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1不忘初心牢记使命扎实做好新时代非公企业党建工作xxx(2019年10月)同志们:当前,全国上下正在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党员领导干部为基层党员讲党课,既是《中国共产党支部工作条例(试行)》的明确规定,也是这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体要求。xxx镇党委xx厂党支部是我的主题教育联系点,由于大部分处级领导也有“两新”党建联系点,xxx镇“两新”党组织也比较多,因此,今天把市里各位领导和xx厂党支部党员集中到镇里,由我为大家讲一堂党课。下面,结合近期学习和调研情况,我以“不忘初心、牢记使命,扎实做好新时代非公企业党建工作”为题,跟大家交流几点认识和体会:一是谈一谈对加强非公企业党建工作必要性和重要性的认识;二是讲一讲当前非公企业党建工作存在的短板和不足;三是说一说关于进一步加强新时代非公企业党建工作的个人想法和工作建议。首先,我们来探讨第一个问题,充分认识加强非公企业党建工作的必要性和重要性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公企业已成为发展社会主义市场经济的重要力量,从业人员在我国工人阶级队伍中已占多数,党组织和党员已达相当规模。加强新时代非公企业党建工作,充分发挥党组织作用,对于坚持和完善我国社会主义基本经济制度、维护非公企业职工合法权益、引导非公有制经济健康发展,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,全面推进党的建设新的伟大工程,具有特殊而又重要的意义。第一,加强非公企业党建是夯实党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出,“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。改革开放40年来,我国非公企业如雨后春笋般蓬勃发展,非公经济在国家经济社会发展中占据较高的比重,成为社会主义现代化建设的重要力量。据统计,在我国企业法人数量中,民营企业占90%以上,创造了我国60%以上的GDP,缴纳了50%以上的税收,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,提供了80%的城镇就业岗位。据中央组织部最新党内统计数据显示,截至2018年底,全国已有158.5万家非公有制企业法人单位建立了党组织。就我市而言,全市工商部门在册登记的非公经济组织接近x万户,健康运营的非公企业党组织组建率达到了xx%。近年来,我市民营经济发展迅速,特别是围绕建设“三大产业基地”、发展“五大产业”,市委、市政府加大招商引资和项目建设力度,引进落地了一大批民营项目,比如落户在xxx镇的xxxxx等企业就是其中的突出代2表。可以预计,在今后一段时期内,民营企业的发展势头将会更强劲,还会有更大的发展。因此,从执政党的角度来讲,加强这一领域的党建工作,提升党建工作在该领域的影响力,对夯实党的执政基础意义重大。第二,加强非公企业党建是促进社会和谐稳定的现实需要。随着农村土地规模化经营以及城镇化的快速发展,越来越多的劳动力从农村涌入城市,在非公企业中就业。刚才,我讲了,非公经济组织提供了相当多的城镇就业岗位,也就吸纳了大批农村劳动力。但是,这些体制外的就业人口数量多、流动快、素质参差不齐,给地方政府的管理带来很多挑战,而且当中很多都是异地务工,在精神生活层面往往比较匮乏,对社会治理带来潜在风险。而部分企业重经济效益轻文化建设,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。不注重建立和谐的劳资关系,导致企业利益和职工利益、群众利益之间矛盾频发,甚至引发群体性事件。深圳富士康“十三连跳”就是其中的极端事件,从2007年始,富士康非正常死亡的员工达到了13例,仅2010年不到5个月的时间里,就有多位员工自杀身亡。为什么会有这么多员工选择自杀?