在全县驻村帮扶工作推进会暨乡镇总队长会议上的发言

1在全县驻村帮扶工作推进会暨乡镇总队长会议上的发言——汇聚力量明责加压持续发力一鼓作气高质量打赢脱贫攻坚收官战役各位领导、同志们：根据会议安排，我就正路镇脱贫攻坚帮扶工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正！一、基本情况正路镇位于景泰县西南部，平均海拔2400米以上，镇辖16个行政村，全部为贫困村，其中深度贫困村10个。全镇共有建档贫困人口2289户8843人，贫困发生率46.62%，2014—2019年累计脱贫2235户8704人，剩余贫困户54户139人，贫困面降至0.73%，摸排出边缘户和监测户12户37人（边缘户8户24人；脱贫监测户4户13人），16个贫困村全部通过省市县贫困村验收组验收脱贫退出。全镇共有帮扶单位31个（其中省级单位1个，市级单位14个，县级单位16个），共选派驻村工作队成员51名，为助推我镇脱贫攻坚工作提供了重要力量支撑。二、主要做法今年以来，全镇上下深入贯彻落实中央和省、市、县关于决战决胜脱贫攻坚系列部署安排，紧紧围绕全面建成小康社会目标要求，不断增强驻村帮扶工作的紧迫感和使命感,充分发挥驻村工作队生力军作用，坚持目标导向、效果导向、问题导向,积极落实各项帮扶举措,推动精准扶贫、精准脱贫工作再深入、再细化、再落实,全力提升脱贫攻坚工作质量和成效。（一）强化思想认识，夯实工作基础。镇党委、镇政府牢固树立“一号工程”意识，进一步强化驻村帮扶工作队管理工作，认真研究脱贫攻坚机制、措施、方法，制定相关文件制度，细化帮扶措施和办法，保障了脱贫攻坚工作的顺利开展。为全面迎接脱贫攻坚普查工作，各村以“五盯紧五整改”“过筛子、补漏洞、化矛盾”“三个一”等行动为抓手，紧盯剩余贫困人口脱贫退出和脱贫攻坚巩固提升两大重点任务，加快推进挂牌作战、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”脱贫攻坚提升行动，重点排查核2实54户139人剩余未脱贫人口、4户13人存在返贫风险的已脱贫人口和8户24人边缘人口的底数短板，为全镇2289户贫困户科学制定“一户一策”，细化挂牌督战任务清单，明确规划图、任务书、时间表，实行挂牌调度，统筹医疗、产业、就业等政策资源倾斜帮扶，确保扫尾清零，防止新的贫困发生。（二）坚持问题导向，精准施策帮扶。一是抓实产业扶贫。在各级帮扶单位的大力支持下，镇党委政府精准确定“1+3+4”的产业发展格局，紧紧围绕正路精准扶贫引提灌工程这一主线，通过大滩村小杂粮初加工车间推动传统产业转型升级，企业以高于市场价0.1元/斤的价格收购农户小杂粮，采用先进设备对小杂粮进行除水、筛选、加工、包装、销售等工序，打造“千农良田”小杂粮品牌，拓宽农产品外销渠道，有效解决正路优质小杂粮卖难问题；通过肉牛、肉羊多种方式经营推动规模养殖创新发展，积极发挥景泰正路顶正农业专业合作社联合社产业优势，带动正路镇16家村集体经济合作社联合发展，积极探索“规模养殖、投母还犊（羔）”的生产模式，带动农户自主发展肉牛、肉羊养殖产业，实现稳定增收；以高标准农田有序建设推动现代农业提速增效，由大滩村牵头在正路高标准农田建设项目区成立劳务专业合作社，按照“市场出单、合作社接单、企业买办公文库原创发布单”的经营模式，让“失地农民”得到土地流转和劳务报酬双重收益，实现农户亩均增收500元以上。截止目前，全镇建成脱贫产业园11个，全镇2289户贫困户全部入园，入园率100%，帮扶7户贫困户发展“五小”产业，引导356户贫困户发展壮大种养殖业，动员2289户贫困户参加农业保险，为贫困群众持续增收提供了强劲动力。二是抓实就业扶贫。帮扶单位利用自身业务优势，加强村干部、致富能人、种养农户等工作能力和技能培训，积极对接正路工业园、白银高新区等帮扶单位，优先选择贫困人口参与务工，严格落实吸纳用工补贴政策，有效解决群众务工和企业用工难题。今年以来，新增公益性岗位16名、护林员20名，易地搬迁后续产业发展安置就业43人,实现省内外劳动力输转3037人，其中建档立卡户1503人。三是抓实消费扶贫。省卫生健康委和白银工行积极发挥系统优势、不断创新举措，在大力实施产业扶贫的同时，结合正路镇高原3特色农产品特点，在正路镇正路村帮建农特产品展销中心一座，计划采用“线上+线下”的方式销售正路小杂粮、胡麻油、滩羊肉、牛肉、土鸡蛋、文冠果茶等十余种农特产品，通过“电商+村集体+合作社+贫困户”的模式，将村里农户种植的扁豆、豌豆、文冠果、高原夏菜等作物与代理加工工厂衔接，经加工包装后“上线”销往全省以及全国市场。同时省卫生健康委、白银市高新管委会等帮扶单位积极动员干部职工，通过“以购代捐”，“以买代帮”的消费扶贫方式，解决当地村民增收难题，不断巩固脱贫攻坚成果。四是抓实健康扶贫。