乡镇“扫黄打非”工作方案

乡镇“扫黄打非”工作方案乡镇“扫黄打非”工作方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，根据省、市、县“扫黄打非”工作的部署和要求，进一步加强我镇文化市场管理和扫黄打非工作，维护社会稳定大局，建设美丽幸福麻陂，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、指导思想20XX年“扫黄打非”工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。按照扫黄打非工作“只能加强，不能削弱”的要求，认真贯彻打防并举，标本兼治，综合治理的工作方针。以打击政治性非法出版活动为首要任务，坚持集中行动与日常监管，防范封堵与加强反制，源头干预与渠道控制，下清缴与上净化相结合，严厉查缴政治性非法出版物、淫秽色情文化垃圾、侵权盗版制品和非法书报刊等，坚决防止严重危害政治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留在上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。大力开展各项专项行动，明确阶段性目标，逐步推进，积小胜为大胜。努力规范文化环境，提升社会对“扫黄打非”工作的认识，为促进麻陂经济持续健康发展、社会和谐稳定提供强有力的思想文化保障。二、主要任务(一)严密封堵查缴政治性非法出版物要始终将封堵查缴反制境外政治性有害出版物作为全年扫黄打非工作的重中之重，继续抓紧抓好。1、继续加强工作，严厉查堵贬损党和国家领导人、扰乱社会思想、鼓吹“藏独”及涉藏煽动国家分裂等有害政治出版物、宣传品，做到禁止境外流入、禁止境内出版、禁止非法印刷、禁止市场销售、禁止上传播、禁止媒体炒作。特别要注重加强对公职人员的教育，出入境携带物品的管理。2、大力打击境内外联手编写出版政治性非法出版物的行为，坚决防范利用出版、印刷、复制、发行、进口等环节从事非法出版活动。3、对境外站刊登的政治性有害出版物及相关信息坚决屏蔽，对境内站刊登、链接的有害信息及时删除、查处，绝不允许其在上滞留。4、督促出版物进口单位强化管理，完善引进书报刊和数字文献数据库内容的审查制度。(二)全面扫除各类不良信息把净化络文化环境、规范络文化经营秩序作为“扫黄打非”的经常性工作。1、加强络信息和络公共服务终端管理，坚决查处利用信息络、通讯工具传播各类有害信息、从事淫秽色情活动、提供非法软件下载服务的行为。2、继续按照抓源头、打基础、切断利益链的要求，依法惩处传播不良信息行为，深入推进整治互联、手机媒体淫秽色情和低俗信息工作，严厉打击传播不良信息的违法犯罪。3、加强对博客、播客、论坛、络社区、络硬盘、时通讯群组等信息平台的管理，防范不良信息传播扩散。(三)坚决查缴各类侵权盗版和淫秽色情出版物。反复清扫宣扬淫秽色性、凶杀暴力、封建迷信等音像制品、电子出版物、游戏软件、图书、报刊，重点扫除以未成年人为题材和主要销售对象的淫秽色情出版物。进一步加强对书报刊、音像制品、计算机软件制品集中经营场所和批发、零售、出租、放映单位及印刷、复制、刻录等企业的日常监管，继续深挖非法生产、包装、仓储窝点和非法光盘生产线，持续清理销售盗版及非法出版物的游商、地摊和无证照经营者，做到打击侵权盗版天天有行动、日日见成效。严厉查处清理涉嫌“黄、赌、毒”的文化经营场所。(四)加强校园周边市场的检查力度，净化未成年人健康成长环境。加强管理学校周边各种文化经营场所，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的吧、电子游戏厅以及音像书刊点和其他各类非法流动摊点，防止损害未成年人身心健康的淫秽色情出版物和侵权盗版等非法出版物出现，重点是：1、对内容低俗、质量低劣、价格虚高的出版物集中整治;2、对市场上的少儿出版物和中小学教辅读物进行重点检查;3、对存在违法违规行为的出版物经营单位依法严重处罚;4、对教辅读物内容质量、编校质量、印装质量开展质量检查;5、对销售色情、低俗、凶杀、暴力、封建迷信的非法出版物和违规出版物进行严肃查处。6、对吧暴力斗殴游戏、色情页坚决予以屏闭。坚决取缔“黑吧”。要着力提高集中整治行动的质量，将整治项目的整治责任落实到有关部门、单位和责任人，并进行跟踪督查，直至问题得到彻底解决。三、工作安排20XX年我镇“扫黄打非”工作要开展集中行动，分三个阶段进行：第一阶段：2月下旬至4月下旬。主要任务有四项：(一)继续加大对出版物市场的检查力度,特别是校园周边环境。依据国家《关于开展深化少儿出版物市场整治专项行动的通知》(新广出明电【20XX】1号)要求，深入开展专项整治，坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现。(二)严厉打击政治性非法出版物。(三)严厉查处涉嫌色情淫秽、赌博的文化场所。重点是歌舞娱乐厅(KTV)、电子游艺机室等。(四)4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开设互联“扫黄打非”宣传专栏，开展非法出版物集中销毁活动，在中、小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。第二阶段：5月中旬至9月上旬。主要任务有三项：(一)以印刷经营企业等相对集中的地区为重点地区，以承接境外出版物印刷的企业为重点检查对象，对印刷复制企业进行集中整治。(二)加大对游商贩卖非法出版物的整治力度。对繁华街道、旅游景区(景点)、交通枢纽等重点部位实行常态化巡查。(三)暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的损害少年儿童合法权益，危害少年儿童身心健康的出版物、侵权盗版的教辅材料等有害出版物，保持高压态势，严肃处理。第三阶段：9月中旬至12月上旬。主要任务有三项：(一)组织对文化市场实施高密度检查，特别是国庆节前后，要进一步强化防范措施，加大检查力度。