你身边的危机管理（PPT72页)

你身边的危机管理Neverforgetyourprimarywealth,yourandyourfamily’shealth,itwillbeyourhopeandyourfamily’shopeforever.让我们在这门课上相识自我介绍[e-mail]——获取讲义与学术探讨的途径；本人特点：水平不高但态度不错，喜欢交流你身边的危机管理最近你遇到的一次危机是什么？你如何应对的？你认为身边有危机吗？有哪些危机或突发事件？如何管理？过剩经济与短缺经济“俺们刚吃上肉你们又吃菜了；俺们刚娶上媳妇你们又独身了；俺们刚吃上糖你们又尿糖了；俺们刚拿白纸擦屁股你们又用它擦嘴了。”“俺们刚能歇会儿不用擦汗你们又去健身房、桑拿房流汗了；俺们刚装上电话你们又改网上聊天了；俺们刚能在电影院约会你们又改网恋了；俺们刚吃饱穿暖你们又减肥露脐了。”无序竞争，缺乏行规微利时代，买方市场商业无信，流通不畅十倍速时代与知识经济WTO与全球一体化——电影市场和洗涤市场中国经济与社会的现状*小测验情景一：如果你开着一辆桑塔纳轿车，正在十字路口等待绿灯通过，你的前面是一辆夏利轿车或长安奥拓车。这时绿灯亮了，但是你前面的车迟迟没有启动，这时你会——A:按喇叭B:不按喇叭情景二：如果你开着一辆桑塔纳轿车，正在十字路口等待绿灯通过，你的前面是一辆奔驰轿车或宝马轿车。这时绿灯亮了，但是你前面的车迟迟没有启动，这时你会——A:按喇叭B:不按喇叭美国A中国A情景一60%100%情景二30%70%这个差异说明了什么？*两个国家的社会心理学测量结果如何提高竞争力？83%的中国品牌厂家的第一选择是降价100%国外品牌厂家的第一选择是提高质量来自企业的证据：中国500家企业的调查来自经验的判断：组织中的三种人奉献打工偷懒投入〉回报投入=回报投入〈回报来自经验的判断：结果一奉献打工偷懒奉献者经常吃亏由投入〉回报投入=回报打工者向偷懒者看齐由投入=回报投入〈回报使偷懒者变得越来越多觉得不公平，离开组织无能者、懒惰者进入来自经验的判断：结果二奉献打工偷懒评价：使奉献者不吃亏报酬：使奉献者多拿打工者向奉献者看齐使偷懒者变成打工者或逃离组织逃离基于5.12汶川地震的巨灾应急管理思考“5.12”汶川特大地震，四川69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪“5.12”汶川特大地震“5.12”汶川特大地震痛定思痛信息之痛“5.12”汶川特大地震地区死亡人数受伤人数失踪人数地区死亡人数受伤人数失踪人数成都市4276264131105德阳市1711272860565绵阳市219631677428744广元市481928241125阿坝州20160446698394阿坝汶川县15941345837930成都都江堰市30694388429德阳绵竹市1110437141298绵阳北川县1564596934311广元青川县469515453124阿坝茂县312281832223德阳什邡市592933075214映秀东河口汉旺清平红白曲山汶川地震烈度分布24193144773827786“5.12”汶川特大地震在2008年5月12日14时28分，这一巨大能量在龙门山山脉腹地的四川汶川映秀镇附近冲破地壳，瞬间释放了出来。瞬间释放的巨大能量，恰如数百颗原子弹聚爆，不仅直接表现为震级达8级，裂度达11级的特大地震，山摇地动，更是山崩地裂。“5.12”汶川特大地震在地震爆发时的短短一分多钟时间里，就在龙门山山脉生成了一条长约300公里、深达30公里的大断裂，其中的200余公里出露地表。在地震地表破裂带，地震所释放的巨大能量所向披靡，摧毁了其上的一切建筑以及桥梁、公路、电力与通信基础设施等。