在全省教育系统全面从严治党视频会上的讲话

在2018年全省教育系统全面从严治党视频会上的讲话邹联克同志们：受省委组织部常务副部长、省委教育工委书记、省教育厅党组书记王凤友委托，由我代表省委教育工委、省教育厅党组在今天的会议上讲话。刚才，志伦同志传达了十九届中纪委二次全会和习近平总书记在会上的重要讲话精神，省第十二届纪委二次全会和孙志刚书记在会上的重要讲话精神及2018年全国教育系统全面从严治党工作会议精神，我们要认真学习、深入贯彻落实。贵州师范大学、遵义师范学院、兴义民族师范学院、贵州省建设职业技术学院4所高校的党委书记作了大会述责述廉。这个会往年是“全省教育系统党风廉政建设视频会”，今年改为“全省教育系统全面从严治党工作视频会”，从“党风廉政建设”到“全面从严治党”，这一变化彰显了新时代省委教育工委、教育厅党组推进全面从严治党的坚定决心和意志。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，切实增强全面从严治党的使命感党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起“决定性作用”。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上明确指出，党的建设新的伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。从“决定性作用”到“根本保证”，进一步凸显新时代加强党的建设关乎全局、至关重要的地位和作用。省委书记孙志刚在省纪委十二届二次全会上强调，要重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。教育部部长陈宝生在2018年教育系统全面从严治党工作视频会议上强调，要营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为加快教育现代化、建设教育强国，办好人民满意的教育提供坚强保证。我们要认真学习讲话的深刻内涵、准确领会讲话的精神实质，清醒认识到新时代党要有新气象新作为，首先是全面从严治党要开创新局面。过去一年，在省委省政府和教育部党组的正确领导下，全省教育系统各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育事业的全面领导，扎实履行全面从严治党的“两个责任”，着力抓好党的纪律建设，不断完善党风廉政风险防控机制，强化执纪问责和违纪惩处，深化“两学一做”常态化制度化，全省教育系统全面从严治党取得新进展新成效。落实立德树人根本任务。把培育和践行社会主义核心价值观融入人才培养全过程，把好大中小学课程教材政治关思想关质量关。深入贯彻落实全国和全省高校思想政治工作会议精神，牢牢把握意识形态工作领导权，失去阵地得以夺回，已有阵地得以巩固，新的阵地得以开拓。执行中央八项规定精神。围绕防止“四风”问题回潮反弹、隐身变异，紧盯元旦、春节、清明、国庆、中秋等重要节点，下禁令、搞暗访、抓整治、发通报，打好预防针、念好“预警经”，严禁收送礼金、公款吃喝、公车私用、违规举办“升学宴”等行为，对直属单位违规领取加班费进行清退，对相关人员进行约谈，提出严肃批评;对6所高校公款消费的106张发票进行督查督办、调查核实。严控“三公”经费开支，与往年相比均有下降。保持惩治腐败高压态势。对反映教育乱收费的案件及时督查督办，查处教育乱收费案件10件，清退违规收费41.6万元，诫勉谈话10人，通报批评1人，通报批评单位1个;开展省属高校新校区和省属职业院校清镇职教城新校区建设项目全过程跟踪审计和工程结算审计，对贵州大学等8所省直高等院校17个科研项目经费专项审计，对厅属部分事业单位财务收支专项审计，对部分教育惠民资金审计调查。工程结算审计核减工程资金3.67亿元。深入开展民生督查。2017年下达中小学、幼儿园项目中央和省级资金71.68亿元，采取现场观摩、双月通报、督查、约谈、致函督办等方式，强化调度督导，压实地方责任。对思南县等36个县(市、区、特区)2016年“普十五”暨“两项督导”教育经费投入整改情况进行审计调查，确保教育经费足额投入和安全、合理、有效使用。督促落实巡视整改任务。根据省委巡视组的要求，对9家省市(州)共管高校巡视整改及作风建设突出问题自查自纠情况进行了专项督促，切实推动省市(州)共管高校管党治党从宽松软走向严紧实，不断巩固和扩大整改成果，真正确保党的教育方针落到实处。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。总的看，一年来教育系统全面从严治党深入推进，风清气正的教育政治生态正在形成，人民群众教育满意度不断提升。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，教育系统损害群众切身利益的不正之风和“微腐败”仍然存在。人民群众对更优质、更公平、更多元教育诉求更加强烈，入园难、义务教育择校热、教育乱收费等突出问题仍未根治;中小学违规补课屡禁不止，校外培训机构乱象丛生;一些教育民生项目、扶贫领域不正之风易发多发;触犯师德红线问题时有发生，极少数教师道德败坏、影响恶劣。“冰冻三尺，非一日之寒”，“滴水穿石，非一日之功”。全面从严治党只是开了一个好头，远未到大功告成的时候，只有进行时没有完成时。我们要保持政治清醒，提高政治站位，坚定信心和决心，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。二、突出重点任务，准确把握全面从严治党的着力点2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下关键一年，是教育系统党建质量年、实施“奋进之笔”进取之年，全面从严治党责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻十九届中央纪委二次全会、2018年全国教育系统全面从严治党工作会议精神和省纪委十二届二次全会精神，按照中央、省委、教育部的要求，不忘初心、牢记使命，紧扣赶超目标定位，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以办好人民满意的教育为目标，层层压实“两个责任”，严肃党内政治生活，加强党内监督，弛而不息纠正“四风”，突出重点任务，推进全省教育系统全面从严治党工作。第一，要突出政治建设，增强不想腐的自觉。习近平总书记强调，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。教育肩负着培养中华民族伟大复兴时代新人的重大使命，从这个意义上说，教育就是政治。