(完整版)公路工程绿色施工实施方案与环境保护管理规定

1公路工程绿色施工实施方案与环境保护管理规定当今环境与发展已成为人们共同关心的重大问题，公路交通领域的环境保护工作越来越引起人们的关心和高度重视，保护和改善环境，实行可持续发展战略促进公路交通事业与环境发展已成为公路界的共识，加快公路交通发展必须解决好环境保护问题。公路建设行业环境保护推行的可持续发展战略，施工阶段是最重要阶段。一般情况下，施工改变工地现存的自然资源及其他自然特征，代之以非自然的人造系统。在公路建设施工中，人们往往对施工现场的环境保护管理工作重视不够，在施工过程中产生的粉尘、微粒和空气污染物等会影响农作物的生长、影响人类健康，严重的污染事件不仅带来健康问题，也容易造成社会问题。为加强公路工程建设项目环境保护的管理，预防工程建设项目对环境造成不良影响，确保工程建设项目“同时设计、同时施工、同时投入使用”制度的落实，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《交通运输行业公路水路环境监测管理办法》《交通建设项目环境保护管理办法》、《河北省大气2污染防治行动计划实施方案》等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定，结合工程项目《环境影响报告书》和《水土保持方案报告书》的批复文件，特制定本管理规定。本规定适用于公路工程建设项目建设期的参建各方（业主、设计、监理、施工等单位）。各参建单位应充分认识到环境保护的重要性，切实处理好工程建设与环境保护的关系。建设单位与施工单位须签订水保、环保责任书，或在施工合同上载明水保、环保的相关条款和责任。施工单位在施工地同时接受当地环保部门的管理和监督。一、指导思想公路工程环境保护治理工作贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，树立“保护原始的植被、恢复破坏的生态、建设更美的环境”的环保理念。全面贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，力争做到生态环境优良，使环保、水保工作落到实处，环保、水保工作符合要求，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及相关批复中提出的各项环保要求。二、一般规定施工单位应遵守国家和地方所有关于控制环境污染、保持水土流失的法律和法规，施工过程中采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、化学物质、污水、废料和垃圾以及土方等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。防止扬尘及其他有害物3质对大气的污染，并且应采取科学和规范化的施工方法，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。在实施环保工程过程中必须严格执行《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）的有关规定。在市区和靠近学校、医院及住宅区的地方，施工单位应按限定的作业时间施工。除本规定外，其它对环境保护的有关要求，施工单位在施工阶段都应予严格遵守，任何因施工造成的环境污染，施工单位都有责任采取措施予以防止和消除。三、公路建设绿色施工的推广实施绿色施工是可持续发展思想在工程施工阶段的应用，对促进公路建设行业可持续发展具有重要意义。绿色施工涉及到与可持续发展密切相关的生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济发展问题，是绿色施工技术的综合应用。（一）施工现场重要危害环境因素分析1、粉尘和废气污染公路建设行业具有产品固定、人员流动、点多线长面广、人员分散等特点,机械化作业多。公路施工现场的施工材料如水泥、白灰、砂子、粉煤灰、粗石粉、土、石料等多是粉状、片状、颗粒状物质，在搬运、施工生产拌和作业时极易飞扬。废气最主要4是现场沥青材料热熔、施工人员生活炊事以及燃煤取暖造成的烟尘污染，运输车辆产生的尾气污染也是废气等。2、固体废弃物污染公路施工现场的固体废弃物主要来自拆除废弃物、施工过程中产生的生活垃圾、混凝土渣土、原材料运输过程中的洒落物等。长期产生污染的则是试验室化学试剂、油库、沥青及路面铺筑前喷洒的透层油等挥发有害物质，以及施工现场清洗工具废渣、机械车辆维修保养用的含油棉纱棉布油手套、废旧测温计等。3、废水污染施工过程中的废水来源于水泥混凝土材料的冲刷、拌制、养护及职工生产、生活的污水排放等。尤其是临时供水管道的跑冒滴漏，长流水更是造成现场污水漫流的源头。另外，桥梁桩基础施工时排出的泥浆、施工降水中抽出的地下水、水泥浆等也是现场废水的来源。4、噪声及光污染噪声及光污染几乎贯穿于施工全过程，如路面拆除过程中的洗刨，桥梁基础施工中的灌桩工程，主体施工中的搅拌机、振捣捧、电焊机、钻孔机等各类建筑机械发生的噪声大都超过标准几倍几十倍，以混凝土搅拌机、振捣棒为例分别为1500dB(A)、35000dB(A)。近年来噪声扰民现象频繁发生，造成不少矛盾纠纷。光污染则主要是加工焊接钢筋等钢结构配件产生高强闪光，易对人身造成损伤。不少公路施工现场昼夜施工，照明光线强烈对环境造成污染等。5、有毒有害化学产品污染公路施工过程中使用的如沥青、汽油、柴油、稀料等物资材料和施工现场办公区域废复写纸、复印机废墨盒、废电池、废磁盘、废计算器、废日光灯等的遗洒和乱丢乱弃，增加了施工中的化学伤害和对现场土壤、水体污染。（二）可持续施工环境保护措施——绿色施工技术具有可持续发展思想的施工方法或技术，我们称为绿色施工技术或可持续施工技术。它不是独立于传统施工技术的全新技术,而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工技术。重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去，实施绿色施工，以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。1、防止大气污染6（1）施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。在施工中产生的垃圾，必须边干活、边清理，做到工完料净，严禁随意抛洒。（2）在全部施工期间，应对施工场地洒水使尘土飞扬减到最低程序。此外，应按劳动保护条例为工地操作人员配备各种防尘设施。（3）容易起尘的细料和松散材料应予以覆盖或适当地洒水喷湿。这些材料在运输期间应用帆或类似的遮盖物覆盖。（4）运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机场、大型轧石机场、沥青拌和机场等的投料器均应有防尘设备。（5）水泥等粉细散装材料，应尽量采取库内存放，露天存放应采用严密遮盖，卸运时要采取有效措施进行降尘。