(二)密切关注上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(三)加大对案件督查督办力度，加快办结一批非法出版大案要案，震慑违法犯罪。四、工作要求(一)加强组织领导，强化责任落实。各村(居)委会、各扫黄打非成员单位要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，进行研究部署。镇“扫黄打非”工作领导小组和“扫黄打非”工作领导小组办公室要切实担负起日常工作职责，落实工作人员，切实加强“扫黄打非”工作力量，坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效，确保工作有效开展。(二)履行部门职责，形成工作合力。要求“扫黄打非”领导小组办公室要加强与有关部门的沟通联系，强化组织、协调、指导、督办的职能。“扫黄打非”工作领导小组办公室要发挥好综合协调作用，进一步明确各成员单位任务分工及成员、联络员职责。深化“扫黄打非”联动工作机制，进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。各有关部门要将承担的“扫黄打非”任务纳入日常工作，建立健全协调配合机制。镇要将“扫黄打非”工作纳入村(居)委会绩效考核和精神文明创建、社会管理综合治理及未成年人思想道德建设测评中，对问题严重的实行一票否决。(三)健全管理制度，强化日常监管。加强对进口、出版、印刷、复制、发行、销售、传播等各个环节的监管，完善文化市场准入、退出机制，推广守法经营承诺书制度。建立游商、地摊及无证照经营者违法违规信息档案，对累计销售盗版及非法出版物达到刑事处罚标准的，要严格追究其刑事责任。加强出租屋和企事业单位仓库管理，对承租人从事非法出版经营活动的，要依法追究出租方的连带责任。(四)深化体制改革，创新工作机制。进一步推进文化市场综合执法改革，始终将“扫黄打非”作为文化市场综合执法的重要任务，用“扫黄打非”工作成果检验文化市场综合执法改革的成效。进一步把行政执法与刑事打击有机结合起来，努力创新文化市场管理模式，整合优势资源，深入推动“扫黄打非”工作。(五)建立考核考评机制，推动“扫黄打非”深入开展。为了适应“扫黄打非”斗争形势的要求，促进各级“扫黄打非”工作机构进一步发挥职能作用，提高工作效率，推动“扫黄打非”工作的深入开展，实行“扫黄打非”工作目标量化考核，作为评价各村(居)委会“扫黄打非”工作实绩的依据。量化考核的内容从组织建设、工作落实、市场监管、案件查办、信息宣传等五个方面综合考核评分。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对工作不力、导致严重后果的地区和部门追究有关领导和责任人的责任。(六)加强舆论宣传，扩大社会影响。协调报刊、广播、电视、互联等新闻媒体要加大“扫黄打非”宣传报道力度。要采取多种形式加强社会舆论宣传，拓展社会监督渠道，不断提高社会公众保护知识产权意识和参与“扫黄打非”的自觉性。逐步形成行业自律，政府主导，社会舆论监督，齐抓共管的良好局面。各村(居)委会、各“扫黄打非”工作成员单位要按照本方案的总体部署，结合实际制订本村(居)委会、本部门的具体方案，周密安排部署，忠实履行职责，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保文化市场健康繁荣有序。1．下列温度最接近23℃的是(C)A．人体的正常体温B．北方冬季的平均气温C．让人感觉温暖、舒适的房间温度D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(C)A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是(C)4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为(B)A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6.下列温度值最接近实际的是(B)A．健康成年人的体温是39℃B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25C．洗澡时淋浴的适宜水温是60℃第一节物态变化与温度D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是(D)8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是(D)A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数C．该温度计的量程是20℃～100℃D．该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是(A)A．该温度计的示数为39℃B．该温度计的分度值是0.1℃C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；属于液态的是__②③__；属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5℃__，最低气温是__－2℃__，一天的温差为__7℃__，平均气温是__1.25℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10℃，那么，下列说法中正确的是(A)A．冰的上表面为－10℃，下表面是0℃B．整个冰层的温度都是－10℃C．整个冰层的温度都是0℃D．冰层下表面的温度是－10℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18℃～490℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是(C)A．碳纳米管的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随