要认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，时时、处处、事事讲政治，自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护核心。要始终牢记政治责任。党的十九大报告指出，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实。全省教育系统各级党组织要继续以“两学一做”制度化常态化作为重要抓手，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强责任感、使命感，带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，推动党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要精心谋划和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引领广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，真正做到在思想上深刻认同、在政治上坚决维护、在行动上精准对标。要严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活是全面从严治党的基础，是党风廉政建设的主线。当前，全省教育系统各级党组织要围绕党的领导弱化、党的建设缺失、落实全面从严治党不力三大问题，认真查找思想教育不实、监督制约不足、制度执行短板，突出严肃党内政治生活这一主线，把定期研究本系统本单位党风廉政建设作为常态化的工作，坚持民主集中制，严格执行民主决策、集体领导、请示报告等制度机制，认真落实“两会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，坚持党员领导干部双重组织生活会制度，用好批评与自我批评的武器，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要严明政治纪律和政治规矩。要聚焦解决“七个有之”问题，坚决杜绝对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，坚决反对个人主义、自由主义、本位主义。要严格落实意识形态工作责任制，强化教师授课纪律和规矩，改进高校哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理，坚决反对和抵制各种错误观点，敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争，该出手时就出手，该亮剑时就亮剑。第二，要突出责任落实，堵塞不作为的漏洞。中央纪委十九届二次全会特别指出，全面从严治党是系统工程，要靠全党管全党治全党，必须发挥党的组织优势，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。厅党组成员到基层调研要坚持党的建设、教育发展、教育改革、意识形态工作“四必问”，大力推进全面从严治党向基层延伸。今年是教育系统党建质量年，要按照教育部的要求深入推进教育系统党的基层组织建设，以提升党建质量为重点，实施党建工作“对标争先”计划，把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，真正担负好直接教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责。要压紧压实主体责任。要紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，以主体责任统揽全面从严治党工作，把全面从严治党放到工作大局中通盘考虑，同部署、同推进、同考核、同落实。全省教育系统各级党组织书记作为第一责任人，既要挂帅更要出征，要切实发挥好“头雁效应”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，在完成教育事业重点任务和改革攻坚上作表率，在廉洁自律、深入推进全面从严治党中作表率。班子成员要严格落实“一岗双责”，重新定位思考自己的权力责任和边界，有多大权力就要承担多大责任。落实责任，关键要落于“细”，惩于“刚”。细，就是要列明责任清单，把“面上”的主体责任分解到具体人身上，划分第一责任人、具体责任人等责任田，并签字背书，做到责任无盲区、无空白;刚，就是以哪个领导需要在哪些问题上承担什么责任为中心，对如何追责、谁来追责、追什么责、追责程度等列清具体标准，防止责任追究无的放矢、空档空转，以实现党风廉政建设责任追究的制度化和常态化。要全力打造“五个过硬”队伍。要聚焦政治标准，按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，全力打造“五个过硬”队伍。树立新时代选人用人的“标尺”，把符合“五个过硬”干部选出来、用起来。要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀干部。要注重培养专业能力、专业精神，加强全省教育系统干部培训，增强干部队伍适应新时代发展要求的能力。要注重干部日常管理，以领导干部为重点，把从严要求融入干部教育培养、选拔任用、监督管理、作风锤炼的各个环节，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围。要坚决用好问责利器。有权必有责、有责要担当、失责必追究，要以眼里揉不进沙子的劲头，抓住关键少数，敢于动真碰硬，以强化问责来倒逼责任落实。全省教育系统各级纪检部门，要把监督“一把手”作为重中之重。同时，各位“一把手”也要胸襟坦荡，主动接受监督，让被监督成为一种自觉和习惯。第三，要突出作风建设，破解不务实的弊端。习近平总书记强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线，又要在生活小节、工作细节上坚守底线，成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要持之以恒改作风。要坚决落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行省委实施细则，牢记作风建设如逆水行舟，必须坚持不懈，永远在路上，推动作风建设向基层延伸，坚决纠正和查处对中央、省委省政府、教育部精神贯彻不力，执行变形走样，不担当不作为、庸政懒政怠政导致严重后果等问题。要锲而不舍纠“四风”。要密切关注“四风”新情况新动向，紧盯隐形变异、潜入地下、改头换面、披上隐身衣的问题，全面排查整改“四风”突出问题，特别是针对形式主义、官僚主义的新表现，切实改进文风会风，坚决遏制特权思想、特权现象滋长蔓延;要盯住关键节点，开展专项督查，深挖细查，锲而不舍