虽然富士康提出了“爱心、信心、决心”的企业文化,但是富士康的等级制度森严,过分注重效率造成对人性的漠视,员工特别是一线技工长期处于一种高度紧张的高强度工作状态,还要忍受管理人员的辱骂甚至体罚,人几乎已经变成机器,自尊心几乎完全被忽视,一些员工因此有了轻生的念头,走向了不归路。xx年我市开展了房地产领域信访问题专项整治,仅房地产领域就梳理出企业拖欠工程款信访案件x件,拖欠农民工工资案件xx件,涉及的企业基本上没有建立党组织。加强非公企业党建,一方面,可在企业内部形成良好的、积极向上的社会风气和文化氛围,对企业员工进行正确的思想引导,丰富他们的精神生活,让外来打工者在工作生活中感受到来自党组织和企业的关怀和温暖。另一方面,可以充分发挥党的政治引领功能,引导企业树立公平公正、诚信经营的工作环境,推动企业在构建和谐劳动关系、团结凝聚职工群众等方面下功夫,有效地抵制企业的不正当经营行为,进一步维护社会稳定。第三,加强非公企业党建是实现企业健康发展的内在要求。非公企业党建,不是可有可无,而是企业健康发展的“指南针”。非公企业党建工作做得好,就能够引导企业保持正确的前进方向,增强内部凝聚力,为不断实现新的发展提供坚强有力的政治保证;如果不重视党建工作,党组织不能很好地发挥作用,企业发展到一定阶段,迟早会遇到种种矛盾和困难,甚至因此使发展受阻、受挫。我举个例子,崔根良大家都熟悉吧,2016年被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号,他是全国“两新”领域唯一的“时代楷模”。崔根良是民营企业——江苏亨通集团的党委书记、董事局主席,他以产业报国为己任,带领亨通集团保证了中国“上天下海”所需的光纤材料:神舟九号与天宫一号对接中,亨通完美地执行了任务,中国第一艘航母辽宁舰也使用了一颗“亨通芯”。当前,中国每4公里光纤3中,就有1公里来自亨通集团。亨通集团坚持党建与生产经营“双轮驱动”,做到“产业发展到哪,党组织就建到哪”,实现了“两个覆盖”,2015年在国内外宏观经济环境复杂多变的情况下,靠着党员职工发挥先锋模范作用,带头创新创业,实现营收480亿元,同比增长25.3%。崔根良在接受记者采访时,对企业党建工作是这样讲的,他说:“党建融入发展,是我们取得成功的原因之一。党建工作能培养队伍,营造正气,服务发展,这是企业发展的根本,是用多少钱都买不到的。”可见,加强非公企业党建工作,充分发挥企业党组织的独特优势和作用,对于解决发展中的矛盾和问题,促进非公企业快速健康发展,同样具有十分重要的意义。第四,加强非公企业党建是全面从严治党的硬性要求。加强非公企业党建工作,扩大党的组织和工作有效覆盖,是推进全面从严治党向基层延伸的客观要求,是贯彻“关键在党、党要管党、从严治党”的重要举措,是落实习近平总书记提出的“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济和必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”两个毫不动摇的重要体现。《党章》第32条,明确界定了非公企业党组织的地位和作用,指出“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展”。《公司法》第19条中,明确提出,“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动;公司应当为党组织的活动提供必要条件”。这些都从顶层设计上明确了非公企业党建的重要性,也为我们开展非公企业党建工作提供了法律依据。特别是,在当前全国上下正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,中央对推动主题教育全覆盖高度重视,把“两新”组织党组织开展主题教育作为重点。近期,省委也即将出台针对“两新”组织党组织开展主题教育的具体指导意见。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。可见,非公企业党建作为基层党建的重要组成部分,必须将全面从严治党要求传递到每个支部、每名党员,贯穿于主题教育全过程,在抓好这件事情上,不能有任何含糊。下面,我们来探讨第二个问题,当前非公企业党建工作存在的短板和不足。