全县农村无害化卫生厕所改造现场会上的讲话

—1—全县农村无害化卫生厕所改造现场会上的讲话同志们：今天，我们召开全县农村无害化卫生厕所改造现场会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加快推进“厕所革命”的重要批示指示精神，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，攻坚克难，全力抓好农村无害化厕所改造工作。刚才，我们组织大家实地参观了xx村农村改厕项目试点工作实施情况，xx镇介绍了xx村农村改厕试点工作开展情况，xx同志宣读了全县农村无害化卫生厕所改造实施方案，请各乡镇、各相关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全县农村无害化厕所改造工作，我再讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强推进农村厕所革命的责任感（一）开展农村改厕工作是党中央的重要决策部署和要求。农村改厕是中央和省、市为改善农村居住和生活条件、提升农村人居环境实施的一项重要民生工程，涉及千家万户。党的十八届五中全会明确提出，要统筹农村改水改厕和垃圾处理。习近平总书记2015年在吉林延边考察时指出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来个“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所。今年1月份，党中央、国务院出台关于实施乡村振兴战略的意见，提出持续改善农村人居环境，坚持不懈推进农村“厕所革命”。各乡镇、各相关部门要充分认识开展农村改厕的重要性，将农村厕所改造工作与脱贫攻坚、乡村振兴和全域无垃圾治理紧密结合，抓住政策机遇，把握有利时机，加快实施农村无害化厕所改造，为广大农村群众创造健康、舒适、整洁的生活环境。（二）开展农村改厕工作是改善农村人居环境的迫切需要。改善农村人居环境不仅仅是改善路、灯、绿化等“面子”，还要把工作延伸到千家万户的“里子”。当前，农村环境卫生问题一直是困扰我县农村人居环境改善的焦点问题。部分村庄环境脏、乱、差的一个重要原因就是旱厕搭建随意、建设条件差，污水横流，蚊蝇乱飞，既不卫生，又不文明。去年11月，习近平总书记作出重要指示，强调厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。因此，无论是建设新农村，还是推进生态文明和城乡环境综合整洁，都必须要把农村厕所改造作为重要内容来抓。（三）开展农村改厕工作是提高群众健康水平的重要手段。厕所卫生状况不良造成的水源、环境污染以及疾病传播问题，已经成为威胁公共健康的重要原因，也成为影响群众增收致富的“拦路虎”。根据现代医学研究，粪便中含有多种肠道传染病和寄生虫病的病原体，严重威胁人体健康。农村无害化卫生厕所改造，可除去和杀灭寄生虫卵及病菌，抑制蚊蝇滋生，从源头上控制这些疾病传播，达到—2—粪便无害化处理，有效杜绝传染病的发生。二、突出工作重点，加快推进农村无害化厕所改造工作从今年8月开始，我县按照“统一设计、统一施工、统一标准”的要求，在温泉镇先行试点，分批分期推进农村无害化卫生厕所改造工作，计划到2020年9月，全县农村卫生厕普及率到80%以上。今天会后，农村改厕工作将在各乡镇全面推开。可以说，这项工作涉及面广、量大、任务艰巨。各乡镇、各相关部门要按照农村改厕方案要求，紧密结合实际，采取有效措施，狠抓任务落实，坚决打好农村改厕攻坚战。一要突出重点，在统筹推进上下功夫。各乡镇要逐村逐户实地查看，准确摸清农村厕所改造底数，建立农村厕所改造工作台账，作为开展农村改厕工作的依据。同时，要科学制定农村改厕三年计划和年度计划，优先安排好建档立卡贫困户的“改厕”任务，合理确定每个年度的改厕村庄、数量和模式、完成时限等，层层落实分解任务，让贫困群众在奔小康的路上既实现稳定脱贫，也实现卫生文明的丰收。二要加强宣传，在强化示范引导上下功夫。各乡镇、各相关部门要把宣传引导作为改厕的基础，采取张贴宣传画、制作宣传栏、举办专题讲座等方式，开展健康教育宣传，将政策送进门，大力普及改厕科普知识，使农户真正明白改厕的利弊得失，增强主动改厕、使用卫生厕所的积极性，实现群众由“要我改厕”到“我要改厕”的转变。