工厂紧急响应Emergency-Response

工厂紧急响应2什么是紧急情况工厂紧急情况的种类:•火灾、爆炸、化学品泄漏–来自厂内和厂外•自然灾害-飓风、地震、洪水、恶劣气候•医疗、卫生（SARS、禽流感、其它流行病）•安保（暴乱、威胁）、社会动乱•公用工程-断水、断电、断气•限制空间厂外紧急情况种类:•化学品泄漏•工厂互助组织3杜邦管理标准S20FNFPA600S3ZS1YS25FNFPA471S21AA32ANote:Don’tincludedF4U4法律法规和标准的要求作业场所安全使用化学品公约(国际劳工组织第170号)•第十三条第二款b项雇主应制订应急处理的预案。安全生产法•第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施并报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。•第六十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立紧急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。危险化学品安全管理条例•第五十条危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。5法律法规和标准的要求中华人民共和国职业病防治法•第十九条第六款用人单位应当建立、健全职业病危害事故应救援预案。使用有毒物质作业场所劳动保护条例•第十六条从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。消防法：•第十六条第四款消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。公安部61号令：•第三十九条规定了消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括的内容•第四十条规定了消防安全重点单位灭火和应急疏散预案的具体6法律法规和标准的要求放射性污染防治法水污染防治法，大气污染防治法•没有明确提出紧急响应准备的要求，但要求对事故作出响应海洋环境保护法•对政府提出紧急响应的要求中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004修订）•第六十二条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。上海市化学事故应急救援办法危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）7管理责任直属上司有责任实施本标准。根据工厂应急行动计划中所规定的要求，管理层必须提供必要的资源以维护有足够的人力、培训和装备的救火队。8应急行动计划所有工厂将有书面应急行动计划，它描述在火警万一发生时人员适当的响应。在工厂紧急行动计划中，工厂必须将与其它公司的协议文件化。该计划必须每三年至少进行一次评审和更新。计划将包括以下条款：•人员疏散、报警、出口路线、集合点和人员计数方法的规定•工厂应急组织的规定•处理各类紧急事件的规定•工厂组织和程序，包括资产保护和工厂消防队能力•书面紧急响应预案•向公众紧急响应机构报警求助的程序•保护邻居、社区和环境的程序9紧急响应者能力要有能力处理任何工厂紧急事件，紧急响应组成员必须：•符合杜邦综合医务指南的条件作为紧急响应组受训执行的指南•随时待命接受紧急响应职责（不存在阻碍或不适当地延误响应的限制）•此外，紧急响应组必须具有以下：•适当的培训（包括了介危害）•适用的个人防护装备•足够的工厂紧急响应能力设备•足够的应急人员•经过足够培训的领导•关键工厂人员的知识•熟悉工厂的布置和危害•工厂应急系统和把紧急事件置于控制下的预案的知识•建筑物疏散程序和救援技术的知识10紧急响应组培训和演习要向所有工厂紧急响应组成员提供与要求他们执行的任务和职能相应的培训和教育。•培训的频次将遵循当地和公司的要求。•要向领导者和培训教员提供比向消防队一般成员所供应的更综合全面的培训和教育。•进行内部结构消防或高级消防的紧急响应组员将至少每季度接受一次培训。•只响应初起火灾的紧急响应组员将至少每年一次接受培训。•紧急响应组员的培训和教育计划的质量将类似于已认可的消防学校进行的计划。建议使用消防学校的计划。•对于危害物料溢出或释放、受限制空间紧急情况，医疗紧急情况将至少每年一次接受培训，按政府法规所定的。•工厂主要紧急响应演习将至少每年进行一次。11响应时间和人员配备响应时间因每个工厂的危险和环境不同而异。事故有可能逐步扩大升级，从而使短时间作出响应是关键性的。有足够数量的紧急响应者对于降低事故严重性是至关重要的。紧急响应组的结构应当基于分析所有小组运作的区域中存在的因素而加以确定，它们包括但不限于：•财产的多少•财产可接近性•建筑物大小和结构•建筑物内容•防护设备•危险•人员安全•公众紧急响应机构•人员•装置班组日程按排12公共和非公共紧急响应机构工厂通常对于公共紧急响应机构的紧急响应只有很少的控制，并工厂也不能强制公共紧急响应机构遵循本标准中规定的条款。公众紧急响应机构可以提供初步的或后备的服务。公众紧急响应机构应该决定他们的培训水平和规定完成培训方法。在某些地方，工业互助协会专门从事紧急响应的合约公司随时可用于协助厂内紧急事件。杜邦工厂与这些组织所签的所有协议应当加以文件化。任何包括有约束力的承诺或处理法律义务的协议应当在签署以前经法律部门评审。13紧急响应相关的问题工艺安全分析、后果分析和定点分析紧急响应小组评估事故指挥系统ICSSAFER系统14杜邦觀音廠緊急應變計畫•緊急應變組織•廠內計畫–演習：氯氣外洩事件、四氯化鈦外洩事件–防護裝備•廠外計畫–毒災聯防組織15工廠事故發生廠內現場指揮中心現場災況掌握與研判是否有效控制？請求支援搶救結束各級毒災處理中心毒災聯防體系及其他友廠器材設備人員支援是否通報毒性化學物質災害諮詢中心緊急應變流程16:常日班(其他時間通知進廠):值班人員:廠外緊急事件事件現場現場協調員事件區域經理緊急應變搶救隊長通訊員緊急控制組長現場控制小組製程洩漏搶救小組滅火隊長滅火隊員廠外空氣監測小組賽佛操作員救護小組工廠廠區安全警衛協調員公關協調員工安協調員人事協調員醫療及後勤支援協調員廠長危機處理中心(應變指揮中心)媒體協調員:報到、行動、負責:監視無線電通話，以便支援(火警時)觀音廠緊急應變組織圖17氯氣外洩狀況想定及模擬結果狀況：氯氣自管線洩漏洩漏孔徑：5mm洩漏時間：30分鐘氣溫：20℃風向：北風速：5.2m/sec氯氣濃度下風距離0.1ppm1765m5.0ppm420m40.0ppm359m