省委督查组督查调研主题教育工作汇报

-1-“不忘初心、牢记使命”主题教育工作汇报（2019年11月21日）市局于今年月日挂牌成立，核定机关内设科室个，单独设立机关党委，人员编制个，实有人员名（其中县级干部名，科级及以下干部职工名）。直属单位个（其中个：），共有干部职工名。目前，机关科室及工作人员已全部配备到位，实现集中办公，各项工作正在有序推进之中。按照党中央和省、市委的统一安排部署，我局扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，现将有关工作汇报如下：一、强化工作措施，狠抓问题整改，确保主题教育取得实效（一）夯实主题教育工作基础。成立由局党组书记任组长、党组成员和直属单位负责人为成员的主题教育领导小组，在机关党委下设领导小组办公室，健全工作机构，明确责任分工，为主题教育开展提供坚强保障。结合自身实际，在市委第九指导组指导下，制定印发主题教育实施方案，及时召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议，抽调机关干部组建个指导组，对局属单位、局管非公企业开展主题教育全程跟进、督促指导。编写主题教育工作动态信息期，在市局门户网站、党建网、甘肃党建APP等及时进行了推送。（二）强化主题教育学习措施。主要突出了三个方面：一是突出领导领学。在集中学习期间，严格实行点名制度，局党组书记对重点指定篇目原文领学，并结合自己的认识和体会引导大家学习，增强了学习自觉和学习效果。二是突出研讨交流。每次集体学习都安排名县级干部作重点发言，名县处-2-级干部全部进行了交流发言。名科长、名副科长结合“不忘初心、牢记使命”主题，围绕“能否胜任科长、能否干好工作、能否坚守岗位”进行交流，在全体干部职工中产生了强烈反响。三是突出实践特色。在室内集中学习的同时，组织机关党员干部到等直属单位，进行现场参观、座谈交流，了解了市场监管工作的技术支撑，增强了工作信心；举办了局机关及直属单位职工运动会和歌咏比赛，促进了大融合，增强了凝聚力和战斗力。（三）广泛调研开展问题检视。紧紧围绕深化“放管服”改革优化营商环境、推动市场监管干部队伍融合发展等重点业务工作，局党组领导班子成员每人确定1个调研课题，深入基层带头开展调研，形成了有情况、有分析、有措施的调研报告。局党组召开专题汇报会，开展调研成果研讨交流。在广泛开展调研工作的同时，通过发放征求意见表、开展座谈交流等方式，充分听取科室、直属单位、县区局、非公企业及社会各界群众意见建议，全面分析自检问题短板。共发放自查表、意见建议征求表多份，征求到对领导班子意见建议条。召开了对照党章党规找差距专题会议，认真对照党章等党内法规“18个是否”标准，全面查找问题，明确整改方向，推动主题教育不断走深走实。领导班子按照检视问题的有关要求，研讨梳理发现的问题，查摆剖析问题根源，系统梳理出个方面个问题;班子成员也结合自身实际和分管工作，每人详细梳理出个左右的问题。（四）靠实责任狠抓问题整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、市委巡察指出的问题，坚持边学边查边改，立行立改实改，确保取得实效。一是针对全市食品、药品安全监管中存在的突出问题，部署开展了以校园食品安全为重点的整治食品安全问题联合行动，举行了2019年度校园食品安全宣传暨食品安全事故市区联合演练活动，并采取明查和暗访相结合的方式开展督查，层层传导压力，确保整治食品安全问题联合行动落地落实。-3-同时，加大药品质量安全整治、中药饮片专项整治，全市所有医疗机构阴凉、冷藏设施及电子监控设备配备率达到90%以上，切实保障群众“舌尖上的安全”和老百姓安全放心用药。二是针对群众反映的在行政审批中存在“吃拿卡要”、办事效率低、执法不公等行业不正之风问题，通过整合优化市场监管综合窗口、无纸全程电子化、拓展“政银便民通”服务、全面推行“双随机、一公开”监管等方式进行整改，营商环境进一步得到优化，市场主体诚信意识和信用水平不断增强。三是针对在脱贫攻坚中防止出现不担当、不作为、不胜任的问题，进一步靠实驻村干部和机关帮扶干部的工作责任，对名驻村干部进行了调整，对名机关帮扶干部进行了约谈，组成明查暗访组对落实“一户一策”方案进行抽查督查，对发现的一些问题进行了集中解决。二、严守政治纪律，开展警示教育，扎实修复净化政治生态在开展主题教育的同时，我们认真贯彻省、市委关于修复净化党内政治生态的意见，深刻汲取张智全、栾克军等人严重违法违纪案件教训，不断强化对党员干部的从严教育、从严管理、从严监督、从严选拔和从严问责等重点工作，确保党中央和省委、市委各项决策部署落地生根。