关于生态文明建设的思考生态文明党课

1以习近平生态文明思想引领新时代生态文明建设——关于生态文明建设的思考习近平总书记生态文明战略思想，为新时代生态文明建设提供了思想遵循和行动指南。**县作为***市的国土大县、资源大县、生态环保大县，生态建设和环境保护任务艰巨繁重。面对新时代生态文明建设的新目标、新任务和新要求，全县上下必须要在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入实施“生态立县”战略，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，努力开创生态文明建设新局面。一、提高政治站位，切实用习近平生态文明思想指导实践党的十九大报告围绕加快生态文明体制改革和美丽中国建设，提出了一系列新理念、新思想、新战略。全国生态环境保护大会又首次全面阐述并明确宣示了习近平生态文明思想。当前，全县各级干部必须深入学习、全面贯彻，并真正做到学思用贯通、知信行统一，自觉用以指导生态文明建设实践。第一，深刻领会习近平生态文明思想蕴含着深刻的生态治国理念。习近平总书记强调：“生态环境是事关党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”我们要站在讲政治的高度，切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想贯彻落实上来，统一到中央和省市委的决策部署上来，统一到总书记讲话、省委**书记讲话和市委**书记讲话要求上来，以担当负责的态度、坚决有力的举措，深入推进“生态立县”战略，坚定不移地把生态环境治理好、保护好、修复好，不断推进***生态文明建设取得新成效。第二，深刻领会习近平生态文明思想蕴含着深刻的生态发展理念。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。我们必须要保护利用好***的自然风光、原始风貌，努力将生态资源优势转化为产业优势，培育新的经济增长点。第三，深刻领会习近平生态文明思想蕴含着深刻的生态民生理念。习近平总书记强调：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”凸显了共产党人以人民为中心、全心全意为人民服务的根本宗旨和初心使命。我们要坚持“环保为民、生态惠民”的理念，从严从实抓好生态环保工作，让***天更蓝、水更净、空气更新鲜，着力满足群众关于环境保护方面越来越多的诉求，让百姓生活在优越的生态环境中，切实提升人民群众的幸福指数。第四，深刻领会习近平生态文明思想蕴含着深刻的生态保护理念。习近平总书记指出：“坚持人与自然和谐共生，山水林田湖草是一个生命共同体，要坚持保护优先、自然恢复为主，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”我们要充分认识到“生态环境就是生产力、生态环境就是竞争力”，坚持生态优先、环保先行，淘汰落后产能，优化资源配置，提升装备水平，减少污染排放，推行低碳交易，减少能源消耗，走有质量、有效益、可持续的内涵式发展之路，2逐步实现人与自然、经济与环境、人与社会的和谐共生、全面发展、持续繁荣。二、坚持问题导向，科学研判***生态文明建设的严峻形势近年来***认真贯彻中央和省、市环境保护工作的一系列决策部署，大力实施“生态立县”战略，积极践行绿色发展理念，强力推进生态文明建设，通过不懈努力，生态建设和环境保护取得了显著成效。一是生态环境保护成效显著。县上先后成立专项检查组，深入开展生态环保大检查，对辖区内所有采矿企业、无主矿井集中开展“拉网式”排查，严厉打击破坏生态环境、偷挖盗采矿产资源行为，关停保护区内工矿企业**个。二是区域环境质量持续改善。集中开展大气、水、土壤污染防治专项行动，实施了一系列保障性措施，空气环境质量良好，地表水、地下水达标率、危险废物产生单位和经营单位规范化管理合格率均达到100%。三是环境突出问题整治有效。县委、县政府认真落实中央和省委环保督察要求，积极做好反馈问题整改，中央和省委交办信访案件均已整改销号，中央环保督察反馈问题整改率**%；省级环保督查反馈问题整改率**%。