党风党纪教育

主讲内容：一、党的纪律和党的作风二、廉洁、廉政、廉正的诠释四、大学生廉正、廉洁的教育三、腐败的概念、特征、类型1、党纪的概念和特征党的纪律——既党内的各种规定，是党的各级组织和全体共产党员必须严格遵守的党内法规及各种行为准则。党的纪律具有强制性、严肃性、统一（平等）性。一、党的纪律和党的作风2、党纪的主要内容政治纪律——指在政治方向、政治原则上与中央保持一致。反对阳奉阴违、弄虚作假、自由主义倾向和行为。组织纪律——指民主集中制。要求组织内部遵循“四个服从”：个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央。经济工作纪律——指党和国家的各项财经、税收、信贷、物价、工资、外汇管理、市场政策等纪律规定。群众工作纪律——指以全心全意为人民服务为宗旨，密切联系群众，群众利益高于一切，不损害群众的正当权力和利益。其他——如宣传、人事、保密、外事纪律等。3、党风的概念和特征党风——即党的作风。是党的整体，它是党组织和党员思想作风、工作作风和生活作风的总称。党风是党的性质、世界观在党组织和党员行动上的外在表现。4、党风的主要内容理论联系实践的作风密切联系群众的作风批评和自我批评的作风艰苦奋斗、勤俭节约的作风谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风发扬民主的作风讲真话和言行一致的作风党纪的作用：1.党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策顺利推进党的事业发展的重要保证。2.是保持党的先进性，巩固党与人民群众密切联系的重要条件。综上所述1、增强党纪观念，明确党员行为规范2、提高党的意识，提高遵纪守法的自觉性3、执行党的纪律，做遵纪守法的模范4、敢于同违纪行为作斗争，积极推进党的纪律建设共产党员必须严格遵守党的纪律：廉洁——指守法不失，执法不移，不贪赃枉法。廉正——指个人品行方正，励志有德。廉政——指国家政务活动洁净，国家公职人员公务活动行为规范端正,不被污染的政治状况。(表现为:在行政事务工作中能行政令，奉公守法，不贪污，不损公肥私。）廉洁教育——是推崇法制健全、政治透明、监督机制完善、社会公平公正的价值理念。二、廉洁、廉政、廉正的诠释“廉”---是中华民族的传统美德，是一种道德规范。汉代“举贤廉，不避亲”。“廉”---是一种道德观念和治国思想。“礼仪廉耻”是立国的重要内容之一。三、腐败的概念、类型1.腐败—腐败一般指权力腐败。就是权利职能的蜕变。2.腐败—是公共权力行使者利用公共权力为个人、部门、家族、利益集团谋取经济利益并严重损害公共利益的行为。腐败的类型：1、政治腐败---贿选、黑金政治2、行政腐败---以权谋私3、商业腐败---收受贿赂、贪污挪用公款、逃税漏税等腐败的特征：1、它主要与国家公职人员的个人行为相联系；2、权力成为牟取个人利益的商品；3、公共权力行使者突破了权力的合理界限；4、行为后果损害了公共利益。腐败的重要特征:利用职务之便牟取利益产生腐败的原因社会不良风气干部自身素质社会转型期机制和制度不健全监督机制不完善产生腐败的原因:社会不良风气→不跑不送降职使用；光跑不送原地不动；又跑又送提拔重用。干部的本身素质→部分党员在市场经济的考验中，丧失了信念，党性，丧失了做人的基本准则，走上了犯罪社会转型期机制和制度不健全→当前国家社会环境的特点是社会主义市场经济体制已经建立,各种利益关系在不断分化和重组国家监督机制不健全2015年世界经济前三名051015美国日本中国万亿美元利用职权犯罪的贪官案例:身为国家药监局原局长郑筱萸，利用职权,玩忽职守，收取贿赂约640万元,2007年7月被依法判处死刑。原中共中央政治局委员，上海市委书记陈良宇因涉嫌违规借贷巨额社保资金、造成国有资产流失、收受财物、以权谋私，被开除党籍,开除公职,移送司法机关处理。原国家统计局局长邱晓华因生活作风腐败,涉嫌重婚罪2006年被司法机关查处。江苏省徐州市建设局局长靖大荣,她在徐州市开发区和建设局任职期间，在提拔任用干部，给企业借款，返还退税款，减免工程开发配套费，违规操作工程招投标，减少、缓交、返还土地出让金以及为亲属他人安排工程、协调项目开工等方面利用手中的权力和收受贿赂、违纪违法数额达400万元。