XX年脱贫访谈提纲问答式

2019年脱贫访谈提纲一、请介绍一下全镇2018年脱贫攻坚工作的部署和安排，以及各项政策落实和项目实施预定目标任务完成情况，有什么好的经验和做法？2018年以来，xx镇党委、政府以“习近平总书记扶贫思想”为科学指导和根本遵循，按照“精准扶贫、不落一人”的总体目标，紧紧围绕“两不愁、三保障”，聚焦贫困人口，扎实开展“绣花”式扶贫。一是上下联动，做优顶层设计。我镇将脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，围绕工作目标，制定了《xx镇脱贫攻坚三年规划（2018-2020年）》，出台产业扶贫、医疗救助、教育扶贫、易地搬迁等系列工作方案和实施细则，建立了“党政负责人为第一责任人，驻村工作队为直接责任人，帮扶干部为具体责任人”的工作机制，着力促进党建工作和精准扶贫“捆绑式”推进。二是凝心聚力，夯实扶贫基础。我镇将精准识别作为精准扶贫的第一步，做好识别、剔除、自然增加、自然减少等动态管理工作，严把“12345”贫困人口识别、纳入、退出程序，不断完善全国扶贫开发信息系统，锁定贫困人口2299户8928人，以“一户一策”为脱贫攻坚突破口，聚力入户调查，核实摸底，以拔穷根、稳脱贫，找准症结为关键，使全镇贫困人口的致贫原因、弱项短板和脱贫措施做到一户清一策明。三是整合资源，做强产业扶贫。我镇立足干旱山区资源条件和产业基础，抢抓白银市委“两园两率两节点”建设和景泰县“6+5”产业扶持政策机遇，坚定不移走“一乡一业、一村一品”的路子，坚持“特色种植”和“规模养殖”双轮驱动，建成脱贫产业园6个，养殖小区4个，贫困村合作社实现全覆盖，带动1531户贫困户发展产业，持续增收。同时积极引进四川德康农牧科技有限公司等龙头企业带动镇域内合作社发展，探索发展“扶贫车间”就业模式，帮助贫困户就近就业，稳定脱贫。四是内外发力，做好保障工程。深入贯彻教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁、民政兜底等各项政策措施，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，在脱贫攻坚中取得新成效。在脱贫攻坚工作中，我们总结提炼了“1486”工作法：即紧紧围绕“一个目标”坚决打赢精准脱贫攻坚战；强力突破“四项指标”贫困村贫困发生率低于3%，培育壮大村级产业（做到村村有主导产业、有农民专业合作组织、有集体经济收入）；基础设施不断完善（建制村通硬化路、自然村通动力电、人居环境干净整洁）基本公共服务全面提升（义务教育阶段适龄学生有学上、有村卫生室、基本养老保险全覆盖、最低生活保障应保尽保）；精准落实“八个到户到人”干部到户、见面到人，宣传到户、覆盖到人，政策到户、落实到人，产业到户、收入到人，问题到户、解决到人，帮扶到户、温暖到人，整洁到户、文明到人，效果到户、满意到人；全力攻克“六大重点”在精准识别上做到“精益求精”、在住房安全上确保“不漏一户”、在饮水安全上实现“户户通水”、在人居环境上突出“整洁干净”、在干部作风上深化“敢抓严管”、在群众满意上做到“心口相应”。二、如果是2018年宣布退出县，退出后，全镇脱贫攻坚工作作了什么样的调整？特别是对剩余贫困户、贫困村和脱贫不稳脱贫户、出列村两个方面，政策落实、项目实施和帮扶工作的变化和调整。我县整县脱贫摘帽后，我镇将继续以集中攻坚、稳定脱贫为导向，坚持全面建成小康社会与脱贫攻坚同步推进，坚持夯实基础与提升能力多方联动，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，建立健全脱贫攻坚长效机制，实现162户546人贫困人口稳定脱贫，确保脱贫人口不返贫，不折不扣地落实好各项政策，不断巩固提升脱贫攻坚工作成果。一是针对未脱贫户和贫困村，坚持做到贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩，驻村工作队不撤岗，继续加大帮扶力度，投入更多资金，不断完善基础设施和致富产业等瓶颈制约因素，逐户分析致贫原因，因户施策、因人施策，能“扶”则“扶”（通过养殖小区带动发展），能“兜”则“兜”（光伏扶贫产业、政策兜底），落实各项措施、政策，增强贫困户、贫困村的内生动力和自我发展能力，为贫困户、贫困村铺设脱贫之路。二是针对已脱贫户和出列村继续巩固提升，建立稳定脱贫长效机制，防止返贫。积极抢抓精准扶贫引提灌机遇，发展高原夏菜、规模养殖等致富产业，做好脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱培训。