政治学原理总复习

什么是政治？1.“人是天生的政治动物。”——亚里士多德2.“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治。”——孙中山3.“政治就是对于价值的权威性分配。”——戴维·伊斯顿1.政治是指正规的政治行动主体，包括国家、政党、政府等机构和社会团体所发生的各种活动；2.政治通常同公共生活和公共活动联系在一起，而不同于私人事务；3.政治同权力、财富和资源的分配相关，它发生在所有的组织机构及社会存在的各个层面上。个体性权力的经典定义：韦伯：权力意味着在一种社会关系内，自己的意志即使遇到反对也能贯彻的任何机会，而不管这些机会建立在什么基础上。（《社会学的基本概念》）达尔：A拥有支配B的权力在某种程度上就是，他能够使B做某些B否则不会去做的事情。（WhoGoverns?）社会是由多重交叠和交错的社会空间的权力网络构成的。组织权力的四个理想类型（IEMP）：1.意识形态权力：满足人类的审美和超越物质需求而产生的权力一套理论体系，该体系极力鼓吹：如果某一社会改造计划得以实施，未来就会比现在更好。意识形态常常被用来支持现存政权的存续和运转，也即意识形态常常是统治阶级的思想超越性的意识形态：宗教；世俗性的意识形态：政府所鼓吹的各种学说和主义意识形态所解决的主要问题：人生的意义、道德共识、审美或习惯性仪式、特定群体的内聚性的士气（乔治·奥威尔：《1984》）2.经济权力：满足人的基本生存需要而产生的权力通过自然资源的提取、改造、分配和消费的社会组织而实现的权力，垄断生产、分配、交换和消费活动的群体构成统治阶级3.军事权力(暴力)：出于安全防卫而产生的权力通过对兵器和武装人员的组织而建立起来的权力暴力：通过物理强制而迫使人服从（1）在人类历史上，尤其是在早期人类历史上，暴力是获得政治权力的基础（2）暴力构成政治权力的来源，但是并不是权力的全部（3）权力的行使并不涉及到暴力的直接使用，而是以暴力为后盾（4）权力致力于维持一种恒久的社会关系，而暴力的直接使用则有可能破坏现存的权力关系（5）暴力虽然可以为权力提供必要的基础，但是常常用于权力无效之时，且暴力的增多可能意味着总体权力的减少结论：帕森斯：政治体系中的暴力好比是金融体系中的黄金：由于它构成了该体系的基础，所以它是有效的；但如果该体系还没有僵硬到不能适应新情况，那么在日常交易中就不需用到它。（由此我们可以看出的是，权力好比是钞票，暴力好比是黄金。）暴力资源的最大缺陷在于，它常常适用于便利地建立权力，但是仅靠暴力资源并不能形成稳定的统治1.从精英主义（elitism）谈起：帕累托：什么是精英？精英的循环论莫斯卡：统治阶级与政治阶级(politicalclass)米歇尔斯：组织中的寡头统治铁律米尔斯：美国的权力精英，托克维尔以来发生了什么变化？一维权力观：A.权力的实际运作B.决策制定C.关键议题：两党的任命权，城市再造工程，公共教育D.可以观察到的明显的冲突E.主观的利益，被看作是通过政治参与揭示出来的政策偏好(参考书目：罗伯特·达尔：《谁统治？》，江苏人民出版社)影响决策的三种方式：stick,deal,kissA.决策制定和不决策B.各项议题与潜在的议题C.可以观察到的明显的或者隐蔽的议题D.主观的利益，被看作是各种政策偏好或者愤恨（参考文献：PeterBachrach&MortonS.Baratz：TwoFacesofPower）对于以行为为中心的权力观的批评A.决策制定和对于政治议程的控制（并不必然通过各种决策的方式）B.各项议题与潜在的议题C.可以观察到的明显的或者隐蔽的冲突，以及潜伏的冲突（参考书目：史蒂文·卢克斯：《权力：一种激进的观点》）1.什么是权威？权威（Authority）的原型是“创始人”（Auctoritas）之意，指诗歌、家庭或城市的创始人，意指对创始人的尊敬而使其表现出来的威信（Auctoritas）.简言之，权威是一种权力的统治对象从良心上的服从，认为统治者有理由统治的权力2.权力与权威的关系：（1）权威是合法化或正当化的权力（2）权威是排除了强制和交易成份的权力（3）权威是一种反对者也内在服从和同意的权力（4）权威以权力为基础，权威很少在缺乏权力的情况下行使1.马克斯·韦伯：每一种真正的支配形式都包含着最起码的自愿服从的成分。也就是对服从的利害关系的考虑，而这种考虑可能是因为别有用心，也可能是基于真心的诚服。2.