应急预案编制大纲

应急预案编制大纲【篇一：应急预案编制提纲】应急预案编制提纲目录第一章综合应急预案1总则1.1应急预案的编制目的1.2编制依据（国家、行业及地方法律法规，规范性文件，应急预案编制导则等）1.3适用范围1.4工程概况1.5应急预案体系（总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案，说明本项目的应急预案体系由以上三项中的哪些组成，可用框图表示）1.6应急工作的原则（坚持“以人为本，预防为主”的原则等内容）2事故风险描述事故风险分析应简述本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等（可引用项目编制的危险源辨识评价表和重大危险源清单）3应急组织机构及职责应急组织机构可用结构图的形式明确组织形式和组成单位或人员。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。3.1应急组织总指挥部或领导小组（成员，职责和权限，办公室的设置，具体联络人和联系电话）3.2各专业应急工作小组（包括：后勤保障、应急抢险、技术服务、医疗救护、善后处置、新闻发布等，并明确成员、负责人和各小组具体职责和权限）4预警及信息报告4.1预警需明确预警的条件、方式、方法。4.2信息上报需明确上报流程、内容、时限、方法和责任人，主要包括以下三方面的报告：1.内部信息接收与通报2.上报上级单位、主管部门3.向本单位以外的有关部门的信息传递5应急响应5.1响应分级：针对事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则（按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应）。5.2响应程序：描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。5.3处置措施：针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施。明确处置原则、组织抢险急救、现场保护、人员撤离或疏散等活动具体安排等）5.4应急结束：明确应急响应结束的基本条件和要求。6信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序及通报原则。7后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。8保障措施应急保障措施包含：通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等内容。9应急预案管理9.1明确应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案等内容。9.2明确应急预案演练的形式、范围、频次、内容及演练评估、总结改进等内容。10应急部门、机构或人员的联系方式应列出多种联系方式，并及时进行更新11应急物资名录或清单应包括主要物资和装备的名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用方法、调用程序、管理责任人和联系电话等。另外，为保持应急物资的持续适用性，还需明确对应急救援物资的维护和定期检测要求。12关键路线、标识和图纸主要包含：应急指挥部位置、救援队伍行动路线、疏散路线、警戒范围、外部救援力量分布图、联系方式和最佳行车路线等内容。13其他13.1项目重大危险源清单13.2个人防护器具佩戴、抢险救援器材使用、现场自救和互救等注意事项及基本常识等。第二章专项应急预案专项应急预案遵从综合应急预案的框架。在综合应急预案的框架基础上，根据专项应急预案所针对的不同风险类别，进行适当的修改和调整（对重复内容可不再赘述），对于应急措施应根据不同风险类别加以详细说明。如：物体打击应急预案应急措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。①发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。②出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。附件1一、部分术语及名词解释1.1应急预案：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。1.2应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。1.3应急响应：针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。1.4应急救援：在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。1.5应急演练：针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。【篇二：企业环境应急预案编制大纲】企业环境应急预案编制大纲（一）总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；（二）本单位的概况、周边环境状况、环境敏感点等；（三）本单位的环境危险源情况分析，主要包括环境危险源的基本情况以及可能产生的危害后果及严重程度；（四）应急物资储备情况，针对单位危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量等。（五）应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等；（六）预防与预警机制，包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等；（七）应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施；（八）后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；（九）应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；（十）监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等；（十一）附则，包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等；（十二）附件，包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。