XX区脱贫攻坚以考促干实施意见

—1—XX区脱贫攻坚“以考促干”实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面落实党中央、国务院脱贫攻坚重大决策部署和省市脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议精神，进一步检验XX各级干部对精准扶贫精准脱贫各项政策、方针、知识的了解掌握程度，倒逼广大干部认真学习政策、熟练掌握政策，使精准扶贫工作开展更有指导性、针对性、实效性，提高帮扶能力和帮扶质量。特制定本实施方案。一、考试对象（一）区级领导。全区有扶贫任务的区级领导。（二）科级干部。全区各镇办、各部门科级、副科级干部。（三）包扶干部。全区各镇办、各部门参与脱贫攻坚帮扶的干部职工及中省市在XX包扶单位干部。（四）四支队伍。全区有扶贫任务的村（社区）“两委”班子成员，第一书记，驻村工作队队长，镇（办）包村干部。二、考试内容（一）习近平总书记关于扶贫工作重要论述。将习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为考试中心内容，尤其是习近平总书记在中央扶贫开发工作会议和东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、打好精准脱贫攻坚战座谈会等会议上的重要讲话等内容。（二）脱贫攻坚方针政策。重点考核党的十九大以来，中、省、市、区关于脱贫攻坚有关方针政策，以及产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础建设、安全住房、财政金融支持、兜底保障等政策措施。（三）精准识别精准退出标准。重点围绕“577”标准，分别考核区、镇、村、户基本情况、贫困现状及脱贫攻坚工作开展情况，精准识别、精准帮扶、精准退出等内容。（四）扶贫领域作风教育。考核扶贫领域作风建设年、反“四风”教育，以及脱贫攻坚应知应会法律法规制度等内容。三、考试方式考试采取单位自考、随机抽考相结合的方式，由区攻坚办负责建立试题库，统一试题、闭卷考试。单位自考由各镇办、各部门自行组织，原则每月开展一次；随机抽考由区攻坚办组组织实施，原则上采取抽考方式进行，每两月全覆盖一次。考试满分为100分，85分以上为优秀，60至84分为合格，60分以下为不及格。在抽考中，对因故缺考人员及时组织集中补考，对逃避考试或作弊人员进行全区通报批评。单位自考成绩由单位自行通报。随机抽考成绩由区委办通报。—2—四、奖惩措施随机抽考考试成绩纳入干部正负面清单积分管理，并作为单位、个人年终考核的重要依据。每次考试成绩为优秀的个人正面清单年度积分加1分，每次成绩不及格的个人负面清单年度积分减1分；连续2次不及格的进行组织约谈提醒；连续3次不及格的，年度考核不得评为优秀等次，不得作为各类评优树模推荐表彰对象。每次单位抽考成绩优秀人员超过应考总人数80%以上且没有不及格人员的，单位正面清单年度积分加2分。单位每次考试不及格人员超过应考总人数50%的，单位举办“干部夜校”或“周末学堂”进行集中学习，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。单位主要负责人写出书面检查，单位负面清单年度积分扣2分；连续2次的，对单位主要负责人进行组织约谈提醒，单位不得作为各类评优评先推荐表彰对象；连续3次的，单位主要负责人年度不得评为优秀等次，单位年度目标责任考核不得被评定为优秀等次。中省市在XX包扶单位干部的考试结果，由区委办通报包扶干部所在单位，并作为本人推荐评选各级脱贫攻坚先进的重要依据。五、相关要求（一）切实加强领导。各部门、各镇（办）要切实提高思想认识和政治站位，以高度的政治责任感、使命感，将脱贫攻坚“以考促干”作为一项重要政治任务，从严从实，抓紧抓好。各单位党政一把手要担负第一责任人职责，亲自组织考试，带头参加考试，切实做到以考促学、以学带干。各级领导干部要切实发挥表率作用，自觉做到亲自组织、亲自参与，层层示范、层层带动。（二）注重考试实效。考试既要各级干部对政策理论基础知识的掌握，又要着重考察干部运用理论解决实际问题的能力，真正使考试成为引导学习、提高素质、推动工作的重要标杆。要严格考试制度、考试纪律，督促各级干部主动学、自觉学，促进干部真帮扶、真作为，形成“以考促干”的良好工作局面。（三）严格考核奖惩。区委、区政府将对考试成绩优秀和脱贫攻坚工作扎实、推进有力、实绩突出的单位和个人予以褒奖，对考试成绩较差和脱贫攻坚工作敷衍塞责、搞形式主义、走过场的予以惩处。将考核结果与单位年度目标责任考核和单位、个人评优树模挂钩，严格兑现奖惩。