针对环保工作落实不力等问题，先后问责单位**个，问责人员**人。面对推进绿色发展，加快生态文明建设的艰巨任务，我们工作中还有许多问题需要解决、许多瓶颈需要破解。一是环保工作责任大。***县是酒泉主要的水源地，尤其是祁连山生态环境问题突出且主要集中在保护区探采矿项目、水电开发、大气污染和水污染等方面，祁连山国家公园试点工作全面展开，要求我们对环境保护工作不得有半点马虎和丝毫松懈，必须时刻把生态环保问题抓紧抓实抓好。二是生态修复难度大。矿山生态环境恢复治理是***面临的艰巨任务，既是历史遗留问题，也是环保督察中反馈最多且集中的问题，各类自然保护区内恢复治理矿业权**宗，其中无主矿点*个；自然保护区外的矿业权***宗，其中无主矿点**个，因缺乏资金，矿山恢复治理难度极大。三是解决矛盾压力大。历年来经济发展过分倚重资源开发利用，但发展方式粗放，经济发展与生态环保的矛盾较为突出，祁连山生态环境保护和综合治理因生态移民难度较大，移民后产业发展、牧民增收等矛盾十分突出。四是基础保障差距大。县级财政刚性支出大，环保资金投入有限，欠账较多。环保、国土、林业等部门执法人员紧缺，监督管理力量不足，乡镇污水处理厂、垃圾处理站等环保基础设施薄弱，与新时代环保工作新要求尚有一定差距。这些困难和问题，都是我们抓好今后工作的着力重点，必须加以研究解决。三、把握工作重点，确保全面完成生态文明建设各项任务生态文明建设只有进行时，没有完成时。当前，全县上下必须坚持以习近平生态文明思想为指导，持续深化生态文明体制改革，加强生态环境保护治理，抓好环保问题排查整改，不断开创新时代肃北生态文明建设的新局面。1.突出标本兼治，打好打赢污染防治攻坚战。严格按照中央、省市的决策部署，不折不扣地落实3好，坚决打好打赢污染防治攻战。要坚决打赢蓝天保卫战，持续深化“减排、抑尘、控煤、限车、禁烧、增绿”六大防控措施，常态化抓好燃煤锅炉、油气油烟、施工扬尘等污染防治，加快供暖项目新能源改造工程进度，做好秸秆禁烧防控工作，确保空气质量持续良好。要着力打好碧水保卫战，聚焦“水十条”工作任务，健全完善集中式饮用水水源地常态化管理机制，谋划推进乡镇和工业园区污水处理项目，积极争取**河干流防洪及水生态治理项目，认真落实河长制，持续抓好24小时动态监控水电站生态流量下泄工作，确保水生态系统安全。要落实好净土保卫战，认真开展土壤污染状况详查和评估工作，因地制宜实施土壤污染治理与修复工程，引导农民使用生物农药和高效低残留化学农药、测土配方施肥等技术应用，切实提高农业废弃物综合处置利用水平，确保土壤质量总体稳定。2.持续聚焦发力，着力整改环保督察问题。进一步提高政治站位，强化问题意识，在注重发现问题、深刻研判、积极整改中，推动全县生态环境质量持续提升。要扎实整改中央和省级督察反馈的问题，分管领导和各有关部门要严格按照既定的整改目标、整改时限和整改要求，坚决整改中央和省委督察组反馈的问题和市委交办的问题。要扎实整改群众投诉举报的问题，切实履行“第一责任人”职责，认真履行属地管理责任，抓好本部门、本系统、本行业环保问题的整改，确保件件有着落，事事有结果。要扎实整改执法检查发现的问题，严格按照新《环境保护法》等相关法律法规，分门别类制定整改措施，销号落实，确保执法监管无盲区、全覆盖，问题整改无死角、不反弹。3.紧盯重点领域，强力构筑生态安全屏障。***生态环境脆弱，一旦破坏恢复很，必须严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,严格环境准入负面清单，着力建设美丽肃北，筑牢生态安全屏障。要在规划中保护生态，制定好生态红线规划，健全城市规划体系，严格确定生态保护范围，深化环境准入要求，严格规划审批管理，保护好生态城乡环境。要在建设中体现生态，注重城市生态建设，全面消除城区裸露土地，全力打造生态公园、城市公园、森林公园、水上公园“四园”新城，积极创建国家园林城市。深入开展环境综合整治，加快东山村整体搬迁居民楼建设，纵深推进全域无垃圾专项治理行动向乡镇区域延伸。