正是因为如此，才汶川地震造成了如此严重的人员伤亡和财产损失。信息之痛关于龙门山地震断裂带的知识，对于地质、地震领域的研究人员与专业人员，显然是显性知识。问题是：这些知识没有成为抗震救灾有关决策者和决策部门决策的显性知识？信息之痛可以明确的是，在地震发生以前，或者说地震发生的瞬间，我们的有关机构是清晰的：根据龙门山山脉及其龙门山断裂带的结构和走向，以汶川县映秀镇为震中的这场特大地震，遭受重大影响的就绝对不仅仅是汶川县城了。信息之痛但是，由于这次宝贵信息没有及时送达我们的决策者和决策机关，我们的各级领导、我们的救援力量，无论是军队、消防部队、医疗救援队伍还是救援物资都以汶川为第一目标：“焦点在汶川，制高点也在汶川，关键的关键在汶川！”“不管将军还是士兵，告诉大家，谁先到（汶川）就给谁立功！”“带上精干人员，不惜一切代价向汶川进发！”这就是我们的军队在地震发生后24小时、48小时获得的严厉命令。丧失了对北川、青川、绵竹、什邡、安县（尤其是清平、金河、茶坪等乡镇）的生命救助的宝贵时间信息之痛有关机构没有根据龙门山地震断裂带和岷江流域的地质地理条件，提供地震发生后，必然会出现的大面积山体崩塌、泥石流、堰塞湖等地质灾害、公路必然被摧毁、抢通难度极大、时间极长等宝贵信息，导致我们将生命的救援通道过重的寄放在公路交通上，希望在“13日深夜抢通（都江堰—汶川）公路”，没有更加快捷、果断的决定开辟空中和水上救援通道。信息之痛我们的救援力量都被死死的堵在了都江堰至汶川的路上、堵在了都江堰。在废墟、余震、山体崩塌、泥石流和如注大雨等蹂躏下，宝贵的生命正在无情消失，面对道路不通、面对救援的宝贵时间被无情的耗散，令我们的总理悲痛万分，忧心如焚。当外部的救援力量到达映秀、汶川、三江等地震震中地区，已经是32小时、48小时、甚至72小时过去了黄金72小时？死亡率T灾难发生后的时间0102h信息之痛痛一：震区分布信息痛二：人员伤亡信息痛三：交通损毁信息信息之痛，万命黄泉交通之痛交通之捷到2007年底，我国高速高等级公路累计长度达到5.2万公里，五纵七横的国家公路基本架构基本形成，国道、省道、县乡村公路，构成了一个发达、便捷的公路交通网络。但是，汶川地震，在汶川地震在灾区，我们回到了“交通靠走”的年代。交通之痛我们可以日行万里，但在龙门山山脉中的地震灾区，我们的救援人员却寸步难行。从北京到了都江堰，空中距离1600公里，我们的总理仅仅花费两个多小时。但是，从都江堰到地震震中的映秀镇，陆地距离仅仅30公里，我们的总理却花费了40多个小时。交通之痛徒步强行军方式进入，曾经是5月12日~15日期间救援力量进入灾区的主要方式。徒步强行军进入重灾区，无法快速到达急需救援的灾区，大大延缓救援的速度。交通之痛徒步强行军方式仅仅是交通不通状态下的一种应急，同时，徒步强行军、长途跋涉，即消费宝贵时间，又消耗救援人员的大量精力，更要命的是，徒步强行军、长途跋涉，大批不可缺少的大型救援装备、机器和大量救援物资不能跟随救援人员进入救援地点。交通之痛5月13日20时，驻渝某集团军军长许勇少将亲自率领一支由33人组成的先遣队徒步抵达映秀镇，与先前的突击队会合，成为到达映秀的第一支救援部队，30多个已经过去小时了；5月14日14时30分，当第一支医疗救援队，徒步进入汶川映秀，宝贵的48小时已经没有了；5月15日11点40分，山东消防救援队徒步进入震中映秀，成为首支整编制进入的消防援救部队，68小时已经过去了；5月15日20时20分，中国空军空降兵部队首次向震中映秀镇空投大型救援装备，地震已经爆发77小时了；5月17日20时第一批军车开进映秀镇，125个小时过去了；交通之痛5月16日15时40分，全国首支救援队徒步进入汶川三江乡，此时地震已经过去了90多个小时；5月17日16时46分，第三军医大学医疗救援队，经过近千公里91个小时的长途跋涉，抵达汶川县城时，地震已过去5天了；安县茶坪乡大营救、绵竹小木岭大营救、什邡金河电站大营救等，更是地震之后的6天、7天、甚至8天了。