环境调查评估报告（PDF72页）

xxx生态环境调查评估报告前言xxx位于xx回族自治区xxx市大武口区，南距银川市区约84km，总面积约43km2，水域面积约20km2，地处大武口滞、调区内，大、小风沟、鬼头沟、韭菜沟、大武口沟的山洪在此调蓄，地理位置为东经105°58’～106°59’，北纬38°22’～39°23’之间。xxx原为大武口区东侧自然形成的山洪泄洪区，由于多年淤积和占用，该区域内沙丘林立，沼泽遍布，自然环境十分恶劣。自1956年以来，工厂企业不断扩张、农垦农场规模越建越大，使泄洪区面积不断萎缩，加之工业废弃物的流入和城市垃圾的倾倒，使之逐渐成了污水横流、臭气熏天、蚊蝇肆虐的城市垃圾场。为大力实施“蓝天碧水”工程，完善城市防洪功能，xxx市于2003年开始对xxx进行抢救性保护和治理。2007年8月xxx被水利部评为国家级水利风景区，2009年1月被正式命名为“xxx国家湿地公园”。2007年以来，市委、市政府连续三年在xxx成功举办了中国xxx首届文化旅游节暨第二届国际武术邀请赛、中国xxxxx园林奇石博览会暨塞上湿地湖泊节、中美滑水明星对抗赛和全国摩托艇锦标赛等大型活动，使xxx品牌的知名度进一步得到提升。经过xxx人十几年的艰辛付出、不懈努力，今天的已成为集拦洪、蓄水、调节气候、生态园林景观、水产种养殖为一体的城市标志性工程。这里沙鸥翔集、野鸭成群、鸟类繁多、芦苇苍翠、水草连莲、清波幽静，为人们提供了休闲、度假的好去处，改善了xxx市城市的核心竞争力，为促进城市经济发展迈出了坚实的一步。xxx生态环境调查评估报告为了更进一步摸清xxx建设的生态环境效益，市水务局、市环保局委托我单位对xxx生态环境进行调查评估。我单位立即组织技术人员对xxx进行了实地现场调查、收集近xxx几年水质监测数据，并针对xxx历年的环境质量状况进行分析，得出了xxx水质发展趋势和环境承载力，为xxx开发和城市发展提供基础数据和决策参考。xxx生态环境调查评估报告目录1总论...........................................................................................................11.1xxx建设背景和意义.......................................................................11.2评估依据.........................................................................................31.3评估目的和评估内容.....................................................................51.4评估标准.........................................................................................62xxx湿地调查..........................................................................................132.1xxx湿地整治前调查.....................................................................132.2xxx规划调查.................................................................................152.3xxx情况调查.................................................................................233区域环境现状调查与评估....................................................................293.1自然环境概况...............................................................................293.2规划开发和旅游概况...................................................................373.3xxx管理.........................................................................................394xxx环境质量调查评估......................................................................424.1水环境质量评估...........................................................................424.2生态环境质量评估.......................................................................534.3改进建议.......................................................................................67xxx生态环境调查评估报告xxx生态环境调查评估报告第1页共71页1总论1.1xxx建设背景和意义1.1.1建设背景xxx是古黄河自西向东游移过程中形成的自然湖泊湿地，是xx平原历史上“七十二连湖”的重要组成部分，是集城市防洪滞洪、生态保护、水土涵养等为一体的城市生态湿地保护区。经过多年保护与开发，目前已形成湿地保护面积43km2，水域23km2，成为xxx市最靓丽的城市名片，先后被评为全国湿地公园、全国水利风景区和全国水上运动训练基地。xxx市城市总体规划中将xxx定位为新的城市复合中心——xxx畔复合公共中心、城市生态绿心，承载行政中心、文化中心、商务中心、疗养中心和科研教育中心等多种功能。