要在治理中恢复生态，统筹做好山水林田湖草系统治理工作，全力配合推进祁连山国家公园试点工作林地、草原、冰川、湿地保护等项目建设，加大重点生态功能区生物多样性保护力度，促进生态系统良性发展。全面开展国土绿化行动，继续实施退耕还林、退牧还草、造林绿化工程，开展自然保护区内矿山地质环境恢复治理和综合整治，不断夯实生态建设基础。4.坚持生态优先，不断加快绿色发展步伐。全县各级要认真贯彻落实新发展理念，全力构建循环农业、清洁能源、节能环保、军民融合、文化旅游、通道物流、中医中药、数据信息等产业为支撑的绿色生态产业体系，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。一产上要推进绿色生产，以打造**级有机农产品示范县为抓手，坚持绿色兴农、质量兴农，挖掘产业优势潜力，大力发展优质牛羊4肉、特色中医药、有机亚麻籽等绿色生态牧农业，增强特色产业对农民增收的带动和支撑作用。加快建设“******”田园综合体和***特色小镇，鼓励和扶持发展农家乐、合作社+牧民+旅游等特色生态旅游，推动牧农村生产生活生态深度融合。二产上要加快转型升级，严格工业项目环保准入，大力改造提升传统产业，淘汰落后产能、低产企业，支持引导***、***矿业公司等重点企业把好改造提升、循环高效、绿色低碳关口，构建绿色新型高载能产业体系。加大风电和光电项目争取力度，壮大清洁能源产业，培育经济新的增长点。三产上要发展低碳业态，加快推进***工程、***等重点旅游项目建设，让“过路客”变成“过夜客”，切实推动旅游资源和***族民俗文化深度融合，积极引进社会资本，投资开发**休闲度假、**文化风情园、**湿地生态游等以自然山水为特色的景区景点，全力打造推介“二日游、七日游”精品旅游线路，让游客享受***的青山绿水、新鲜空气。四、靠实工作责任，着力提高***生态文明建设总体水平保护生态环境，关键在党的领导，也需要各阶层、多方面、全社会协作联动、共同努力，更好地形成“共抓大保护”的格局。1.强化政治担当。牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻习近平生态文明思想和全国、省市生态环境保护大会的部署要求，始终保持高度的生态自觉，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，下决心把生态环境保护好、建设好，坚决打赢污染防治攻坚战，让***天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。2.健全体制机制。抓住**市国家生态文明先行示范区建设机遇，加快构建生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，出台生态保护红线评价和生态补偿等配套措施，建立完善常态化执法机制、自然资源资产离任审计、生态退出补偿等体制机制，用制度保障“生态立县”战略深入实施，全面提升生态文明建设水平。3.压实环保责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，按照属地管理、归口负责的原则，认真履行好污染防治主体责任和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保、管自然资源资产必须管环保”的要求，明确工作任务，细化措施要求，真正把担子担起来、把职责履行好、把工作落实好。4.严格执法监督。相关部门要认真履行管理职责，抓行业环境监管、抓行业总量控制、抓行业污染治理，建立联合执法机制，增加监察执法频次，坚决严厉打击乱挖滥采各类破坏生态环境、非法盗采矿产资源行为,有效防范生态环境风险，不断提高环境治理水平。5.加强队伍建设。结合党和国家机构改革，加强环保干部队伍建设，提升业务能力水平。坚持把珍惜生态、节约资源、爱护环境纳入干部培训计划和国民素质教育的重要内容，引导社会各界树立生5态文明意识，切实汇聚起生态文明建设的强大合力。6.严肃考核问责。严格落实生态环境损害问责制、损害赔偿制、终身追究制，以“零容忍”态度督察问责追责，强化刚性约束，进一步加大考核结果运用，实行生态环保“一票否决”制度，奖惩结合，确保完成各项生态文明建设和环境问题整治工作任务。