（6）砂石料料厂，地面要进行硬化处理，防止铲料装料时尘土飞扬。（7）施工便道应结合设计中的永久道路布置施工道路，道路基层做法按设计要求执行，面层可采用焦渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，防止浮土产生。7（8）运输车辆及时冲洗，要做到开出工地不带泥沙，基本做到不撒土、不扬尘，减少对周围的环境污染。（9）运输车辆不得超量运载.在大风天不得进行土方回填、转运作业。（10）施工现场的搅拌设备，必须搭设封闭式围档及安装喷雾除尘装置。（11）拆除旧建筑物时，应配合洒水。（12）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。（13）施工现场基层作业处于城市边界和农田时，应尽可能的进行围挡，防止尘土飞扬，造成不良影响。（14）除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。2、防止固体废弃物的污染在施工过程中，车辆运输砂石料、水泥或成品混凝土材料时，要采用苫布覆盖，防止材料洒落。施工现场应设置密闭式垃圾站，对公路施工垃圾进行分类处理尽量做到回收利用；施工垃圾、生8活垃圾应分类存放，并应及时清运至市容管理部门指定垃圾场处理。3、防止废水污染（1）凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池经两次沉淀后方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘；未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。（2）凡进行作业产生的污水，必须控制污水流向，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。（3）施工现场临时食堂要设置简易有效隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，加强管理，定期掏油。4、防止噪音污染（1）施工现场应遵照《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)制定降噪的相应制度和措施。（2）产生强噪声的成品、半成品加工和制作作业应放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（3）施工现场强噪声机械，如搅拌机、电锯电刨、砂轮机等宜设置在远离居民区的一侧并设置封闭的机械棚。9（4）加强施工现场的管理，特别要杜绝人为敲击、野蛮装卸噪声等现象，最大限度地减少噪声扰民。5、防止有毒有害化学品的污染（1）施工现场要设置专用的油料和危险化学品库，仓库地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水体和土壤。（2）禁止将有毒有害废弃物作土方回填，应交给具备资质能力的处置单位进行处理。（3）易燃易爆品应单独设立专用库房。6、现场文明施工措施与推行建筑业新技术任何有效的技术措施都离不开人员的环保意识，各类环境因素的形成与施工现场的管理有着直接关系。近年来公路施工新技术、新工艺、新机具的推广和应用对环保文明施工起到了积极有效的作用，如各种混凝土集中搅拌站应用技术：水泥混凝土和二灰碎石分别由输送泵输和车辆运输至工作面，可以大幅度减少现场砂石、水泥用地及拌制机械，消除粉尘与噪声污染，减少施工用水。钢筋工程新技术：双钢筋、冷轧扭钢筋、冷轧带肋钢筋、粗直径钢筋连接技术，其中的机械连接从根本上消除了焊接造成的光污染。混凝土灌注桩和静压桩等低噪音新工艺，降低了土方施工阶段的高噪音和粉尘现象。从根源上减少了固体废弃物和有害气体的产生。10四、施工期间环境保护的精细化管理规定（一）公路工程施工准备阶段的环境保护具体要求1、临时驻地和其他临建对环境影响的主要措施：（1）生活服务区污水和洗车污水，不排入《地面水环境质量标准》G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，应符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水进行隔油处理等。机械和车辆安排在附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。（2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，进行污水处理。（3）生活垃圾堆放点我们选择远离生活用水和渔用水体的废弃干塘。堆放点无直通沟道与邻地相通。不向垃圾点内排放生活污水。施工人员集中，生活垃圾增加处理设施和加强管理，人员较多时增设垃圾筒定期收集运至垃圾场集中处理。（4）生活服务区向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。生活服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，放置在室内，加11强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区离开居民点不少于200m远。（5）自建宿舍，配套建设厕所，厕所建有冲洗水和粪便处理循环池。（6）厨房设置排风系统。2、临时施工道路临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地等。主要采取防治措施有：（1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，确实无现成道路可利用，则严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，恢复临时占用土地原有的土地利用功能。（2）施工便道保持平整，及时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。成立养护专业班。保持路面平整排水畅通。（3）向周围生活环境排放噪声符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。我们在施工便道时在居民区附近夜间不施工作业。123、临时材料堆放场临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址地势较平坦的地域。主要环保措施和办法：（1）对临时借地范围有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。确需对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，恢复原有的土地利用功能。（2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库