1企业总体应急预案（部分内容）1)企业的基本情况xxxxx是以化肥、化工生产经营为主的大型综合性企业，是中国500家最大化工企业之一。公司主要产品有尿素、甲醇、甲醛、有机胺、dmf、氮气、氧气、氩气等三大系列十几个品种，其中主导产品“xx”牌尿素获全国免检产品和山东名牌，“xx”和“xx”商标被评为山东省著名商标，dmf生产能力目前居全球前列。2)企业周围的环境情况a.自然环境：位于德州市运河经济开发区公司所在的地表水流域是漳卫河流域。公司所在地的供水公司是德州市自来水公司公司的排水河道是岔河b.社会环境：公司附近主要敏感点23)企业的危险品有害物质有nh3、甲醇、dmf、三甲胺、二甲胺、一甲胺、醋酸。4)企业危险源a.罐区风险因素5)企业主要风险事故因素液氨、甲醇、dmf、一甲胺、二甲胺、三甲胺泄漏以及生产装置区所发生的爆炸。6)事故响应等级37)应急措施a．大气污染事故应急措施1、事故水的收集将所产生的消防水均收集进入事故水池，关闭雨水口。2、周围受影响人群的疏散发生各类突发事故（或事件），尤其是发生或伴随发生物料泄露、火灾爆炸事故，必须在应急指挥中心指挥下，在做好人员防护、确保人身安全的情况下，迅速进行工艺处理，采取行之有效的措施控制灾情。b．水污染事故应急措施（1）首先关闭厂排水口，将事故废水收集到事故水池，事故结束后，再进行处理。（2）如果废水进行城市污水管网，应将废水控制在污改排工程排水口前，将废水收集进污改排工程的调节池内，及时监测，调节水质，减少对污改排工程的冲击。（3）如果废水没有处理，直接进入岔河，则应多加入活性炭等吸附物质，加快净化水质。8)消防设施4pm30gd泡沫消防车一辆。9)应急物资10)事故水池企业基本情况表5【篇三：应急预案编制提纲】企业应制订的事故应急救援预案近年来，我国企业不断发生重特大生产安全事故。对事故救援的过程暴露出企业应对重大事故的不足，这个问题已引起了社会的关注。生产企业应尽快制订本单位的事故应急救援预案，加强对危险源和危险部位的管理和检查，使生产过程中的风险降到最低程度。为了在重大事故发生时能及时予以控制，有效地组织抢险和救灾，防止事故的扩大，生产企业应对本单位的危险场所和部位进行危险源安全评价。对所有被确定为重大危险源的部位和场所，应事先对可能发生的重大事故的状态和定量进行预测，评估事故发生后的危害大小、人员伤亡情况、设备破坏和财产损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火灾、爆炸，有毒有害物质的扩散对周围地区可能造成危害程度的预测。依据预测，提前制订重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，或按照正确的方法和程序进行救助和疏散人员，防止事故扩大，造成不必要的损失。一、建立事故应急救援的指挥机构1993年第80届国际劳工大会通过了《预防重大工业事故公约和建议书》。该公约要求各成员国制订并实施重大危险源（重大危害设施）辨识、评价和控制的国家政策，预防重大工业事故发生。由于工业活动比较复杂，不同的生产企业存在不同的危险源和重大危险源，国际上一般认为的重大事故即指严重的火灾、爆炸和毒物泄漏事故。因此，企业应建立事故应急救援的指挥机构。其结构如下：1．指挥系统及其职责（1）制订应急指挥组织系统图。（2）熟知有关应急救援方面的立法文件和规范规定。2．指挥领导机构及其职责（1）指挥领导小组及其职责：a、负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。b、负责组建应急救援专业队伍。c、负责组织排险队、救援队、医护队的实际训练等工作。d、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。（2）应急救援指挥部及其职责a、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。b、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。d、负责事故调查的组织工作。e、负责总结事故的教训和应急救援经验。3．指挥部人员分工总指挥：负责组织企业的应急救援指挥工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全部门负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。保卫部门负责人：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。生产部门（或调度长）负责人：负责事故处置时生产系统的调度工作；事故现场通讯联系和对外联系。机电（设备）部门负责人：协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。卫生部门（包括防疫站站长、医院院长）负责人：负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院工作。后勤（总务）部门负责人：负责抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。供销部门负责人：负责抢险救援物资的供应和运输工作。环保部门负责人：负责事故现场及有害有毒物质扩散区域内的监测和处理工作。二、建立事故应急救援的各种保障1．通信保障：包括有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号规定，保证完好畅通、联络无误。2．运输保障：包括救援车辆编号、数量，明确任务要求。3．抢险物资保障：包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。4．治安保障：包括治安人员的任务分工，重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安全畅通。三、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估1．根据危险品性质评估危险性根据危险源所涉及的危险品的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能发生的事故类型和影响范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。2．根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价。即一旦发生事故，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危