在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会上的发言

1找准穷根谋出路凝心聚力真帮扶——在全县脱贫攻坚帮扶工作推进会上的发言各位领导、同志们：根据会议安排，我就xx镇脱贫攻坚帮扶工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正！一、基本情况xx镇地处xx县西南部，是全县唯一的纯山区乡镇。耕地面积xx万亩，其中旱地xx万亩，井泉灌溉地xx万亩。辖xx个行政村，全部均为贫困村，其中深度贫困村xx个。2013年底建档立卡贫困户xx户xx人，贫困发生率xx%；2014—2018年累计脱贫xx户xx人，贫困发生率下降了xx%；截止2018年底，我镇剩余贫困人口xx户xx人，贫困发生率xx%；2019年计划脱贫xx户xx人，贫困发生率降至xx%。我镇目前共有帮扶单位xx个，其中省级单位xx个，市级单位xx个，县级单位xx个，共选派驻村工作队成员xx名，为助推我镇脱贫攻坚提供了重要力量支撑。xx镇脱贫攻坚帮扶工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”，聚焦增收产业培育，补齐基础设施短板，以“找准瓶颈求突破，强基固本抓党建，改善民生促发展，脱贫增收育产业，智力扶贫树信念”的工作思路，牢牢牵起帮扶单位与帮扶村之间的“帮扶线”，搭起干部与群众之间的“联心桥”，进一步加强精准帮扶，切实提高脱贫增收工作实效。二、主要做法（一）规划引领，找准穷根谋出路。要脱贫，就要找准解决贫困的出路。针对xx镇土地面积大、毗邻xx新区、气候独特等禀赋条件，省卫计委等帮扶单位多次走访调研，积极对接“1+18+1”精准扶贫方案和“6+5”产业扶贫政策,通过召开脱贫攻坚联2席工作会议等多种形式，充分利用精准扶贫xx引提灌工程有利时机，确立了以发展高原夏菜、规模养殖等为重点的农牧并举、双轮驱动的有机循环农业产业发展定位。同时，帮扶责任人多次走访入户，与贫困户面对面交流，认真分析制约贫困户发展的瓶颈，针对贫困户实际情况，共商脱贫增收措施，到户到人量身制定“一户一策”帮扶计划，找准增收渠道，有力实现稳定脱贫。截止目前，已制定完善脱贫计划xx户xx人，其中存在潜在返贫因素的xx户xx人，产业达标覆盖率100%，制定并完善了xx个贫困村脱贫方案。（二）党建先行，强基固本抓核心。火车跑得快，全靠车头带。帮扶单位与村“两委”班子一道把抓党建促脱贫攻坚作为扶贫的关键，着力提升村党支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”工作程序，组织制定了村“两委”班子及驻村工作队坐班制度；二是抓队伍建设。持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“1+11+X”党内组织生活，将驻村工作队成员党关系转入所在村党支部，成立党小组，与村党支部一道相互交流学习、结对共建，积极融入村“两委”及党员队伍、乡村振兴、环境卫生、综治维稳、乡风文明等队伍建设中；三是抓致富技能培训。积极与县委组织部、扶贫办等相关部门协调联系，加强村干部、致富党员、驻村工作队等工作能力和技能培训，将村干部、党员培养成致富带头人，变成“领头雁”，用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫增收、奔向小康。（三）项目带动，改善民生暖民心。深入征求村“两委”及村民代表对项目建设等方面的意见建议，协调相关部门进行勘查、论证、预算，积极协调解决村基础设施薄弱、传统种植效益低等问题。截至目前，在xx村推广种植优质洋芋300亩；在xx村平整集体土地35亩，栽植优质杏树3万棵。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以国土绿化行动为契机，聚焦乡村增绿，省卫计委等联扶单位在xx村打造党员先锋林等基地，共栽植云杉、旱柳、胡杨17.1万株。计划在xx村修建泉3水饮水项目1处，xx村新建500吨洋芋储存窖一座，xx村引进农田秸秆回收技术，在xx村维修村级灌溉水源一处。同时，帮扶单位发挥自身优势，以健康扶贫行动为契机，开展义诊活动xx场次，捐赠xx万元用于安装健身器材和文化演出，丰富了群众文化生活。（四）培育产业，促农增收强基础。有了产业，才是群众脱贫的长久之计。为此，帮扶单位与村“两委”班子转变工作思路，抢抓“6+5”产业发展规划、农村“三变”改革、xx引提灌等有利机遇，推动贫困户以流转、合作、入股等方式拓展增收渠道，把富民产业作为群众脱贫增收的重要举措。进一步创新模式，培育壮大新型农业经营主体，依托xx公司以及xx县xx养殖、xx农牧、xx养殖等农民专业专业合作社，发挥示范带动作用。通过“村集体+公司（合作社）+农户”的合作模式，今年在xx村开展xx亩高效节水灌溉试验示范，引进试种黄芪等中药材以及娃娃菜、甘蓝等高原夏菜等13个品种；在细巷村流转土地xx亩，推广优质高原夏菜胡萝卜种植，带动贫困户xx户脱贫增收，并为周边农户提供就业岗位。同时，为壮大村级集体经济，省卫计委为xx等xx个贫困村集体经济合作社注入发展资金共计xx万元。（五）立足长远，智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖，难以实现长远的发展。帮扶单位坚持“输血造血”并举，“启智扶志”齐抓，着力增强我镇xx个贫困村尤其是xx个深度贫困村贫困户的内生动力。一是积极与县扶贫办、人社局、妇联协调联系，组织电焊、种养殖等实用技术培训xx多人次，配发书籍xx余册；二是积极组织村干部、种养殖大户、致富带头人等深入周边兄弟乡镇进行观摩学习，借鉴经验。同时，鼓励本村在外优秀人才回乡创业；三是以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，严格按照《甘肃省驻村工作队管理办法》和《xx镇驻村工作队责任追究办法》的相关规定，加强对驻村工作队的管理，继续配齐配强驻村工作队的帮扶力量，使其成为精准扶贫的中坚力量，带领群众脱贫增收。4三、下一步工作打算我镇脱贫攻坚帮扶工作取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足：一是部分帮扶单位仅停留在对贫困户发放种子、化肥等传统的农用物资帮扶上，没有将脱贫攻坚工作与谋划产业培育、扶志扶智、乡风文明等有机结合，帮扶工作成效不明显。二是部分帮扶单位派出的驻村干部年龄偏大，且对派出人员疏于管理，重视程度不高，帮扶作用发挥不明显。在今后的工作中，我们将以此次会议为契机，进一步坚定脱贫攻坚信心，立足村情实际，聚焦“两不愁、三保障”，充分发挥驻村帮扶工作的“管道”作用，把扶贫与扶志扶智相结合，不断转变工作作风，把发展产业作为脱贫攻坚的根本，增强贫困户的“造血”功能和内生动力，引领村集体做大做强产业链条，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫，推动脱贫攻坚取得实实在在的新成效。