01版《国内邮件处理规则》

《国内邮件处理规则——特快专递分册》（报送稿）国内邮件处理规则特快专递分册国家邮政局二OO一年九月《国内邮件处理规则----特快专递分册》2目录第一章总则(4)第二章基本规定第三章邮件的收寄第一节基本规定(10)第二节收寄手续(11)第四章邮件的分拣和封发第一节基本规定(13)第二节邮件分拣封发处理(14)第三节进口邮件袋的接收、开拆处理(16)第五章邮件的运输(18)第六章邮件的投递第一节基本规定(22)第二节投递邮件的接收处理(23)第三节按址投递邮件的内部处理和投交(23)第四节局内投交邮件的内部处理和投交(24)第五节无法投递邮件的处理(25)第七章邮件的撤回(28)第八章邮件的交接验收、勾挑核对和平衡合拢第一节交接验收(29)第二节勾挑核对(31)第三节平衡合拢(31)第九章邮件的查验和赔偿第一节验单的缮发和答复(32)第二节邮件的查询(33)第三节责任段落的划分(37)第四节邮件赔偿的处理(39)第十章邮件处理工作的监督检查附录一国内特快专递业务资费表(60)附录二国内特快专递邮件重量、尺寸限度表(61)附录三国内特快专递邮件封装规格表(62)附录四国内特快专递邮件业务单式目录(66)附录五全国邮政礼仪业务规定(97)附录六国内特快专递代收货款邮件处理规定(143)附录七国内特快专递收件人付费业务处理办法(155)《国内邮件处理规则----特快专递分册》3第一章总则第1条国内特快专递邮件业务（以下简称“国内特快业务”）是邮政业务的重要组成部分，是以最快速度传递实物信息和物品的国内邮件业务，其业务特点是“特”、“快”、“专”。为了保证通信的正常进行，为保证邮政通信工作的正常运行，根据《国内邮件处理规则》制定本规则。第2条本规则是传递处理国内特快专递邮件的全国统一性基本规定，各局必须遵照执行，不得擅自变更。各省、自治区、直辖市邮政局（以下简称“省局”）可根据本规则，制定具体实施办法，在本地区范围内执行。实施办法应报国家邮政局备案。第3条国内特快业务开办局（以下简称“开办局”）是指具备国内特快专递业务开办条件，经国家邮政局批准，办理国内特快业务的县（含县级市，下同）及县以上的邮政局。第4条各开办局应充分利用邮政“185”客户服务中心提供的特快专递业务查询、咨询、业务受理、调度、投诉等功能，并保证服务水平达到规范标准。第5条特快专递业务档案实行集中管理，具体要求见《国内邮件处理规则》相关规定。第6条各省局在执行本规则中遇有问题时，应及时报请国家邮政局处理解决。《国内邮件处理规则----特快专递分册》4第二章基本规定第7条国内特快专递邮件包括特快专递函件、特快专递包件。一、特快专递信函下列各项，应按特快专递信函寄递：1、书面通信；2、各种公文、合同；3、各类单据、报表、票据、有价证券（如未使用的邮票，带邮资的封、片、卡）等；4、各种事物性通知；5、各类稿件；6、各类证件；7、其他具有信件性质的物品。除上述规定以外的，其他适用于邮寄的各种书籍、报纸、期刊、教材、目录及各种图文资料等，也可按特快专递信函交寄。二、除国家法律法规规定禁止寄递的物品以外，凡适于寄递的物品，均可按特快专递包件寄递。第8条国内特快专递邮件按照邮局所负的赔偿责任，分为保价邮件和非保价邮件。国内特快专递邮件是否保价由客户自愿选择，按保价邮件交寄时，保价金额每件最多以人民币100,000元为限，保价费按保价金额的1％收取，每件最低收取1.00元。第9条国内特快专递邮政公事邮件免付邮费。下列内容的邮件，可以按邮政公事寄递：一、特快业务档案、生产部门交寄的特快专递邮件验单、复验、必须递查的查单、查询答复单及其附件；二、上缴的特快专递“无着邮件”。《国内邮件处理规则----特快专递分册》5第10条国内特快专递邮件的重量、尺寸限度，由国家邮政局规定，在全国统一执行。具体规定见附录二《国内特快专递邮件重量、尺寸限度表》。第11条国内特快专递邮件的包装除有特别规定外，应当按照附录三所列《国内特快专递邮件封装规格表》的规定办理。