XX年xx自贸区经济开发区经济工作报告

—1—高质量建设xx自贸区努力打造xx新时代创新开放新高地——在2020年xx自贸区、xx经济开发区经济工作暨党建党风廉政建设工作会议上的报告各位来宾、同志们：今天，我们在这里召开2020年xx自贸区、xx经济开发区经济工作暨党建党风廉政建设工作会议，主要是基于四个方面的考虑：一是深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，在抓好疫情防控的同时，迅速行动，加强经济运行调度，发展生产，恢复经济，确保“控疫情、稳增长”两不误、双胜利；二是习近平总书记考察xx时作出重要指示，为新时代xx发展提供了根本遵循，xx自贸区、xx经济开发区作为全市乃至全省经济建设的主战场、改革创新发展的示范区，许多经济指标占比高、影响大，我们必须立足全省、全市发展大局，主动担当作为，抓紧抓实经济工作，尽快让经济和企业恢复以往活力，把进度赶上来、损失补回来；三是开年定全局，开好头、起好步对抓好全年经济工作至关重要，我们必须围绕年度经济发展目标布局落子，全面安排2020年主要任务，确保全年经济社会发展有序推进；四是经济发展受疫情影响面临严峻形势，我们必须明确工作思路、工作重点和有效措施，引导和帮助企业振奋精神、坚定信心，共克时艰、加快发展。我们坚信，在党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，通过全区广大干部群众和驻区企业的共同努力，我们一定能实现全年发展目标，加快推进xx自贸区、xx经济开发区高质量建设，打造成为xx新时代创新开放新高地。一、聚焦主业强引领，全区经济社会发展迈入快车道—2—一年来，在中央、省、市的坚强领导下，我们围绕打造xx现代制造业创新发展基地、建设xx高质量跨越发展引领区的目标，大招商、强产业、促创新、建园区、美环境、优服务，各项工作取得新进展，特别是xx自贸区启动建设，全区经济社会发展翻开崭新篇章。一是经济总量高位突破。2019年主要经济指标在全省开发（度假）园区中位居前列。实现主营业务收入xx亿元，增长x%，首次跨上x亿元新台阶；规模以上工业增加值增速x%；规模以上固定资产投资增速x%；限额以上社会消费品零售总额增速x%；资质以上建筑业总产值增长x％；一般公共预算收入x亿元，增长x%；外贸进出口总额增长x%。总的来看，建区以来我们用x年时间实现主营业务收入过千亿，用x年时间突破x千亿元，全区经济总量自党的十八大以来实现了翻番。二是自贸建设开局良好。2019年x月xx自贸区挂牌设立，国务院发布的x项可复制推广经验已落地x项，梳理报送可复制推广实践案例25项。联合联动xx区、xx区和xx区，分类布局、突出特色、错位发展，首批总投资x亿元的x个项目集中开工。推进“智慧政务”和信息平台一体化建设，打造“三一四最”高效审批服务，按“证照分离”改革要求办理企业设立登记xx家，实施税务“套餐式”服务xx户，成立xx首家专业化政务服务公司，IOC城市智能运营中心企业服务应用荣获2019年智慧开发区建设优秀案例。跨境电商信息化平台及9610、1210查验线建设加快推进，跨境O2O新零售保税展示交易中心项目正式运行，“买全球、卖全球”成为现实。新增注册企业x户，其中，内资企业x户、注册资本x亿元，外资企业x户、注册资本x亿美元。三是招商引资成果丰硕。党政主要领导每月带队外出招商，先后赴京津冀、长三角、珠三角等地开展x次精准招商活动，考察拜访x家优质企业，在上海、成都、杭州举办x场xx自贸区专题招商推介会，引进xx产业园、—3—xx保税跨境电商、xx智慧园区等xx多个重大产业项目，总投资超xx亿元。出台招商引资“黄金十条”，拿出真金白银“干货”支持企业发展。开展上门招商、平台招商、以商招商，在香港设立招商联络点。加强专业化招商队伍建设，选派干部到先进开发区挂职培训。注重招才引智，高薪招引自贸人才，面向全国招聘x名管委会副主任、x名部门副职和x名博士、硕士；累计投入人才经费x亿元。全年引进市外内资x亿元，实际利用外资x亿美元，招商引资考核连续x年位居全市开发区板块第一。四是产业发展提质增效。