日本的职业教育

湖北工业大学高等职业教育研究中心1日本的职业技术教育湖北工业大学高等职业教育研究中心2日本概况[日]にっぽん/にほん誉称樱花之国国旗太阳旗,日本国一词意即“日出之国”国徽圆形绘有16瓣黄色的菊花瓣国花樱花菊花面积相当于我国云南省，云南省的总面积为39.4万平方公里,日本的总面积（包括各小岛在内）为377，835平方公里人口1.2777亿人自然地理包括北海道、本州、四国、九州4个大岛和其它6800多个小岛屿.位于太平洋火山地震带上,有火山地震之邦之说.湖北工业大学高等职业教育研究中心3湖北工业大学高等职业教育研究中心4名胜古迹富士山日本第一高峰，海拔3776米，被日本人民誉为“圣岳”。东京塔日本最高的铁塔，建于1958年，仿造法国巴黎的埃菲尔铁塔建造而成，高333米。湖北工业大学高等职业教育研究中心5文化传统樱花祭（3月15日）：日本人民认为樱花具有高雅、清秀质朴和独立精神，且因花期短暂，故日本人认为人生需如樱花，只追求最华美灿烂的一瞬，短暂亦无妨，久而久之便培养出了日本人特有的不惜一切力求向上、坚忍不拔的民族精神。故有“欲问大和魂，朝阳底下看山樱”的诗句。经济状况日本经济高度发达，是全球最富裕、经济最发达、生活水平最高的国家之一。二战后，其制造业尤其是电子产业和汽车制造业迅速发展，所有这一切都与其教育密切相关。湖北工业大学高等职业教育研究中心6日本的职业技术教育第一节职业教育的沿革明治初期（薄弱，未形成制度）明治后期（受到重视）产业革命时期（产业革命蓬勃发展，要求对产业工人进行职业教育和培训）20世纪初（形成了包括初、中、高级职业教育在内的职业教育体系）1949年文部省提出振兴职业教育的方案20世纪60年代日本职业教育的大发展时期20世纪70年代后调整改革期明治维新时期湖北工业大学高等职业教育研究中心7第二节职业教育的现状一日本现行职业教育体制的简单结构图长冈/丰桥技术科学大学（可被授予学士学位）高等专门学校（五年一贯制）专修学校中的高等课程幼儿园小学（6年）初中（3年）专修学校中的专门课程高中（3年）四年制大学（4年）短期大学（2—3年）各种学校（1—3年）湖北工业大学高等职业教育研究中心8二日本现行的职业教育体系(一）学校里进行的职业教育（文部省管辖）（二）企业内职业培训（三）公共职业训练劳动省管辖1.中等职业教育2.高等职业教育/短期高等教育（短期大学、高等专门学校）湖北工业大学高等职业教育研究中心9日本高等职业教育制度/日本短期高等教育制度建立时间：20世纪60年代功能：担负着日本高等教育阶段职业教育的任务实施机构：短期大学、高等专门学校湖北工业大学高等职业教育研究中心10短期大学（短大）——招收高中毕业生产生背景及原因：世界最早出现的短期高等教育机构是美国的初级学院。日本短期大学创立之初以美国的社区学院为范本，学制2—3年。（1）扩大高等教育机会；(2)培养中级职业技术人才；（3）缩短教育年限，降低教育费用，面向社会各阶层；（4）二战前，日本高等教育制度是多轨的体系，1950年在美国占领军的影响下建立了六三三四的单轨学校教育制度。在对各种高等学校的再编过程中，一些学校还不具备升入大学的条件，政府便将这些学校作为临时过渡的准大学——短期大学。湖北工业大学高等职业教育研究中心11占少数的国立、公立学校开设一些工学、农学、保健等专业，偏重人文教养教育；（2）目前，日本有短大500多所，大部分都在千人以下，在校生中90%左右是女生，因此有人称短大是培养贤妻良母的“新娘学校”或“淑女学校”。高等专门学校（高专）——招收初中毕业生产生背景及原因：20世纪60年代，日本经济高度发展，企业急需大量技术劳动者，1962年设立了以工业技术为中心的高等专门学校。特点：（1）以私立为主。开设人文、家政、教育、艺术等专业，教育目的：开展高等学问的教学与研究活动，传授专业知识，培养具有实际生活和教育能力的人才。湖北工业大学高等职业教育研究中心12学制：实施由高中开始的五年一贯制的中等水平与高等教育连续进行的教育制度。