第12条国内特快专递邮件内禁止寄递下列性质的物品：一、国家法律法规禁止流通或者寄递的物品；二、反动报刊、书籍、宣传品或者淫秽物品；三、爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性和毒性等危险物品；四、妨害公共卫生的物品；五、容易腐烂的物品；六、活的动物（包装能确保寄递和工作人员安全的蜜蜂、蚕、水蛭除外）；七、各种货币；八、其它不适合邮递条件的物品；九、包装不妥，可能危害人身安全、污染或损毁其它邮件、设备的物品。第13条特准交寄及国内限量寄递物品按国务院相关主管部门制定的有关规定执行。第14条营业部门对液体化工产品原则上不予收寄，其他类化工产品可由省（区、市）局指定的局所收寄，非指定的局所不得收寄。遇有对物品性质不能识别的，应请寄件人提供市（地）级以上有关部门出具的确非危险物品或妨碍公共卫生物品的鉴定证明及按产品所属属性由相关的公安、防疫、消防部门出具的在正常作业条件下，确保安全生产的鉴定证明后，方准予收寄。化工产品不上门揽收，对异地交寄的不得收寄。第15条寄件人匿报、错报邮件内件名称，违章夹寄禁寄物品，造成危害人身安全，污染、损毁其它邮件、设备的，由寄件人担负各项损失的赔偿责任，情节严重的，还应报请司法机关依法追究刑事责任。第16条违反规定寄递禁寄物品，按照下列规定处理：一、各种危险物品：收寄局发现的，不予发寄；经转局发现的应停止转发；投递局发现的，不予投递。对危险品要另放一地，加以隔离。寄递危险物品情节严重的，应当与公安部门联系处理；不属于这种情况的，对其中容易发生灾害的危险物品，应就地销毁，需消除污染的，应报请卫生防疫等部门处理，其所需费用由寄件人承担。对其它危险物品，可通知寄件人限期领回。有关处理情况，应当备文报告主管省局，并抄送收寄局的主管省局。对邮件内所装其它非危险物品，应当整理重封，随验单发寄或通知收件人到局领取。二、金银：发现后通知当地中国人民银行处理。三、妨害公共卫生的物品、容易腐烂的物品和不适于寄递的怕震易损物品：应视情况通知寄件人限期领回，或就地销毁、抛弃。四、武器、警具、反动报刊、书籍、宣传品、淫秽物品和毒品等：通知公安部门处理。《国内邮件处理规则----特快专递分册》6五、活的动物：暂予扣留，通知寄件人限期领回，或根据具体情况作其它适当处理，处理费用由寄件人负担。六、各种货币：对本国货币，收寄局发现时，通知寄件人限期领回；无法通知寄件人或在其它局发现时，将夹寄的现钞改作汇款汇交收件人，汇费等从夹寄款中扣除，在汇款通知附言栏批注“违章夹钞，改为汇款，汇费等已扣除，邮件另寄，特快专递邮件被延误由寄件人负责”字样，相关邮件应随验单发往前途，汇款收据粘贴在验单底页存查。投递局收到后，应通知收件人到局领取邮件。对外国货币，通知寄件人限期领回。七、包装不妥，可能危害人身安全、污染或损毁其它邮件、设备的物品：在收寄局发现时，通知寄件人限期领回；在寄递途中发现的，应根据具体情况进行妥善处理，随验单发往投递局，通知收件人到局领取。第17条处理寄递禁寄物品的同时发现还有混装的其它非禁寄物品时，收寄局发现的，通知寄件人领回，重新包装交寄；运递途中发现的，应整理重封随验单发往前途；投递局发现的，通知收件人到局领取。第18条寄递超限量规定的物品，在收寄后或运递途中发现的，应停止发往前途，退回收寄局，由收寄局通知寄件人限期领回。第19条违反禁寄、限寄规定寄递的物品，自通知寄件人之日起一个月不领取的，按其物品的性质可销毁、抛弃或作无着邮件处理。第20条收寄后各环节发现违章寄递物品，处理前应报告主管人员，有关处理情况应做好记录，并向收寄局缮发验单。第21条国内特快专递邮件的资费标准由国家邮政局制定并公布实行。现行资费标准见附录一《国内特快专递业务资费表》。第22条国内特快专递邮件资费采用交付现金和总付邮费两种方式。邮件上加盖带有“EMS”字样的特快专递邮件收寄日戳，以示交纳邮费。带有“EMS”字样的特快专递邮件收寄日戳，仅限规定的特快专递业务开办局收寄特快专递邮件时使用。