靖大荣细数腐败代价“七笔帐”综述以上案例：腐败--集政治蜕变、经济贪婪、生活腐朽一体产生腐败主体:在权利集中缺乏监督的要职部门产生腐败领域:一般领域到集权领域(重要资源)腐败表现:外廉内贪,隐蔽\智慧腐败动机:享受到积累中国经济发展进入关键时期,社会主义市场经济日益规范，贪官的腐败方式也在发生变化，从赤裸裸的权钱交易，逐渐转向隐蔽性较强的信息贿赂、期权贿赂等隐性。针对这一情况，党中央先后出台党员干部廉洁从政行为规范和反腐败若干规定加以遏制，大力查办商业贿赂案件，严查官员权力腐败行为。从2005年8月至2007年8月的两年间，全国共查结商业贿赂案件31119件，涉案总金额70.79亿元。其中涉及公务员案件6971件，其中包括厅局级干部151人。2002年12月至2007年6月，全国纪律检查机关共立案67.7924件，结案67.9846件（包括十六大前未办结案件），给予党纪处分51.8484人。查处陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级干部严重违纪案件，依纪依法作出严肃处理。2005年-全国人大常委会审议通过联合国反腐败公约2007年9月13日国家预防腐败局正式揭牌中国的反腐败路：已从运动式进入到制度化反对腐败是关系国家发展全局，关系最广大人民根本利益，关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。（胡锦涛在国际反贪局联合会年会上的讲话）中国特色反腐倡廉工作1.战略方针——坚持惩防并举注重预防。建立健全教育、监督、惩治和预防腐败体系2.可靠保证——坚持把反腐倡廉纳入法制化轨道3.关键所在——坚持以党内民主带动社会民主以党内监督带动社会和群众监督4.组织保障——坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制5.工作机制——党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众参与监督香港廉政公署对建设清廉政府发挥着重要作用秘鲁前总统藤森被引渡回国，2007年12月一审判刑7年。印尼前总统苏哈托被控贪污案国际社会反腐败风暴台湾政坛风云陈水扁家属弊案2010年国际清廉指数排行榜第一：丹麦(9.3)第二：新西兰(9.3)第三：新加坡(9.3)第四：芬兰和瑞典（9.2）中国3.5分，排名第78位。阿富汗和缅甸1.4分列176位。索马里1.1分被“透明国际”认为是全球最腐败的国家。全球主要工业国家中，美国7.1分于清廉指数排行榜15年来第一次排在20名之后，位例第22位，日本7.8分排在第17位，英国第20位，德国和澳大利亚并列第15位，法国第25位。腐败--不是中国共产党领导的制度问题腐败--不是改革开放惹的祸腐败--是全球公害、社会毒瘤腐败--是世界各国发展和管理共同面临的问题综上所述:腐败问题严重侵蚀了党的肌体,我们必须用正确的世界观和方法论来看待，看主流、看发展。正确认识社会消极腐败现象和当前反腐倡廉形势，坚信中国共产党有能力预防和惩治腐败。1、正确认识腐败现象，澄清“干部多是贪官”的错误认识。中国共产党是一个有着7200万名党员的大党。十六大以来被查处受党纪处分的党员占党员总数的1.6‰，移送刑事处理的党员占党员总数的0.17‰，主流是好的。2、坚定信念、明确任务、敢于斗争面对社会上的腐败现象和身边的不良行为:1、不同流合污、随波逐流；2、有抵御能力，坚持原则，独善其身；3、有勇气，相信真理，敢于与社会消极现象和违法违纪行为展开斗争。党员干部廉洁从政行为规范禁止党员干部利用职权和职务上的影响谋求不正当利益不准索取管理、服务对象的钱物；不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；不准接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其其他支付凭证；不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。