目的：教授高等专业知识与技术，培养职业技术人才。特点：（1）国立、公立学校占主体，小规模、经费充足保证质量，被誉为育英高专、精锐高专；（2）主要设置工业科学技术专业（含电子、商航），在校生中男生占90%左右；（3）是国家发展经济战略政策的产物，因此它以国立学校为中心，与以私立学校为中心的短大有明显不同。湖北工业大学高等职业教育研究中心13（4）普通基础教育和专业教育不是先后，二是穿插进行，注重实际操作和实习；（5）与其他层次技术教育机构有一定的衔接；日本高等职业教育课程设置的特点：（1）以专业为核心，突出实践能力的培养（理论课与实践课的比例大体在1：1或1：2）；（2）重视学生的人格培养和文化教育；（3）适应时代发展的要求（日本职业教育界认为，培养对未来充满信心的学生是职业教育的根本任务）；（4）重视计算机和外语教育。日本短期高等教育制度面临的新课题:入学率有所下降，具体原因有：①少子高龄化现象，18岁左右人口减少；②近年来女子毕业后长期就业志向人数增加，越来越多的人追求高学历把目光投向大学；湖北工业大学高等职业教育研究中心14③高等专门学校毕业生虽然长期以来受到企业界的认可和好评，但由于日本制造业生产向海外转移造成的产业空洞化，使在学学生升学志向不断高涨。在这种情形下，短期大学如何体现地域性、综合性女子教育的特色，在竞争中发展，必须做出新的选择；而如何解决高专就业与升学的矛盾，保持高专的特色、突出高专在高等教育中的特殊地位和作用，成为高专今后发展的重要课题。(二）日本的企业内培训（是日本职业教育中最具特色的）1.企业内培训的种类：湖北工业大学高等职业教育研究中心15（1）OJT训练（即在职训练）：一般来说是理论上的进修，因为工人已经具备了一定的实际操作经验；（2）OFFJT训练（即离职训练或称脱产训练）：一般都是企业根据需要指定某人去训练，费用完全由企业支付，还有一种自我启发训练，即工人自愿去参加学习，费用自己承担。2.政府对企业内培训的资助日本的就业以男子为主，因此在培训上也是以男性为主，女性、老年人、残疾人的培训相对弱一些。女性就业一生有两次（22岁以前，25岁以后），且要随男子的工作调动而变换，因此，女性在企业中很少有升到管理者的。女性的职业一般是技术性较差的工种。湖北工业大学高等职业教育研究中心16政府援助企业内训练的主要作法是（宏观的）：(1)促使企业实施职业能力的开发（提供意见、指导及信息、举办促进者讲习班、财政上的援助、提供训练场地、派遣教师、为企业培养师资)；（2）对企业职业训练的认定和援助（认定企业的培训是否符合国家标准、认定职业训练的补助、培训计划的认定）。3.日本企业内训练的特点（1）注重适应性的教育培训理念（主要通过职务开发和能力开发来进行）；（2）十分重视对新员工的教育培训（内容包括：培养企业精神、对企业的感情和集体主义、团结合作的作风）；湖北工业大学高等职业教育研究中心17（3）追求实效性，密切联系生产实际；（4）重视对员工进行道德教育（包括人格教育、情感教育、爱国和集体意识教育、忧患和参与意识教育、企业文化教育等）；（5）培训从职工开始工作到退休为止，是实施终生教育的一种形式；（6）培训体系完备。思考题：为什么日本企业如此重视企业内培训？湖北工业大学高等职业教育研究中心184.企业内培训存在的问题（1）终生雇佣制和年功序列制是日本企业劳动人事制度的主要特征，在特定历史条件下为日本经济的腾飞作出了巨大贡献，但它们并非法律或成文规定意义上的制度，因此在日本经济不景气、失业问题严重的80年代末和90年代，这种制度受到挑战，这就相应地给企业内培训带来了挑战；（2）企业内培训具有一定自我封闭性，因此而限制了企业间的合作与交流，与目前企业的聘任制不相适应。