推动工业经济优化升级，获评省“新型工业化产业示范基地”，在全省工业园区考核中排名第一。拨付企业扶持资金x亿元，助力企业科技创新、转型升级、升规上市、扩产促销。科技投入占一般公共预算支出x%，企业研究与发展（R&D）经费分别占全市x%、全省x%，排名全市第一；新认定国家级高新技术企业x家、市级以上研发机构x个。加速传统产业提升和智能化改造，云内动力等企业技术改造项目纳入省级扶持范围，统一食品、雪兰牛奶获省绿色食品x强企业称号，庆沣祥茶业获省绿色食品x佳创新企业称号，x户工业企业升级为规模以上企业。神农肉业、北方奥雷德等x家企业被认定为省级上市培育“金种子”企业、占全市x%。建立大中小融通型服务体系，设立中小企业（双创）服务中心，形成“专精特新”和“小巨人”企业培育库。批发、零售等传统服务业经营状况企稳回升，商务服务、信息技术服务等现代服务业快速发展。五是园区面貌焕然一新。完成东部片区重点项目控制性详细规划编制，受理项目规划审批xx件，审批建筑面积xx万平米。按照“北上、东拓、南连、西接”的思路，以路网建设为主导强化园区功能配套，道路基础设施建设投入x亿元，xxx号路等一批重点项目完工；xxx号路下穿xx铁路立交等工程加快建设；xx路xx线等x个项目抓紧开展前期工作，通达四方的交通网络正在形成。推进城市精细化、网格化管理，打造数字城管平台，强化市—4—容环境整治，拆除违法违规建筑xx万平米，完成机场高速xx段、xx路南段和xx大道等道路景观提升改造工程，园区颜值更高。六是生态环保成效显著。加强环保基础设施建设，完成投资x亿元。x个xx保护治理“三年攻坚”和“十三五”规划项目加快实施，xx水质净化厂二期改扩建工程启动建设。污水处理能力持续提升，污水处理率xx%、再生水利用率x%。实施黑臭水体专项整治，x河、x河、x河三条入xx河道水质达到或优于市下达目标。狠抓大气污染防治，空气质量保持优良，达到国家二级标准。污染物削减成效明显，工业固废处置利用率xx%，四项主要污染物减排全面完成市下达目标。推动工业节能降耗，万元增加值能耗下降xx%。提升园林绿化水平，新增城市绿地x公顷，建成区绿化覆盖率x%。创建国家生态工业示范园区通过国家验收。七是民生事业持续改善。全年民生支出x亿元，占一般公共预算支出x%。全区就业形势总体稳定，城镇登记失业率x%，就业创业扶持资金支出x余万元。社会保险覆盖率保持在x%以上，降费政策全面落实，累计减轻企业负担x亿元。“名校融校”取得积极成果，xx市xx小学自贸区分校、xx开发区分校及xx市外国语学校xx中英文小学建成招生。与xx大学肿瘤医院合作办医，xx人民医院新院项目有序推进。群众文化活动丰富多彩，选送节目《xx》获xx省群众文化艺术最高奖项“xx奖”金奖。x家社区居家养老服务中心建成使用。xx铁道职业学院、xx街道和xx社区成功创建为市级民族团结进步示范单位。全年拨付x余万元、引进x个产业项目巩固xx镇、xx乡脱贫攻坚成果。八是社会治理稳步推进。开展综治维稳、平安xx、法治xx建设，圆满完成建国70周年大庆安保信访维稳工作。积极预防、妥善化解各类社会矛盾和金融风险，累计调解案件x件，化解重大矛盾纠纷x起。强化生产、交通、消防、食品药品等重点领域监管，全区安全生产形势持续向好。推进扫—5—黑除恶专项斗争向纵深发展，侦办涉黑涉恶案件x起，打处犯罪集团x个，处置涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索x件。九是自身建设不断加强。自觉运用改革精神强化管委会自身建设，履职能力不断提高。开展“工作无差错、服务创优质”活动，建立综合服务“找茬”制度，将内部管理监督与优化营商环境各个环节有效衔接起来。注重教育培训和实践锻炼，组织干部到北京经济开发区进行招商引资与园区发展专题研修。制定干事创业防错、容错、纠错等管理办法，强化正向激励和反向约束，提振干部职工精气神。持续开展质量环境管理体系认证，在全市营商环境第三方评价“红黑榜”中位居红榜前列。同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。一年来的实践证明，只要我们心齐、气顺、劲足、担当、实干，我们的事业就会不断向前发展、就能开创各项工作新局面。