第23条国内特快专递各种业务单式由国家邮政局统一规定，各局要按规定印制、使用，不得更改。第24条国内特快专递邮袋是封发特快专递邮件的专用工具，只准在特快专递邮件封发部门使用，不准挪作他用，也不得与其它邮件种类的邮袋互相代替使用。《国内邮件处理规则----特快专递分册》7第三章邮件的收寄第一节基本规定第25条特快专递邮件收寄方式主要有下列三种：一、上门揽收；二、窗口收寄；三、设置代办处收寄。各局应根据当地客户需要提供优质服务，但不得跨界揽收。第26条上门揽收是特快专递邮件的主要收寄方式，各开办局应配备专人和车辆，满足客户上门揽收要求。上门揽收邮件时，可向客户收取“揽收服务费”，具体收费标准由各省局同省物价部门商定，并且报备国家邮政局。第27条国内特快专递邮件收寄工作应通过营业收寄系统或人工录入计算机方式采集收寄信息，并按规定时限将有关数据传送上网。采集的信息包括：业务种类、邮件号码、收、寄件人名址、邮件内件性质、是否保价、保价额、重量、资费、收寄日期、时间、经手人、收寄局、应收款等。第28条使用计算机处理时，出具给客户的收据、日戳等相关单据、戳记须符合国家邮政局制定的标准。局内使用或相互交接的单据可以由各局根据实际情况自定。第二节收寄手续第29条收寄国内特快专递邮件时，收寄人员应向寄件人提供“国内特快专递邮件详情单”[(邮特2001)，以下简称“邮件详情单”]，提醒寄件人认真阅读邮件详情单使用须知，并指导其正确填写和粘贴邮件详情单。营业窗口应备有特快专递邮件专用封套、包装纸、包装箱、盒、填充物等邮件封装必备材料，供寄件人选用。第30条收寄特快专递邮件应办理下列手续：一、查验内件是否符合禁限寄规定，内件性质、数量是否与邮件详情单填写内容一致。验视当中对不能确定是否属禁限寄物品范围时，按第15条规定办理。收寄化工产品时，应请客户出具“交寄化工产品安全保证书”。邮件封面或邮件详情单上加注“密”、“秘密”、“机密”、“绝密”或“机要”等字样以及标有“↑”符号（不许倒置）的，应不予收寄；如邮件包装物虽标有“↑”符号，但寄件人认为邮件确属可倒置邮件，应由寄件人将“↑”符号划销，并在邮件详情单备注栏内注明“可倒置”字样并签名后，亦可收寄。二、看邮件重量、尺寸、封装是否符合规定和邮件寄达地点是否属于通达范围；《国内邮件处理规则----特快专递分册》8对装有易溶易碎物品的邮件是否妥善包装要加强查验，并加盖“红杯”或“红杯水”标志。三、看邮件详情单是否按下列规定填写：1、用蓝色、黑色圆珠笔或用打字机、打印机填写，各联字迹都应能清晰辨认。2、在指定位置填写收、寄件人姓名(或单位名称)、电话号码、详细地址和邮政编码。四、查验交寄日期、时间，选择内件性质时，在选择处打“×”；内件如系包件类，在指定位置填写内件品名、数量；如需保价，在“保价”选择项前打“×”，填写保价金额(大写)并请寄件人在邮件详情单指定位置签名确认。邮件称重以克为单位，根据邮件整体重量计算邮费；邮费以元表示，批注在邮件详情单指定位置。客户选择保价时，按规定计算保价费，批注在邮件详情单指定位置。五、当寄件人用现金(或现金支票)交付邮费时，收寄人员应开具“特快专递邮件收据”(邮特1009)一式三联，并在收据各联上加盖特快专递邮件收寄日戳和收寄人员名章。收据第一联连同邮件详情单寄件人存联一并交寄件人收执；收据第二联连同邮件详情单收寄局存联一起作为缴款凭证；收据第三联留存。六、邮件详情单应牢固粘贴在特快专递邮件专用封套指定位置或邮件包装箱、盒的最平整面。并在邮件正面（粘贴邮件详情单面）右上角处加盖特快专递邮件收寄日戳；使用计算机收寄系统的，收寄日戳可打印在邮件详情单中线左侧靠上部位；若无法清晰加盖，可盖在“特快专递邮件收寄日戳印志签(邮特2002)”上，使用时可将特快专递邮件收寄日戳印志逐枚揭下，牢固粘贴在邮件正面右上角。第31条上门揽收邮件手续：一、揽收人员除按本章第29条、第30条规定外，在揽收时不能当时办理计收邮费手续的，应请寄件人将填妥的邮件详情单