同时继续发挥基层党组织战斗堡垒作用，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，以产业带动、转移就业等多种模式探索转大农户致富门路，确保贫困人口在脱贫路上一个不少，小康路上一个不落。三、请介绍一下全镇2018年贫困人口、贫困户和贫困村退出情况与目前剩余贫困人口，户和村的数量与比例，以及主要致贫原因和面临的主要难题等。全镇农业人口5029户18968人，2013年底建档立卡贫困户2299户8928人，贫困发生率47.07%；2014—2017年累计脱贫1391户5764人，剩余贫困户908户3164人，贫困面降至16.68%；2018年我镇脱贫746户2618人，剩余贫困户162户546人，贫困面降到2.88%。2018年计划脱贫村12个（砂河井村、细巷村、兔窝村、冯家水村、峡儿水村、拉牌村、xx村、川口村、大滩村、长川村、黄崖村、黄羊淌村），剩余贫困村4个，分别为双墩村、石井村、三墩村、红岘村，剩余贫困人口162户544人，主要致贫原因为因病55户占33.9%、因残43户占26.5%、因学21户占12.9%。存在的主要困难和问题：一是全镇传统雨养农业比重大，农业结构单一，产业链条短，农业收益低，还没有摆脱靠天吃饭的被动局面，农民的增收渠道不多，收入低而不稳。二是因缺资金、缺项目、缺人才等制约因素，集体经济收入渠道单一，稳定性和持续性不强。三是长期外出户较多，青壮年大量外流，致使富民产业发展受阻，农户脱贫的动力不足，农民返乡创业意愿不高。四是产业支撑作用还不够明显，虽然有小杂粮种植业和滩羊等养殖业，但是规模还不够大，带动力还不强，部分农户依赖于外出务工增收，稳定增收渠道尚不稳固和相对单一；合作社的运行不够规范，与农户的利益联结不够紧密。四、结合镇实际情况，对于全县脱贫摘帽后如何继续推进脱贫攻坚，您有什么意见建议？我县整县脱贫摘帽后，我认为继续推进脱贫攻坚工作的重点是发展产业，只有产业振兴了，才能让农民就近增收致富、成为有吸引力的职业，才能让农村留的住人、成为安居乐业的美丽家园。过去，我镇产业主要集中于传统种养业，产业链短、增值空间小、就业岗位少，带动农户增收的能力十分有限。就我镇而言，今后如何发展产业我有三点建议：一是紧密依托xx镇引提灌机遇，做好“旱变水”文章，育就“小杂粮·大产业”，建成3万亩集中连片、优质高原夏菜种植基地，种好4.5万亩小杂粮有机种植认证田，探索种植黑木耳、中药材等高效益经济作物，积极调整种植结构，逐步将“靠天吃饭”转变为“科学种植”。二是以“搬新居住新房开创新生活，挪穷窝换穷业拔掉穷根子”为目标任务，抢抓白银市委“两园两率两节点”建设和景泰县“6+5”产业扶持政策机遇，按照“村集体管理、合作社经营、农户充分参与”的运营模式，依托现有滩羊养殖基础和资源优势，积极建设滩羊、生猪、肉牛、牦牛等养殖产业，吸引农户参与入股，带动农户分红致富，逐步将“漫山牛羊”转变为“规模养殖”。三是不断改善农村投资环境，积极引进龙头企业落地xx，带动当地企业、合作社发展转大。在原有产业基础上打造多元化特色产业，摆脱我镇现有产业散、乱、小等窘境，打造区域农产品品牌，提升产品附加值，延长产业链条，实现小农户与大市场的有机衔接，以品牌效应推动产业发展。同时积极构建特色产品开发、包装加工、仓储物流、网络营销于一体的电商扶贫产业链，努力将产品优势转化成增收优势，不断拓宽农产品外销渠道，全力促进农民丰产又丰收。五、全县脱贫摘帽后，你镇(村)第一书记和驻村工作队工作开展有什么调整和变化?全镇(村)结对帮扶单位的帮扶工作在脱贫摘帽前后有什么调整和变化?入之愈深，其进愈难。我县整县脱贫摘帽后，剩下的都是贫中之贫、坚中之坚的“硬骨头”。更需要选派优秀党员干部扎根一线，激流勇进抓机遇、尽锐出战打硬仗、凝心聚力克难关。接下来我镇驻村工作队将农村基层组织建设作为脱贫摘帽后的工作重心，将村“两委”班子建设作为帮建基层组织的一件大事抓牢抓实，千方百计统一思想，不遗余力传授方法，不断加强村“两委”班子团结，充分发挥村内党员作用，积极选拔培养入党积极分子，适时发展党员，不断增添党组织的生机活力。通过驻村工作队特别是驻村第一书记的培养，打造、锻炼出一支永远不走的“驻村工作队”。同时帮扶单位积极巩固脱贫成效，坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口巩固提高，建立稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口继续强化帮扶，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱培训，帮助广大村民保住脱贫成果，致富奔小康。