xx区关于开展不忘初心牢记使命主题教育的实施方案第二批

-1-中共xx区委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《中共甘肃省委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《中共xx市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，结合我区实际，制定如下实施方案。一、总体要求和目标开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。主题教育以县处级以上领导干部为重点，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全区人民为实现伟大梦想共同奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动中央、省委各项决策部署落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。主题教育，要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。各级党组织和广大党员干部要坚持把传承红色基因、勇于担当实干、切实转变作风贯穿主题教育始终，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，在以下几个方面求实效。——通过主题教育，推动各级党组织来一次理论大学习，引导广大党员干部自觉对标对表，及时校准偏差，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，-2-融会贯通，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，尤其是把习近平总书记视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神作为一切工作的行动指南和根本遵循，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用党的创新理论指导应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决问题的能力，更好承担起时代赋予的使命任务，走好新时代的长征路。——通过主题教育，大力弘扬伟大革命精神，通过深入学习长征精神、井冈山精神等跨越时空、永不过时的革命精神，从红色基因中汲取强大的信仰力量，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实把xx打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。——通过主题教育，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，不图虚名、不务虚功、不做虚事，面对关键问题敢于拍板，面对“烫手山芋”敢于触碰，面对风险考验敢于负责。保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。坚决预防和反对腐败，不断把风清气正的政治生态建设引向深入。——通过主题教育，坚守人民立场，牢记党为民而生、因民而兴，树立以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，在直接联系群众、走亲连心中懂得群众、凝聚群众、服务群众，以自已的实际行动带着群众干，用最接地气的言行拉近党和人民群众的距离，用实实在在的工作实现好、维护好、发展好人民群众的利益，守住优良传统、守住人民幸福，当好人民勤务员。——通过主题教育，永葆艰苦奋斗本色，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越是向前的斗争精神，敢于斗争、善于斗争，涵养“功成不必在我”“成功路上必有我”的胸怀和境界，感恩奋进，担当实干，努力争创“第一等工作”，以实际行动实现高质量发展。二、参加单位参加此次主题教育的单位，主要包括区纪委监委、法检两院；区委工作机关、事业单位及部门管理单位；区人大、区政协机关；区政府工作部门、直属事业单位、区政府工作部门管理机构、区政府工作部门管理的事业单位；科研单位；群众团体、工商联；区管企业；乡镇、街道、村、社区。共计个，具体包括：（一）区级单位、区纪委监委、法检两院（7个）-3-区委、区人大常委会、区政府、区政协、区纪委监委、区法院、区检察院（二）区委工作机关、事业单位及部门管理单位（16个）区委办公室、区委组织部、区委宣传部（区委讲师团）、区委统战部、区委政法委、区委政策研究室、区委网信办、区委编办、区委直属机关工委、区信访局、区委巡察办、区委机要和保密局、区委老干部局、区委党史研究室、区委党校、区档案馆。（三）区人大、区政协机关（2个）区人大常委会机关、区政协机关（四）区政府工作部门、直属事业单位、区政府工作部门管理机构、区政府工作部门管理的事业单位（35个）区政府办公室（区机关事务管理局）、区发展改革局、区教育局、区科技局、区工信局、区民族宗教委、市公安局xx分局、区民政局、区司法局、区财政局、区政府国资委、区人社局（区社会保险事业管理中心、区人才交流开发服务中心）、区自然资源局、市生态环境局xx分局、区住建局、区交通运输局（区交通运输综合行政执法队）、区水务局、区农业农村局（区农业机械化服务中心、区农业综合行政执法队）、区商务局、区文广旅游局、区卫生健康委、区退役军人事务局、区应急管理局、区审计局、区林业和草原局、区市场监督管理局（区食品药品稽查局、区市场监管综合行政执法队）、区统计局、区扶贫办、区金融办、区机关事务管理局、区医疗保障局、区招商局、区湿地局、区供销社、区人民医院。（五）区级群众团体、工商联（7个）区总工会、团区委、区妇联、区残联、区科协、区文联、区工商联。（七）区属国有企业（7个）黑河水电公司、供水公司、污水处理厂、区城投、区旅投、区农投、区交投。（八）乡镇、街道（23个）三、工作任务主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。具体到各乡镇、街道和部门单位，开展集中教育实践不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。（一）学习教育把抓好理论武装作为重中之重，将学习贯彻始终。聚焦解决思想根子的问题，认认真真学原著悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、-4-往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.广泛开展思想发动。认真学习中央、省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项部署要求，不断提高全区各级党组织和广大党员干部的思想认识，结合本单位实际做好各项准备工作，于9月6日前召开主题教育动员部署会，全面启动主题教育。各乡镇、街道和部门单位要结合自身实际及时制定主题教育实施方案，并提前报区委巡回指导组审阅备案，确保主题教育有力有序走深落实。2.深入系统开展学习。党员领导干部要以自学为主，静下心、坐下来，原原本本读原著、认认真真学原文、真真切切悟原理，学出忠诚信仰，学出担当干劲。深入学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示，学习习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话，学习习近平总书记针对本行业本系统作出的重要指示批示，跟进学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话和在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话等最新重要讲话文章，广泛学习党史、国史以及在改革发展稳定中涌现出的攻坚克难典型案例等。党员领导干部要列出学习计划和时间安排，在规定时间段完成规定篇目的学习，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，力求学思用贯通，知信行统一。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各级党组织要充分利用各类网络媒体及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建等平台和电视栏目深化学习。在个人自学的基础上，以支部为单位有计划地组织党员干部集体学习，党员领导干部要发挥领学带学作用，带动全体党员提升学习效果，组织召开本单位党员领导干部自学成果交流会，分专题开展交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。3.集中开展学习研讨。各级领导班子要集中安排5至7天时间，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班、建立常态性“读书会”制度等形式，聚焦学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出若干专题，深入开展研讨交流，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。充分运用红色资源开展革命传统教育，通过寻访革命纪念地，在“体验式学习”中让党员干部重温革命历史、缅怀革命先辈、学习先进典型、感悟特殊使命；结合全区经济社会发展现状积极开展形势政策教育；利用正反面案例开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，学有所成。-5-（二）调查研究围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署，结合全区当前工作重点，着眼解决实际问题，推动各级领导干部沉下身子，掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，确保中央、省委、市委的决策部署在xx区不折不扣落实落地。1.精心确定调研主题。要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕优化营商环境、深化“放管服”改革、持续转变工作作风等，重点开展脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、项目建设、基层党建、扫黑除恶、意识形态、民族宗教、反腐倡廉、干部作风、民生改善、基层减负等专题调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，使调研成为联系群众、发现问题、解决问题、推动工作的过程，成为推动事业发展的过程。党员领导干部在调研中要注重查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度。2.统筹安排调研活动。要根据调研主题合理确定调研地点，多到矛盾集中、问题突出、群众反映强烈的地方去，多到帮扶的贫困村、贫困户和联系的建设项目开展调研，听取原汁原味诉求和建议。调研要紧扣“五个围绕”，带着问题走下去，把掌握了解情况与深入研究思考充分结合起来，聚焦问题听、针对问题思、对准问题剖，把解决问题作为调查研究的最终目的。区委、区人大常委会、区政府、区政协办公室负责统筹区级领导调研安排，区委主题教育领导小组办公室统筹区直部门单位领导班子调研时间和调研地点，各部门单位领导班子成员之间、业务相近的部门之间也要统筹考虑确定调研地点，不搞重复调研，防止扎堆调研。调查研究要接地气，直奔基层、直奔现场，一竿子插到底，不预先安排路线、不事先打招呼、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加基层负担，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成