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，是全区广大干部群众和驻区企业齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表xx自贸区、xx经济开发区管委会，向奋战在疫情防控一线的工作者和爱心人士，向为全区经济社会发展做出贡献的企业家、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！二、乘势而上谋发展，努力打造xx新时代创新开放新高地当前，xx自贸区、xx经济开发区面临良好发展机遇。从外部条件看，我国将在百年未有之大变局的背景下开启全面建设社会主义现代化的新征程，园区经济正处于高速增长向高质量发展转型、现代产业体系加速构建的关键时期，虽然目前受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力加大，但这只是暂时的困难，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变；省委、省政府和市委、市政府高度重视xx自贸区、xx经济开发区建设发展，将我区放到全省、全市发展的大格局中来谋划和推动，将给予多方面政策支持。从内部情—6—况看，我区经济发展势头良好，产业转型初见成效，园区功能日趋完善，营商环境持续优化，自贸区品牌效应正在显现，为我们加快创新发展奠定了良好基础。但是，我们也要清醒地看到，我区仍然存在着经济规模和总量不大、产业结构不优、质量效益不高、创新动能不足和社会治理水平不高等问题。我们必须正确认识形势，准确把握内外部环境变化带来的影响，正确处理稳和进、立和破、近和远的关系，坚定信心，充分调动一切积极因素，充分发挥主观能动性，在创新开放的新征程中阔步前进。2020年我区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，按照中央、省、市部署要求，主动服务和融入国家重大发展战略，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以制度创新为核心，以培育产业为要务，以招商引资为抓手，以重大项目作支撑，以营商环境作保障，开拓奋进、务实苦干，高质量建设xx自贸区、xx经济开发区，努力打造xx新时代创新开放新高地，助力xx区域性国际中心城市建设再上新台阶。2020年经济社会发展的主要目标是：力争主营业务收入增长x%以上；GDP增长x%以上；规模以上工业增加值增长x%；规模以上固定资产投资增长x%以上；一般公共预算收入增长x%；社会消费品零售总额增长x%以上；实际到位市外内资x亿元，实际利用外资x亿美元；新注册企业x万家；外商投资企业数、进出口总额完成省、市下达目标；形成一批可复制可推广经验上报国家、省、市。围绕上述目标任务，着重抓好十个方面的工作：（一）先行先试谋突破，增强制度创新内生力。制度创新是自贸区建设的核心要义和首要职责。要坚持制度创新引领，围绕投资便利化、贸易自由—7—化、金融创新、职能转变和事中事后监管等方面，大胆试、大胆闯、自主改。要以创新体制机制为核心，以可复制可推广为基本要求，围绕xx项改革试验任务，按照“第一年完成x%”的要求，列出阶段性目标和任务清单，逐一对照、逐项推进、逐条落实，确保今年8月30日前完成不少于x项试验任务。对条件基本成熟的改革事项，抓紧破题、尽早启动，实现创新突破；对需要国家和省、市支持的改革事项，主动加强沟通衔接，细化实施方案，确保各项试验任务尽快落地。要注重制度创新的系统性、整体性，立足xx片区的特色和优势推进自主性改革、原创性改革、集成性改革，着力形成一批跨部门、跨区域的重大改革创新成果，积极打造一批具有特色的制度创新亮点。要按照“接住、管好、用好”要求，做好省、市行政管理权限下放的承接工作，积极担当作为，确保不出现管理脱节和漏洞。（二）集约集群兴产业，增强转型升级突破力。产业是立区之本。要围绕自贸区功能定位和产业发展方向，做大做强实体经济，大打工业经济攻坚战。培育壮大存量