一是始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分别组织召开了领导班子专题组织生活会和支部党员组织生活会，全体党员干部谈思想、谈认识、查问题、找对策，推促党员干部严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是坚持多种形式锤炼党性。组织全体党员干部背诵默写入党誓词，重温入党志愿书，撰写读后感，回忆入党经过，追寻入党初心，检视存在问题，筑牢党性之魂；到宁县太昌乡王孝锡烈士陵园和彬宁支部参观学习，增强了党员干部的使命担当；深入贫困村贫困户，感受农村生活，解决实际问题，增强群众观念。三是深入开展警示教育。组织全体党-4-员集中观看了《庆阳塌方式腐败的警示》《任性的权力》《迷失的信仰》等警示教育片，组织副科级以上干部传阅张智全、栾克军等6人的《忏悔录》，并撰写了心得体会，教育引导全体党员干部进一步认识到了“塌方式”腐败的严重性和危害性，增强了拒腐防变意识。四是持之以恒落实中央八项规定。认真落实中央八项规定精神，持续强化机关作风建设，牢固树立为民服务的宗旨观念。修订完善会议制度和公文办理制度，大力整治“文件多、会议多、以文件会议代替工作”等问题，纠正和杜绝形式主义。严格落实领导干部个人重大事项报告、谈话诫勉、述职述廉、经济责任审计等制度。班子成员带头履行“一岗双责”，筑牢了反腐倡廉思想防线。三、立足部门职能，突出食药监管，全面推进市场监管工作我们把开展主题教育与发挥市场监管职能充分结合，用主题教育强大的政治力量持续推进深化“放管服”改革、不断优化营商环境、全面提高市场监管效能、建立健全了新型市场监管工作机制。一是商事制度改革持续深化。持续深化“证照分离”、压缩企业开办时间、无纸全程电子化、企业注销便利化改革，积极拓展“政银便民通”服务。实现企业登记注册3个工作日内办结，全市平均企业开办时间压缩至4个工作日。截至10月底，全市新增各类市场主体户，累计达到万户，注册资本（金）达亿元，市场主体发展带动就业创业万人次。二是安全监管全面加强。突出重点领域、重点行业、重点品种、重点场所和重点企业（单位），紧盯薄弱环节，扎实开展校园食品安全、“三小”食品、保健品、药品、电梯、涉氨制冷设备等专项检查，全面排查市场监管领域安全隐患风险，督促限期落实整改措施，守住了安全底线。共检查食品单位户次，完成食品监督抽检多批次，食品快检批次。检查药化单位户次、特种设备单位户次，督促学校、供餐单位及校园周边食品经营者自查户次，立案查处“三小”食品单位个，查办食品案件起、-5-药化案件起、非法气瓶充装案件起，罚没款万元。联合公安、教育和农业农村等部门开展了“不忘初心、牢记使命”整治食品安全问题联合行动，收缴并销毁乳制品、肉制品、保健食品等问题食品多种吨，货值万元，有效震慑了违法犯罪行为，营造了食品安全违法犯罪“零容忍”社会氛围。三是高质量发展稳步提升。积极推动实施质量强市战略、商标品牌战略，突出市场主体升级、制造升级，通过公平竞争、优胜劣汰市场机制，加大知识产权保护，鼓励标准引领和品牌建设，持续推动各领域高质量发展。全市专利申请量达件，同比增长%；授权专利件，各项指标均稳中有升。四是市场秩序有效规范。扎实组织开展反垄断与反不正当竞争、打击传销、规范直销、商标广告专利等监管执法，以及农资市场、汽车销售服务行业、保健市场、彩钢瓦行业等各类专项整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，一些市场乱象、违法行为得到有效遏制。尽管我们工作取得一些成效，但也存在不容忽视的问题。一是思想认识还不够深刻。个别党员干部对“不忘初心、牢记使命”主题教育和修复净化党内政治生态工作的重要性认识不够到位，在距离学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上，还有很大差距。二是运用主题教育促进工作的成效还不够明显。虽然在主题教育中做了大量工作，但把主题教育与业务工作结合得还不够紧密，互促互进的作用不明显，特别是一些与群众利益密切相关的工作进展还不够快，部门之间的信息共享、衔接配合还不够顺畅。三是活动形式比较单一。仍然采取传统的学教方式，吸引力不强，影响了主题教育的效果。下一步，我们将以这次省委督查指导为契机，继续全面落实省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育和修复净化党内政治生态的工作部署，坚持问题导向，靠实工作责任，认真扎实整改存在的突出问题，持续加强重点工作推进力度，持之以恒加强作风建设，不断取得工作新成效。