如何发挥人大代表在助推脱贫攻坚工作中的作用

如何发挥人大代表在助推脱贫攻坚工作中的作用习近平同志在十九大报告中全面总结了我国脱贫攻坚的伟大历史成就，提出了2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，展示了打赢脱贫攻坚战的坚强决心，指出了实现脱贫攻坚目标的正确方向。任务坚巨，使命光荣，各级党委、政府为贯彻落实中央的决策部署，不断创新工作方式，扎实抓好各项工作目标任务的落实。《代表法》规定：“人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。那么，如何发挥人大代表在助推脱贫攻坚工作中的作用，是摆在各级人大工作中的一个问题。一、人大代表要发挥“广播”效应作用人民代表人民选，选好代表为人民。人大代表来自最基层农村、社区，都是基层群众中的先进分子，具有广泛的先进性和代表性，也最了解社情民意，在人民群众中有较高的威信和信誉度，他们说的话、办的事人民群众比较乐意接受和认可。因此，各级人大要加强对新任人大代表的培训，使人大代表深刻领会宪法、法律和法规以及履行职责要求，在工作和生产生活中大力宣传宪法、法律和法规，不断提高人民群众的遵纪守法意识。人大代表既要认真学习宪法、法律和法规，做执行宪法、法律和法规的典范；又要深刻领会中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署，准确掌握脱贫攻坚政策，深入农户家中、田间地头用朴实的语言宣传党的富民惠民政策，增强人民群众脱贫致富的信心决心，加快自身发展的意识，充分发挥人大代表的“广播”作用，走到哪里宣传到哪里，扩大人民群众对脱贫攻坚政策的知晓率和参与率，使每一位群众了解政策、理解政策、用好政策，激发贫困群众脱贫致富的信心和积极性，汇集全社会齐心协力、和衷共济助推脱贫攻坚的强大力量。二、人大代表要发挥桥梁纽带作用县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，对选民负责，与人民群众关系最紧密、最贴近、最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带，人大代表就要积极投身到脱贫攻坚工作中去。一是要深入基层、深入群众中，及时了解和掌握群众的生产生活情况，倾听群众在想什么、盼什么，与群众拉家常、问困难、话帮扶、商发展，保持同人民群众的密切联系，通过联系走访，与镇、村组干部、群众代表共商，摸清村情，找准贫困原因和问题症结，了解群众的所想所盼，积极为群众脱贫“把脉问诊”，因地制宜制定切实可行的发展思路，做到“一村一产，一村一特”。二是当地党委、政府要下大力夯实基础设施建设，要致富、先修路，路是制约发展的一个重要瓶颈，交通不畅谈发展便是一句空话。要紧扣小康水、小康路、小康电、小康房等基础设施建设，积极向上级争取项目资金，着力在解决民生福祉的重大项目上求发展。三是人大代表要围绕特色产业发展、生态环境保护、乡村旅游、教育、卫生等涉及民生的事项进行调研，积极为党委、政府决策多建睿智之言、多献务实之策，同时主动加强与当地党委、人大、政府的联系沟通，及时将群众的意见、建议和问题向上汇报，争取得到有关部门的帮助和支持，为群众与党委、政府间架起“连心桥”。四是每年人民代表大会召开前，要深入群众广泛了解情况，收集意见和建议进行认真的归纳整理，作为大会议案或意见、建议提出，推动基层群众最迫切需要解决的问题得到尽快解决落实。五是各级人大要畅通人大代表联系人民群众渠道。要建立代表服务中心、代表群众连心室、代表之家、代表工作站等服务机构，搭建人大代表联系人民群众工作平台，畅通社情民意反映和表达渠道，密切代表与人民群众的沟通联系，让群众多一个“说话”的地方。组织开展“同步小康·人大代表在行动”活动，展现人大代表在助推同步小康的风采，树立人大代表新形象。三、人大代表要发挥示范引领作用人大代表是一种职务，又是一种荣誉，更多的是责任和义务。人大代表要努力践行人民选我当代表、我当代表为人民的承诺。人大代表具有一定的文化基础，思想活跃，而且都是戴“帽子”的多，在村里具有一定的威信，平时参加开会、调研掌握的信息也多，特别是参加各类培训后，就要在创业致富中做好示范引领。首先是在产业发展中要先行先示，做好示范带动。习近平总书记多次强调：“空谈误国，实干兴邦”。人大代表要遵照当地党委、政府的安排部署，结合本村的地形、气候特点、土壤结构等因素，在产业发展中主动作为，真抓实干，敢于突破自我，带头做好示范，充分发挥人大代表的先锋模范带头作用。自己富不算富，自己脱贫不算脱贫，要与贫困户“攀亲戚”结对子，实施一对一的手拉手帮扶措施，着力在脱贫攻坚工作中发挥人大代表正能量。其次是在精准帮扶中转变方式，要帮力、扶智，要做好传帮带，让贫困户真正掌握一至二门农业实用技术，将“输血”向“造血”转变，增强贫困户的可持续发展能力，使贫困户增强脱贫致富的干劲和决心。再次是在脱贫攻坚中用好人脉资源。作为人大代表要充分发挥联系面广的优势，要抓住实施“美丽乡村·乐在农家”项目的有利契机，在村容村貌、基础设施建设、产业发展方面，积极向上级争资金、要项目，努力改变基层群众的生产生活困难。要着力用好“家乡牌”“亲情牌”，“老乡老乡，同步小康”，要利用好家乡在外工作和创业人员的人脉资源，动员各方面力量，积极为家乡的建设发展出主意、引资金、牵线搭桥，在建成同步小康社会中发挥应有的努力，形成助推发展正能量的吸铁石和蓄电池。四、人大代表要发挥监督职能作用人大代表要充分发挥法律赋予的监督职能，主动履行职责，加大对政府及其职能部门工作的监督，特别是通过参与视察、专题调研、执法检查、工作评议、列席人大常委会会议等方式，对脱贫攻坚各项惠民政策的落地、实施、资金的使用进行全方位跟踪监督，按照中央“六个精准”的要求实施监督，确保不漏户、不漏项、不错登。同时，注重收集人民群众对政府及其职能部门工作的意见和建议，进行认真的归纳梳理，及时向政府及其职能部门反馈，促进各项工作更接地气，更加科学合理，符合基层实际，符合人民群众的心声，使党的富民政策能惠及更多的广大人民群众。五、人大代表要自觉增强“四个意识”党的十八届六中全会要求全党进一步增强“四个意识”，即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。人大代表必须坚定正确的政治方向，坚守崇高理想信念，要不忘初心，增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一，也是全面建成小康社会的关键。首先是作为人大代表要紧紧围绕党委、政府的决策部署，认真抓好各项工作任务的落实，切实增强核心意识、看齐意识。其次是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实好中央、省、州、县关于脱贫攻坚的指示精神，在思想上、行动上与上级党委保持高度一致，向组织看齐，自觉维护党委的权威，顾全大局，在不同的工作岗位上展示人大代表的先进性。总之，我们各级人大代表，要带头推动中央的政策落地生根，只有撸起袖子加油干，心往一处想，劲往一处使，才能早日与全国同步建成小康社会。