禁止党员干部从事营利活动不准个人经商办企业；不准违规在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；不准违反规定买卖股票（根据内幕消息买卖股票或利用便利购买内部发行股票）；不准在国（境）外注册公司或者投资入股。不准以个人名义存储公款。不准用公款报销应由个人负担的费用。不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用；不准为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。对青少年学生开展廉洁教育应以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线。------《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》社会主义核心价值体系的基本内容:马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。四、大学生廉正、廉洁的教育青少年学生廉正、廉洁教育的三个层次：小学阶段---纪律教育和做人做事基本道理、文明道德习惯养成教育；中学阶段---优良传统教育、法制教育、社会公德教育、基本道德规范教育；大学阶段---法制和诚信教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育，理想信念教育；青少年学生应提高道德自律意识，增强拒腐防变的心理品质，形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。树立“以廉为荣，以贪为耻”的荣辱观廉洁是一种道德规范。当前,社会上的腐败思想有向大学生蔓延的趋势,大学生个人廉洁的问题在考试作弊、学术诚信、逾期还贷等问题上都有反映。这反映出大学生德育特别是廉洁教育的缺失。廉政廉洁教育是关于世界观、人生观、价值观、金钱观、名利观和地位观的教育！大学生清正廉洁的具体表现：1、诚实守信、待人真诚2、不弄虚作假、贷款按期还3、不奢侈浪费，不盲目攀比4、作业不抄袭，考试不舞弊5、面对金钱、荣誉、出以公心6、对不应得的名利钱物，不沾、不拿、不占，不贪图物质享受大学生不廉洁的具体表现：人际关系讲“勾兑”、待人处事不诚信；考试舞弊、投机取巧；论文剽窃，学术腐败，弄虚作假；在评优、评奖、入党中关系铺路，在选干部中徇私舞弊、暗箱操作、谋取私利；追求奢侈消费、拜金主义………2003年8月10日，重庆万州《三峡都市报》以《考上北大研究生为挣学费当“扁担”》为题，报道了万州区太龙镇原岭坪村学生段某的故事。段霖夏家庭贫困，2003年从燕山大学机械工程学院毕业被北京大学软件学院录取为软件工程硕士研究生。为了学费，段冒着酷暑，和父亲一道走上街头当起了“扁担”。在万州经营小生意的李富华主动联系捐赠,3年来共资助段霖夏4万多元。北大学子段霖夏靠打工挣学费1、全国首例“受助不感恩案”2007年2月，由于很久没有得到段霖夏的消息，李富华打电话给段霖夏，谁知电话已经停机。他辗转找到北大软件学院了解情况，得知段霖夏早已不在校读书，且与学校已失去联系。读研期间，段只修了十二门研究生课程中的一门。2007年12月，李富华委托重庆升腾律师事务所律师高某，起诉段霖夏要求返还自己资助的4万余元学费。媒体报道段霖夏接受社会捐赠场景全国首例“受助不感案”2007年12月在重庆市万州区人民法院开庭，被告段霖夏委托两名代理律师出庭。原告出示段于2005年6月注册创办“重庆名商科技公司”，注册资本50万元，法人代表为段霖夏。被告律师段茂斌表示，希望案件能够调解结案。并受当事人的委托，向一直资助他读书的李富华先生表示最衷心的感谢！段的律师转述段霖夏的话：称这件事“毁了他的一生”。段霖夏资助人李富华2006年4月21日晚10时，23岁的广州进城务工农民许霆利用ATM机的失误,趁机取款17.5万元。在携款潜逃13个月后，2007年5月22日他在陕西宝鸡火车站被警方抓捕。2007年10月，广州市人民检察院提起公诉，指控许霆犯有盗窃罪。广州市中级人民法院开庭审理，于12月20日以盗窃罪判处无期徒刑。2008年3月31日，经最高法院驳回广东省高院重新审理此案，宣判许霆5年有期徒刑并处2万元罚金。2、许霆恶意取款案2007年12月，北大生命科学学院任教的耶鲁大学专家斯特恩斯教授在期末论文