景区存在的问题

一、存在的问题（一）硬件方面。1、交通条件。自怀景区距离合江县城100公里，大部分是水泥路面，但是，自怀场镇到景区内乾坤山庄的15公里依然是泥结石乡村公路。该路段狭窄、没有硬化，而且由于养护不到位、排水不畅等原因，导致路面凹凸不平、车辆通行能力相当差，特别是汛期和雨雪天，车辆通行更是存在较大的安全隐患，而从乾坤山庄通往各旅游景点的公路就更加泥泞不堪，这让外来游客特别是自驾车的游客们望“路”生畏，可以说，交通条件落后是制约自怀风景区旅游发展的重要瓶颈之一。2、接待条件。自怀景区目前有宾馆4家，农家乐18家，房间431个，床位982张。除鸿湖宾馆、三星潭宾馆、红豆宾馆、乾坤山庄、叠翠山庄等为数不多的宾馆和农家乐接待条件较好外，其余的多数以农家店为主，基本上都存在规模小、房间少、床位少、接待地点分散且房间配套设施差、服务不上档次等问题，其中有部分宾馆和农家乐还存在承包经营的现象，导致主体不清，责任不明。3、游玩项目。自怀景区由于投入严重不足，目前可供游客休闲的项目仅有登山、戏水、垂钓、棋牌、卡拉ok等，缺乏定期的、富有浓郁地方特色的固定表演项目和水上游玩项目，让游客觉得除了空气清新外，没有更多吸引眼球的游玩项目。4、基础设施。目前，景区内没有消防设施和医院，也没有污水和垃圾处理等基础设施，如果遭遇火灾险情或者山洪暴发，就会出现无救援工具和应急人员可供调用的状况。同时，景区内生活污水肆意排放到顺阳溪和显龙湖内，村民及游客将垃圾随处丢弃，破坏了山青水绿的自然风光。（二）管理方面。1、经营管理主体有待进一步明确。自怀景区曾先后由“天瑞旅游公司”、“佛宝旅游公司”、合江县自怀镇旅游管理所和合江县旅游局经营管理过，现在由自怀镇政府和县旅游局共同管理。正是由于“共同管理”，大到对景区如何定位、基础设施如何改造、服务管理水平如何提高等问题，小到门票的收取与分配，门岗设置及人员的安置，景区矛盾纠纷的调解等等工作，形成谁都可以管理，又谁都可以推托的局面。2、广告宣传力度有待进一步加强。合江县自怀景区和江津四面山景区有着同样的自然风光，但是其宣传力度及知名度明显不如四面山。目前，自怀景区的客源仅以本市周边及部分成都、重庆的散客为主，游客多采取自驾游的方式，很少有上规模的旅行团队带来的大批量游客，这与自怀景区宣传推广不够，没有针对性地加大对重庆、成都、贵阳等毗邻地区以外的大城市的宣传力度有直接关系。3、旅游资源有待进一步挖掘。目前，自怀景区游客多以夏季避暑游为主，春、秋、冬季则客人稀少，呈现出明显的单季节旅游的特点。实际上，自怀景区春夏有杜鹃，秋有枫叶，冬有雪景，一年四季各具特色，只是没有很好的挖掘和利用。4、监管服务有待进一步提升。现在自怀景区的宾馆和农家乐，证照齐全的较少，究其原因，主要是规模太小，达不到公安、消防部门办理特种行业许可证和消防安全意见书的标准，且经营业主普遍认为效益不好，不愿意多投入资金完善硬件设施，导致工商部门只能先给经营业主办理从事餐饮经营的营业执照。另外，由于季节性经营及经营者素质等多方面原因，有个别农家乐业主存在强拉游客、恶意杀价、违规宰客等不良现象，而工商所距离景区有60多公里，客观上不可能在第一时间赶到景区对游客的投诉作出快速有效的调解或查处，导致游客对景区的服务存在不满，在一定程度上给景区的声誉造成了不良影响。5、营销策划有待进一步创新。长期以来，自怀景区形成了习惯于等游客上门的思维定势，基本上没有主动出击的思路，也没有针对不同目标客户群的细分化的旅游营销策划方案。二、建议对策（一）加强景区基础设施建设。1、积极向各级争取旅游项目的政策扶持和资金支持，为景区的可持续发展奠定良好的政策基础。大力改善道路交通条件，拓宽旅游通道，全面硬化或“白加黑”改造景区公路，增设道路交通安全标识牌，修建公路护栏，新建垃圾处理厂和污水处理厂，增设消防设施和医疗救护机构，完善景区消费维权投诉站点。2、加大招商引资力度，以“资源换资金”的思维方式引进一批有实力的公司，既可从事星级宾馆、星级农家乐等基础设施的建造，也可从事重要景点的包装和亮点塑造，景区内独立交通循环系统的开发建设，野生动物园项目、空中索道游览项目、水上游乐项目、夏季漂流项目、冬季赏雪滑雪项目等等旅游资源的深度发掘和综合打造。（二）加强旅游运营管理。1、加大广告宣传力度。创新宣传推广方式，可以采取电视、报刊、旅游画册、时尚杂志、风景明信片等多种形式的平面宣传方式，或者选用短信投票、网络互动、开通微博等新兴的宣传方式进行宣传。2、加大营销策划力度。组织国内各大旅行社负责人赴景区搞品鉴、研讨，也可以有针对性地邀请有关大专院校的师生来景区写生、采风，并以此为载体，定期开展有浓郁“夜郎文化”特色的文娱汇演、游泳比赛、诗书画展览、川剧票友聚会、名车车友会等等，通过对细化的目标客户或者是潜在客户开展的多形式营销，不断发展和培养客源，逐步提升自怀风景区的知名度和影响力。3、加大监管服务力度。整合现有分散经营的宾馆、农家乐，成立自怀风景区旅游行业协会，以行业协会为载体，从游客买门票进旅游区开始，为游客免费提供景点分布、特色餐饮、宾馆房源、食宿价格、交通状况、文化娱乐、应急保障、维权服务等全方位的信息，既让游客放心安全的消费，又避免了经营业主之间的恶性竞争，既有利于风景区建立良好的经营秩序，又提升了风景区的管理服务水平。（先滩所所长胡宏武）