为使xxx环湖区域成为城市新的经济增长点，更好的发挥其城市和旅游功能，增强城市吸引力，市委、市政府决定实施xxx环湖开发战略。2010年3月22日，胡锦涛总书记到xxx视察时指出“一个城市中，有这样大的水面不是很多，这有利于改善生态环境和空气质量。对xxx，要规划好、保护好、改善人民群众的生活质量和环境。”为贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示，进一步保护好、规划好、xxx这一宝贵资源，力争科学规划、力求有序开发，使xxx在xxx市生态文明建设中发挥重要作用。2011年12月，为充分发挥和提升xxx的生态、经济、社会效益，加快xxx市经济结构调整和发展方式转变，市第九次党代会作出实施环xxx综合开发的重大战略部署，把环xxx综合开发作为xxx市未来五到十年城市建设和带动服务业发展的“一号工程”。xxx生态环境调查评估报告第2页共71页2015年xxx市环xxx开发建设管理委员会开展环xxx开发规划，旨在提升xxx市城市形象，促进产业转型，使xxx环湖区域成为xxx市新的经济增长点，同时为周边提供日常休闲健身的场所，发挥xxx的生态服务功能。在显现生态、社会效益的同时，依靠环湖开发，带动第三产业的发展，包括商业、地产、酒店、度假、休闲、餐饮服务等，提升城市的品质和竞争力。随着xxx建设的不断完善，在促进xxx市湿地保护和合理利用、开展湿地恢复与退化湿地修复、湿地科普宣教等方面发挥了积极的作用，有力推动了全市湿地保护事业发展。但是作为一种处于发展初期新的湿地资源保护方式，有必要系统评估湿地公园建设现状，及时总结湿地公园建设管理经验、教训，以指导今后湿地公园建设健康持续发展。1.1.2建设意义xxx市背靠贺兰山，西临黄河，在山河之间又有巨大湖泊湿地资源，湿地如同森林和海洋一样，具有多种功能，淡水湿地是自然界最大的滤水池，可以有效的蓄水抵抗洪峰，并可作为直接利用的水资源或补充水源，湿地不仅为人类提供大量的食物、原料和水资源，而且在维持生态平衡，保护生物多样性和珍惜物种以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染物等方面均能起重要作用，被誉为“地球之肾”。专家特别指出，在考虑淡水资源问题时，许多人都忽视了淡水湿地的重要作用。想要湿地继续提供人类必需的水资源，首先要保护湿地。xxx市蓝天碧水工程是造福子孙后代的利国利民工程，它是市领导运用科学的发展观，对全市环境建设提出的远见卓识，实施蓝天碧水工程的内涵就是要运用可持续发展理论和生态经济学原理，以促进经济增xxx生态环境调查评估报告第3页共71页长方式的转变和改善环境质量，保护群众健康，保护环境安全为前提，培育经济发展与环境承载互相协调的产业生态，促进传统产业向高新技术产业转型，形成经济高效，环境和谐、社会适用的产业发展模式，建设山水风光与人文景观交相辉映的自然生态，促进城市及区域生态环境向绿化、美化、和谐的可持续生态系统转型，形成蓝天白云，青山碧水相伴的自然景观，营造传统文化与现代文明和谐统一的文化生态，促进城市居民由传统生产方式，向消费观念的生态文化转型，形成人与自然和谐共生的康实、文明的现代化生态区域。环境的保护和治理是一项长期而艰巨的工程，xxx的水资源来源复杂，要对它水域生态系统恢复与重建进行系统的研究，从而有针对性地对其保护和治理需要做大量前期准备工作。要对湖体的化学指标和水生物建群种、数量及组成进行相关分析，从不同角度分析xxx的水质情况。xxx保护治理工程是xxx地区环境保护的重点工程，做好xxx环境保护的研究，为湿地的开发利用和可持续发展积累资料，摸清“家底”最终使xxx生态系统和景观上发挥其自然价值。1.2评估依据1.2.1相关法律⑴《中华人民共和国环境保护法（修订）》（2015年1月1日）；⑵《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》（2016年9月1日）；⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）；xxx生态环境调查评估报告第4页共71页⑷《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》（2016年1月1日）；⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；⑹《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》（2015年4月24日）；⑺《中华人民共和国水法（修订）》（2016年7月2日）；⑻《中华人民共和国防洪法（修订）》（2016年7月2日）；⑼《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)；⑽《中华人民共和国森林法》（1998年4月修订）；⑾《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；⑿《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月修订）；⒀《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月）；⒁《国家湿地公园管理办法》（林湿发〔2017〕150号）；⒂《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999年8月）；⒃《国家重点保护野生动物名录》（1989年1月）；⒄《xx回族自治区环境保护条例（修订）》（2010年1月1日）。1.2.2相关规划⑴《xx回族自治区环境保护“十三五”规划》（宁政发〔2017〕45号）；⑵《xxx市城市总体规划（2010～2025）》；⑶《xxx市环境保护“十三五”规划》（石政发﹝2017﹞18号）；⑷《xxx市大武口星海经济区总体规划》。xxx生态环境调查评估报告第5页共71页1.2.3有关技术和工作文件⑴xxx市发展和改革委员会文件，《关于xxx市大武口xxx湿地综合整治工程可行性研究报告》（石计发[2003]04号）；⑵xx回族自治区发展和改革委员会文件，《关于xxx开发总体规划的批复》（宁发改审发[2013]87号）；⑶《xxx市人民政府—市长办公会议纪要（