非公企业党建是基层党建工作的新兴领域,伴随着改革开放的脚步,非公企业党建在探索中前进,在创新中壮大,特别是党的十八大以来,从上到下都高度重视非公企业党建工作,不断推出扩大非公党组织覆盖面、规范非公党建基础工作、抓牢非公党组织书记培训等系列措施,让非公党建工作有了坚强保障,非公党建工作取得了有目共睹的成绩。但也要看到,非公企业党建是不同于体制内党建特点的新领域,新情况、新问题比较多,还存在着一些不容忽视的问题。第一,存在思想认识不到位的问题。部分非公企业负责人对在企业中建立党组织,开展党建工作认识不够,没有充分认识到加强党建工作对企业发展的促进作用,有的认为建立党组织会占用企业行4政资源和生产资源,影响企业的正常生产经营和管理决策,更有甚者认为企业组建党组织会给企业增加一个政府监管的“紧箍咒”,对企业的发展没有益处,主观上把党建工作拒之门外。显而易见,这种认识是片面的,是不可取的。在这里,我讲一个大家熟悉的例子——阿里巴巴集团,马云非常重视党的建设,在企业管理中设立“政委”系统,借鉴“把支部建在连队上”,从2000年开始就设立了党组织,党委班子成员和总支书记大多由各部门业务领导兼任,在每年的集团内部绩效考核中,有专门统计党员绩效的内容,党员良好以上比例占到了95%以上,党员都是企业优秀员工中的中坚力量,而且很注重有国企经历的党员同志,在招录过程中优先考虑,让党员在企业中找到了尊严,激发了神智,铆足了干劲。2019财年,阿里巴巴集团收入达到3768亿元,7月22日财富中文网发布的最新《财富》世界500强排行榜中,阿里巴巴集团位列第182位,被誉为“阿里巴巴奇迹”。当然,我们xxx厂也很重视企业党建,早在xx年7月就成立了党组织,并始终坚持“以服务带动管理”的理念,实现了企业的长足发展,2018年销售收入达xx万元,上缴税金达xx万元,成为我市xx的标杆企业。第二,存在工作保障不完善的问题。刚才我讲了,部分非公企业的负责人存在认识不到位的问题,认为非公企业是经济组织,只需抓好生产经营,对党建工作需要的人员、场所和经费不重视,致使非公企业党建工作缺乏保障。一方面,缺乏人力保障。非公企业党务工作者大都由企业负责人或中层管理人员兼任,无专职党建工作人员,这些兼职党务工作者往往“重生产、轻党务”,既没有足够的时间和精力来认真抓党建,又大多缺乏工作经验,对党的基本知识、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。组织活动程序不了解,组织开展党务工作不够规范,致使企业党的建设整体滞后于生产经营工作。另一方面,缺乏活动场所和经费保障。个别非公企业负责人特别是一些非党员企业主,把追求经营利润,创造经济效益作为唯一的目标,担心党组织开展活动,会影响到企业的正常生产经营活动,增加企业成本支出,因而在提供活动场所、党建经费等方面极不情愿并心存芥蒂。具体到我市,大部分非公企业由于规模小、效益低,一些企业负责人也不愿意拿出资金支持党建工作,因此,我们还需要进一步完善非公党建的保障机制。第三,存在作用发挥不充分的问题。非公企业较其它领域相比,党建基础较为薄弱,缺乏与之相配套、相适应的工作机制和管理方式,虽然不少非公企业都建立了党组织,但是部分党组织虚化、弱化、边缘化的问题比较突出。例如,有的党组织书记来自“外派”,或者由企业中层管理人员甚至一般党员员工担任,无法对关系企业发展的重大决策问题产生影响,党组织在企业中找不到“位置”,无法在企业的发展中占据“上位”优势;甚至一些企业党组织出现无党员或仅有个别党员的现象,党组织基本处于“停摆”状态;还有部分企业党组织责任感、使命感不强,不积极主动作为,只顾自己5的“一亩三分地”,满足于开展一些流于形式的党建活动,没有将党建工作与企业发展、社会效益结合起来,成为了一种“摆设”,党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有能够真正发挥和凸显。这些问题在我市也不同程度存在,必须引起我们的高度重视,并认真加以解决。下面,我们来探讨第三个问题,怎样进一步加强新时代非公企业党建工作。进入新时代,面对新任务、新情况、新问题,要提高非公企业党建工作的整体水平,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进非公经济的快速健康发展作为根本出发点,坚持问题导向,下足“绣花”功夫,扎实有效地做好非公企业党建工作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