湖北工业大学高等职业教育研究中心19第三节日本职业教育的发展趋势（一）职业教育与普通教育的综合化，这是教育适应现代社会需要的一种反应（即采取措施使职业教育与普通教育相互沟通、取长补短）；（二）职业教育的高移化（随着中等职业教育多渠道、多途径的广泛发展，其重点将逐渐转向中等以后的教育阶段）；（三）职业教育的法制化；（四）职业教育师资队伍优质化（体现在师资的专职化和培养培训的正规化，其师资有着健全的培养体系和稳定的来源，主要有四个渠道：高等技术师范学院，在工科技术学院培训，在文理学院、综合大学内另设教育学院、教育系培养，通过专门的职业教育师资进修、培训机构来培养）；（五）职业教育终生化（目前，日本已组建了包括终生职业能力湖北工业大学高等职业教育研究中心20开发中心、职业设计指导中心、地方职业能力开发综合中心在内的，面向21世纪的终身职业能力开发体系）。（6）职业教育管理的协同化（在发达国家，教育不再是教育管理部门独有的领地，就业部门、经济部门、工业部门、雇主组织等越来越多地参与教育的管理与决策，确切地说发达国家近年来职业教育改革与发展的根本动力不是来自教育部门内部，而是来自经济部门和就业部门）。湖北工业大学高等职业教育研究中心21第四节日本职业教育的特点及对我国发展职业教育的启示一.日本职业教育的特点：（一）产学合作；（二）发达的企业内职业培训（东京大学天野郁夫先生说：“如果日本教育有什么秘密武器的话，就是企业内再教育这个法宝。”）（三）完备的职业教育立法（用法律来规范职业教育的办学，促进职业教育的改革和发展，其立法可以追溯到明治维新时期）；（四）严格的职业资格和技能认证制度（保证了产业界技术人才的质量，推动了产业结构的升级，推行职业资格证书和学历证书并举的制度）。湖北工业大学高等职业教育研究中心22二.对我国发展职业教育的几点启示（一）加强学术教育与职业教育的融合，实行职业资格证书和学历证书并举的制度；另外，各类职业学校、培训机构应积极开设职业资格证书课程，提高职业资格证书在劳动力市场和劳动管理中的地位和作用，通过学术与职业教育的融合，提高职业资格证书的含金量。（二）加强职业教育师资队伍建设。针对我国职业教育师资力量不足，学历达标率不高，结构不合理等现状，可采取以下措施：1.加强职业教育师资培养培训基地建设；2.拓宽职业教育师资来源渠道，实行开放式教师培养体制，开通面向社会招聘职业教育专业师资和实习指导教师的渠道，并制定一些优惠政策，吸引社会有关人士报考、应聘；湖北工业大学高等职业教育研究中心23（四）建立统一、高效、协调的职业教育管理体制，加强对职业教育的领导。努力实行职业教育的统一领导，成立一个有权威、有实力、有统筹协调能力的技术管理机构。（五）日本职业人的职业精神对我国职业教育也有很大的启示。了解日本的人都说日本人是工作狂，我国在培养学生的职业精神方面不如日本，而职业精神的培养也关系到民族精神的培养。想一想：日本员工的职业精神从何处来呢？3.制定职业教育师资培训规划，落实培训措施。（三）重视开放式终生职业教育体系的建设。湖北工业大学高等职业教育研究中心24主要来自两个方面：学校的培育和企业内培训学校是如何培养学生的职业精神的？1.培养目标：职业人定向日本职业学校始终给学生强烈而全面的职业人目标定向：高超的技术能力、敬业尽职的精神、组织和个人生涯发展的理念、职业人的认同和自豪感等。（1）严格的入学考试（内容通常包括：口试、数学笔试和鉴定已有资格。其中口试是全面的考察，颇有难度，许多考生被刷下来，原因可能有基础太差，品格不佳，个性与专业不符，缺乏进取心，或行为态度不良等）。学校的目的是从一开始就要让学生感受到：他们所选的专业是何等严肃、重要，考试何等不易；（2）生动的杰作与榜样（学生进校以后可以通过各种情境来感知什么是职业人）；湖北工业大学高等职业教育研究中心25（4）诱人的职业资格（日本的职业资格制度很严格，一旦获取职业资格却又很荣耀，日本社会很尊重技术能人，因此技术资格很有魅力，学校通过它来激励学生努力学习；工程师资格也是学生的动力之源）；2.教育方式：职业化的学习生活（1）实践主导的课程模式；（2）立体化的授课方式；（3）