在省卫健委的支持指导下，全镇上下将健康扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，各级帮扶责文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。任人扎实开展建档立卡户“一人一策”家庭医生签约服务行动，建立健全“先诊疗后付费”制度和基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结报服务。省红十字会在兔窝村新建维修标准化村卫生室1所，全镇16个贫困村标准化村卫生室实现全覆盖。省妇幼、二院、三院等在正路村、峡儿水村、砂河井村等10个村开展义诊和“送医送药”送温暖活动20余次，向贫困群众分发爱心保健箱1000余个，切实解决了贫困人口“有病看不了、看病就医难、健康没人管”的问题。（三）加强项目建设，促进基础发展。各帮扶单位深入征求村“两委”及村民代表对项目建设等方面的意见建议，协调相关部门进行勘查、论证、预算，积极协调解决村基础设施薄弱、传统种植效益低等问题。截至目前，省急救中心、省保健局向砂河井村捐赠垃圾车1辆，向村民发放垃圾桶300个；向村卫生室捐赠药品及医疗器械共6150元；向村农家书屋捐赠图书50册，向镇扶贫车间捐赠1万元用于壮大扶贫车间；省红十字会、省肿瘤医院向兔窝村捐赠15000元为村卫生室铺设外墙保温；捐赠7.6万元用于砂河管道铺设；省卫健委向石井村捐赠1000株云杉，捐赠3万元维修村内水坝；市公安局铜城分局向大滩村、川口村捐赠化肥121袋，捐赠水泥100吨用于村内设施建设，为大滩村“积分超市”捐赠价值8000余元的物资；县政法委在川口村协调修建老年活动中心一座，协调硬化村内巷道3.1公里,走访期间，帮扶责任人为困难群众送去口罩、米、面、油及慰问金价值36万余元。4（四）狠抓教育管理，提升工作实效。我镇严格按照驻村帮扶“两办法一清单”，加强驻村帮扶干部教育管理，着力促进驻村帮扶“六大员”作用充分发挥。目前，全镇16个驻村帮扶工作队51名队员全部保持攻坚态势，31个帮扶单位1277名帮扶责任人通过入户走访完成“一户一策”工作，帮助贫困群众在做好疫情防控的同时，全面摸清受疫情影响贫困户收入结构变化情况，结合贫困户发展意愿，落实帮扶措施。同时，各帮扶单位与村两委配合，从办公设施、集体经济、项目建设等方面给予联系村大力支持，扎实推进“四抓四促”环境卫生整治、春耕备耕等工作，有效推动脱贫攻坚重点任务落地落实。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我镇脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但仍然存在一些问题：一是从近期的测试来看，部分驻村工作队员存在对扶贫政策不熟悉、掌握不全面的问题；二是产业规模化、组织化、标准化程度还不够高，与群众利益联结还不够紧密，脱贫成效还需持续巩固提升等问题。下一步，我们将以此次会议为契机，坚定信心、鼓足干劲、聚力攻坚，确保高质量打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，为深入实施乡村振兴战略奠定坚实基础。一是在巩固脱贫成效上持续发力。严格落实“四不摘”要求，聚焦剩余剩余未脱贫人口、边缘户、监测户以及五保户、特困户、大病户等兜底群体，实行挂牌督战，严密跟踪管理，加大兜底保障力度，实现贫困增量可控，脱贫成果稳定。深入推进“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”脱贫攻坚提升行动，不断查漏补缺、夯实基础、巩固提升，确保高质量打赢脱贫攻坚战。二是在富民产业培育上持续发力。坚持产业优先，把发展产业作为脱贫致富的根本之策，大力实施贫困村“一村一品”产业推进行动，进一步完善新型农业经营主体与贫困户的利益共享机制，示范带动脱贫。同时，把脱贫攻坚工作与农村人居环境改善、生态环境保护等工作结合起来，突出抓好村容村貌整治和提升工作，建设美丽乡村，实现乡村振兴，进一步提高脱贫攻坚工作质量，接续推动全镇经济社会发展和群5众生活改善。三是在精准帮扶上持续发力。严格落实帮扶管理责任制，着重加强对基层扶贫干部的平时关爱，实现关心送暖常态化、制度化，及时了解和掌握他们的思想、身体以及生活工作情况，积极帮助他们解决工作生活中遇到的实际问题和困难，全面扫清困扰和阻挠其干事创业的阴霾和障碍，为基层干部加油鼓劲，为脱贫事业助力提速。四是在脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上持续发力。充分发挥驻村帮扶工作的“管道”作用，不断加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，做好脱贫攻坚工作与乡村振兴的有机衔接，确保贫困人口在脱贫路上一个不少，小康路上一个不落。