同时，要按照“示范带动、典型引路、集中连片、整村推进”的要求，积极开展试点工作，特别是美丽乡村示范村、旅游村专业村要率先改造、高标准改造，打造样板，当好标杆，为我县农村改厕工作的全面展开打下基础、积累经验，确保改造工作顺利推进。三要对标对表，在抓任务推进上下功夫。当前，整县脱贫攻坚战已进入关键时期，各乡镇、各相关部门要坚持因地制宜、因户施策、因需办事，根据当地实际和农户意愿，选用经济适用、科学卫生、群众易于接受的无害化卫生厕所形式，宜建则建、宜改则改，有多少钱办多少事，不过高定位、过分期许，不搞“形象工程”“面子工程”，不搞一刀切、简单化，以实际情况推进农村“厕所革命”。一些高寒山区，再有一个多月就进入封冻期，各乡镇要算好时间帐，想尽一切办法，在确保工程质量的前提下，倒排工期，加快进度，确保在今年10月底前全面完成改厕任务。四要严格标准，在指导把关上下功夫。质量是衡量改厕成效的关键。各乡镇、各相关部门要按照“统一设计、统一采购、统一验收”的原则，以乡镇为单位、选用质优价廉的厕具和设备，根据改造样图组织施工改造，确保工程质量，达到长久使用的要求。要鼓励群众自发投工投劳开挖坑道等基础性工程，再由施工队伍统一安装，以便节省施工时间。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质—3—的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制，施工人员或队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。要严格过程质量监督和工程监理，组织技术力量，加强施工现场质量安全巡查与指导监督，确保改厕达到预期效果，让群众用上“放心厕所”。另外，我再强调一点，各乡镇要抓好村卫生室建设。当前，一些村卫生室建设还存在一些问题，比如：前两年建成移交后收回的、有些移交后面积严重不够、功能不全的、对今年新建村卫生室迟迟不见行动等。现在，距整县脱贫验收还有00多天的时间，村卫生室是贫困村、贫困人口退出验收的否决性指标，各乡镇要把握底线，主动对号入座，严格按照《甘肃省脱贫验收标准》，加快标准化村卫生室，该移交的立即移交，未完工的加快进度，确保9月底前移交到位。三、强化责任落实，确保农村改厕工作取得实效农村改厕是以人为本、关注民生、为民谋利的重大民生工程。各乡镇、各相关部门要以改善民生为出发点、以注重实效为落脚点，加强配合，协调联动，压实责任，强化举措，有序推进农村“厕所革命”，不断改善农村环境卫生水平。一要加强领导，落实责任。各乡镇是农村改厕工作的实施主体，负责具体组织实施辖区内村庄改厕工作。要把农村改厕工作纳入重要议事日程，统筹安排人员、财力，分解落实实施计划，做好改厕工作的具体部署，逐村逐户落实改厕村庄、农户名单和改造模式，确保目标任务落到实处。要督促各村做好宣传引导和施工配合工作，协调化解工作推进中出现的矛盾和问题，确保按期保质保量完成改厕工作任务。二要加强协作，形成合力。各乡镇、各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切协作，加强组织领导，科学调配力量，确保改厕工作顺利推进。各乡镇要尊重民意，分类指导，因地制宜，不搞“一刀切”，确保建一个成一个。县卫计局要科学制定实施方案和建设计划，积极协调落实配套资金和补助标准，组织编制技术规范和人员培训，推动改厕工作顺利进行。发改局、扶贫办要将农村无害化厕所改造作为新农村建设、易地搬迁、美丽乡村建设等项目申报、立项和审批的配套项目，争取相关项目资金支持；环保部门要从无害化厕所选址和排放物处理等方面做好技术指导，防止环境污染；旅游委要做好旅游景区的厕所改造工作。三要加强督查，严格考核。各乡镇要按照下达的任务和进度安排，确定项目村和完成时间表，在保证质量的前提下，在规定时间内完成目标任务。县卫计局、县政府督查室要将改厕工作作为重点督查事项，定期不定期进行现场督查，发现问题及时督导解决。对工作推进不力、工程质量不符合要求、资金管理不善等造成不良后果的，将严肃追究有关责任人的责任。同时，将各项配套资金的使用与阶—4—段性考核结果相挂钩，重点向阶段性工作成效好的乡镇倾斜。同志们，农村改厕工作是一项民心工程、德政工程，责任重大，使命光荣。各乡镇、各相关部门要以对党和人民高度负责的态度，高标准、高效率、高质量地扎实推进农村改厕工作，切实把这件暖民心、惠民生、促发展的好事办好，为改善全县人居环境和打好打赢脱贫攻坚战做出新的贡献！