄漏时，要迅速离开中毒现场，这里最重要的是辨别风向，要顶风向上风向跑，严禁顺风跑和在低洼出停留，事故现场负责人应立即清点人数，组织现场救援、撤离工作，并立即向上级部门报告。8.4物体打击、坍塌事故在可能发生事故的现场，建立周边区域道路交通