交通之痛，毫厘千命管理之痛管理之痛由于信息缺乏以及交通短毁，更由于组织协调管理的缺陷，从全国各地紧急赶来的军队、武警、公安消防、医疗人员等众多的救援力量和救援物资，都堵在了都江堰，堵在了路上，不能及时到达灾区。管理之痛由于交通、组织、协调以及信息等问题，导致救援力量、物资与救援需求脱节，严重的影响了救援的效果。比如，最先徒步轻装赶到救援部队，缺乏必要的救援工具和救援技能，无力进行有效救援。管理之痛由于组织、协调、信息以及指挥等问题，我们的部队和救援人员疲于奔命，无效消耗时间与精力。比如，经千辛万苦，肩挑背驼，将伤员救援所需的药品、器材送到重灾乡镇时，却发现伤员已经被直升飞机转移，救援物资已经成为“废品”；管理之痛还比如，有的救援队伍千里迢迢，赶到指定的救援地点却是“无人可救”或“无力施救”；又比如，我们的救援者、救援部队，由于信息、供给等的缺乏，进入在灾区后不久就成为了被救援的对象。管理之痛在建筑废墟中抢救幸存者，一般而言，进入的救援队伍合理序列应当为：专业救援队（探路和搜索）、消防特勤部队（主要抢救生命）、医疗救护队（医治伤员）、解放军部队（维持救援现场、支援和参与生命抢救）、卫生防疫人员（防疫）、志愿者（支持服务）、废墟清理人员（整理）。但我们的救援，或者是没有分工，更多的是军队冲在最前面。管理之痛为了获取良好的救援效果，一方面，应当根据救援需要，进行人员、专业、设备与物质等救援力量的有效配备；另一方面，各种救援力量是一个整体，需要进行良好的组织协调。然而，由于各方面的救援力量都是单线与各自的上级联系，上级指挥之间才会横向联系，现场救援力量之间缺乏充分的交流，救援效率大大降低。管理之痛，血肉之殒毕其功于一役？2008年“5.12”汶川特大地震69225人遇难，374640人受伤，失踪17939人2010.8.8陇南舟曲2010.8.13都江堰龙池2010.8.13绵竹清平2010.8.13汶川映秀2010.8.19彭州银厂沟2010.8.18绵阳平武2010.8.18广元青川2012.8.17彭州银厂沟2008.5.122010.8.19绵阳北川遇难学生家长群体隐患环境生态事件隐患2012.8.17绵竹清平2012.8.17青川东川甘肃舟曲“8.8”特大泥石流2010年8月8日爆发特大泥石流，遇难人数1447人，失踪318人甘肃舟曲四川汶川映秀“8.13”特大泥石流四川绵竹清平“8.13”特大泥石流北线：G213，620km西线：G317，900km映秀北川汶川茂县都江堰清平南线：都汶路，194km东线：茂北路，290km中线：绵茂路，160km绵茂路绵茂路85km清平汉清路19km汉旺清平乡与汉清路清平汉清路汉旺场镇区小剑岗地质灾害2008年2010年2012年清平乡地震与地质灾害灾害损失总数地质生态农业林业工业基础设施其他5.12地震708186404626109272709496777256000130008.13泥石流72780465035003740180002969013200抗灾投入总数遇难人员灾后生活房屋公共设施服务设施地质灾害5.12地震28503175.7920.66756.54962.210873.94814.68.13泥石流815658.8627.22677.2896.219219.858135.6巨大的惨重的经济成本（损毁、抢险与治理）巨大而沉重的机会成本（人员物资设备时间）严重而无助的灾害危机感知（心理与行为）各级党政领导与政府部门沉重的精力财力透支潜在而巨大的突发事件孕育体与诱发因子地震次生地质灾害的“发酵效应”谢谢