在全县科技特派员工作会议上的讲话

在全县科技特派员工作会议上的讲话同志们：今天专题召开科技特派员会议，充分体现了县委、县政府对科技特派员工作的高度重视。刚才，薛局长全面总结了过去一年来的科技特派员工作，对2011年工作做了具体安排，会上表彰了优秀科技特派员，4名同志作了经验交流。请同志们深刻领会，在今后的工作中认真贯彻执行。借此机会，我讲三点意见。一、提高认识，进一步增强做好科技特派员工作的责任感和使命感近年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，各部门紧密配合，一大批科技特派员深入乡村农户、田间地头、深入工矿企业开展科技服务、创业领办经济实体，推动了科技特派员工作深入开展。科技在解决“三农”问题、统筹城乡发展、服务经济社会等方面发挥了积极作用，科技特派员工作取得了较好成效。先后有两名科技特派员受到国家科技部奖励，被省科技厅确定为全省科技特派员农村科技创业示范县。在肯定成绩的同时，还必须清楚地看到，我县科技特派员工作还存在着一些不容忽视的问题：一是认识不到位。少数领导与干部对科技特派员工作认识不足、重视不够；二是工作不到位。少数科技特派员工作作风不实，没有全身心地投入到科技服务工作中去；三是管理不到位。部分科技特派员没有完全脱离原单位工作，存在原单位和用人单位两头脱管等问题，科技特派员督查考核工作需要进一步加强。对此，必须引起大家的高度重视，并在今后的工作中切实加以改进。科技特派员制度是新时期推动农村经济建设与社会发展实践中涌现出的新生事物，也是依靠科技进步促进新农村建设的有效途径和成功经验。去年，中央八部委发出通知，要求在基层开展科技特派员农村科技创业行动，这是进一步推进农业农村科技创新和科技成果转化与产业化的一项新举措，是新时期赋予科技特派员工作的新任务，具有十分重要的意义：一是推进城乡协调发展的重大举措。十七届三中全会对于加快新农村建设，统筹城乡发展作了全面部署。作为以工促农、以城带乡的重要载体，科技特派员担负着科普教育、科技培训、新技术和新品种引进推广、科技示范点建设等重要工作，特别是科技特派员深入农村一线创业，与农民建立“风险共担、利益共享”的利益共同体，有利于激发科技人员的积极性、主动性和创造性，有利于实现农民增收致富，有利于城市的科技、知识、资本、管理等生产要素向农村聚集，有利于科技人才和资源跨区域、跨部门流动，对破解城乡二元经济结构，实现城乡统筹发展具有重要意义；二是加快构建现代农业产业体系的重要手段。科技特派员深入基层开展科技服务，带领农民领办、创办企业和专业合作经济组织，做给农民看，带着农民干，有利于提高农民的组织化程度，有利于增加农业生产的科技含量，有利于催生新的社会化分工与协作。三是科技服务“三农”工作的需要。科技特派员制度以满足“三农”的科技需求为出发点，充分发挥“政府引导、市场驱动”两个机制的作用，从体制上解决了科技人员下不去、留不住的问题，为科技人员服务“三农”工作搭建了平台，实现了科技人员与农民、科技与经济、生产与市场的有效对接，推动了科技工作重心下移，加强了农村一线科技力量，加快了科技创新和成果转化，促进了农业科技进步。因此，全县各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好科技特派员工作的责任感，努力开创科技特派员工作的新局面。二、把握重点，扎实开展好科技特派员农村创业行动全县新一轮科技特派员工作的主要目标是实现“五个一批”，即创建一批特色产业示范基地，推广一批先进科技适用技术，培育一批科技致富典型，组建和提升一批专业合作经济组织，造就一批乡土人才和新型农民，最终实现依靠科技推动产业发展、增加农民收入的目的。围绕实现“五个一”目标，必须着力做好四个方面工作：（一）建好示范基地，充分发挥创业示范作用。要重点围绕生猪、蚕桑、核桃、烤烟、薯类五大洛牌产业开发，着力加大省级科技特派员创业示范县创建力度。各位特派员要有信心、有决心，要充分发挥各自专长，找准工作的切入点和突破口，力争全年创建市级科技特派员创业示范基地4个、县级10个，创建市级科技特派员创业示范龙头企业2个、县级3个，培育科技特派员法人2个，建立示范户500户。（二）强化科技培训，着力培育现代农民。要把提高农民科技素质、培养新型农民作为科技特派员工作的一项重要内容，加大培训力度，创新培训模式，采取手把手现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中培训等形式，努力提高农民的种养技术水平，增强依靠科技致富的信心，加快科技致富奔小康的步伐。要把科技示范户、种养大户、营销大户培养成“乡土专家”，让他们发挥好科技“二传手”的作用。（三）抓好新技术推广，加快科技成果转化。科技特派员要充分发挥自己的技术特长，积极做好农业新品种、新技术的推广应用工作，要选准科技服务载体，着力推进五大“洛”牌产业的技术升级，真正实现农村经济发展方式由粗放式经营向科学化管理的根本性转变，力争全年引进新品种16个，推广应用新技术18项。（四）开展创业行动，探索建立利益共同体。科技特派员要大胆创新思路、创新方法、创新模式，把建立多种形式的经济利益共同体作为工作的核心，鼓励科技特派员带资金、带信息、带项目、带技术或通过创办、领办农村专业合作经济组织和企业等方式，与龙头企业、专业大户和广大农民结成利益共同体，风险共担，利益共享，努力实现“双赢”目标。三、强化管理，确保科技特派员工作取得实效科技特派员工作是一项顺民意、得民心的工作，需要各级支持、各方配合。今年县上选派54名科技特派员，进驻18个乡镇、46个产业开发重点村和4家龙头企业开展科技服务。各乡镇、各有关部门要加强组织领导、落实优惠政策，搞好服务协调，着力为科技特派员创造宽松的工作环境，确保科技特派员工作顺利进行。一要加强组织领导。各乡镇、各有关部门要充分认识做好科技特派员工作的重要意义，切实增强做好科技特派员工作的主动性和自觉性，要经常关心和改善科技特派员的工作、生活条件，及时解决他们在工作中遇到的困难和问题，进一步调动科技特派员工作的积极性、创造性。二要落实优惠政策。要认真贯彻落实好已经制定的有关优惠政策，从职称、职务、工资、待遇、评优、晋级等各个方面为科技特派员提供优惠条件，解除他们的后顾之忧，为他们创造宽松的工作环境和有利的创业条件。要积极研究完善科技特派员长效机制和利益共享机制，使科技人员和农民长期得到实惠。各级各部门要认真贯彻落实“三保留两优先”政策，真正使科技人员派得下、留得住、得实惠。三要强化监督管理。县科技局要全面负责科技特派员的日常监督管理工作，做好工作安排、督促检查、推广典型、考察培训、项目论证和组织实施，协调解决工作中出现的困难和问题。要积极探索建立一套较为系统科学的科技特派员工作效果评估指标体系，保证科技特派员工作的顺利开展。四要转变工作作风。科技特派员要进一步转变作风，坚持长期深入农村一线，积极履行好工作职责，要加强与当地政府的联系与沟通，争取支持和帮助。要加强学习，熟悉掌握政策，努力提高自身素质。要讲究方法，正确处理好多种关系。同志们，科技特派员作为农村先进科技和文化的传播者，责任重大，使命光荣。县委、县政府希望你们要进一步解放思想，转变作风，开拓进取，扎实工作，努力开创我县科技特派员农村创业工作新局面，为促进洛南经济社会的科学发展、率先发展做出新的更大的贡献！