马丁·李普塞特：合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力。1.法理型权威2.传统型权威3.克里斯玛型权威（参考书目：韦伯：《支配的类型》）4.新传统主义：各种合法性类型的组合形态（参考书目：安德鲁·华尔德：《共产党社会的新传统主义：中国工业中的工作环境和权力结构》）国家与氏族组织的不同点：1.从血缘到地缘：国家按照地区来划分他的国民；2.公共权力的设立，这种公共权力已不再同自己组织为武装力量的居民直接符合了，公/私开始相互分离。思考：经济剩余为何一定导致不平等的等级制度出现？（恩格斯：《家庭、私有制与国家的起源》，《马恩选集》第二卷）A.不成问题论：亚里士多德B.社会契约论：卢梭、洛克、霍布斯C.水利灌溉论：政治社会学：组织化需要→集权政治经济学：经济性的服务→控制D.战争驱动论：强制、军事征服、征兵、提取资源和组织化“灌溉”在古代社会的含义：与雨浇农业相对中央集权化的水利管理模式还是地方化的水利共同体模式?迈克尔·曼的“核心—周边”理论：不是围绕大型水利工程的组织化导致了中央集权,而是对水利技术的控制,导致了对灌溉所产生的经济剩余的控制,出现了中央集权,或者其他类型的政治形态（迈克尔·曼：《社会权力的来源》上卷；魏特夫：《东方专制主义》）是指在这些国家之中，君权具有绝对性，君主大权独揽，将立法、行政、司法、军事等权力集中于一身，而且君主作为主权的化身，凌驾于法律之上，成为一切法律的合法性源泉路易十四：“朕即国家！”控制大片连续的领土中央集权：制度与技术垄断强制手段：现代化武器与军事工业唯一的政府机构统一的行政安排(CharlesTilly:TheFormationoftheNationalStatesinWesternEurope)1、在传统社会中属于土地贵族的政治权力，都逐渐集中到国家手中，形成中央与地方之分。2、国家的政治权力延伸至基层社会，民众开始向国家提出诉求。3、国家形成之后，借助国家强制力量去进行民族建构，使共同地域内的人口形成了统一的民族认同。4、在国家形成的过程中，兴起了个人的政治权利。流匪与驻匪：国家与社会关系的一个隐喻1.一个稳定的匪帮，总是攫取普通人产出的一小部分作为其稳定的税源，保持普通人进行生产活动的动力。2.匪帮的臣民——即使匪帮首领年复一年地从他们身上榨取油水——也宁愿需要一个固定的匪帮而不是间或窃取他们的流动匪帮来统治。3.一个固定匪帮在他控制的土地上有自己共容利益，因此愿意提供国内秩序与其他公共物品。所以，他不是一匹捕食鹿的狼，而是一个要确保其所养的奶牛能够得到保护的牧场主。（曼瑟·奥尔森:《权力与繁荣》）国家自主性是指国家在形式上作为公共利益的代表，相对于社会各阶级具有一定的独立性和自主性，而不是纯粹为某一个阶级的特殊利益服务。国家自主性意味着国家不仅仅是各种社会力量斗争的场所，而是一种能动的力量，它反过来去支配、控制或影响社会。（斯科契波：《国家与社会革命》）从这一术语的大多数用法来看，其主要思想是，市民社会是处于国家和家庭之间的大众组织，它独立于国家，享有对于国家的独立性，它由众多旨在保护和促进自身利益或价值的社会成员自愿结合而成。结社自由应被当作民主政治的核心内容。它可以有三层不同的含义：A.最低限度的含义，只要存在不受制于国家权力支配的自由社团，市民社会便存在了；B.较为严格的含义，只有当整个社会能够通过那些不受国家支配的社团来建构自身并协调其行为时，市民社会才存在；C.最高级的含义，只有这些社团能够相当有效地决定或影响国家政策方向时，才能称之为市民社会。马歇尔的公民身份理论：公民权利：生命、财产、言论、宗教政治权利：选举、参与、组织政党社会权利：医疗、社会保障、教育等福利政治领域：国家、政府公共舆论领域：由非政府和非经济组织在自愿基础上组成的，包括教会、文化团体和学会，以及独立的传媒、运动和娱乐协会、辩论俱乐部、市民论坛和市民协会，甚至还包括职业团体、政治党派、工会和其他团体。公共舆论领域以公共舆论为媒介对国家和市民社会的关系进行调节，国家通过公共舆论领域而获得合法性，市民社会则通过公共舆论领域去挑战国家权力的合法性，并提出利益诉求。市民社会：由商品流通领域和社会劳动领域所组成家庭：不具有生产功能，是个人爱好和道德自律的空间一、什么是政体？狭义：政体是指国家内部的统治结构。国家政权由一定的实体所组成，这些实体分化组合的原则、方式和相互关系，就构成了一国的政体。广义：包括国家在追求自身统治目标的政治过程。一人统治少数人统治多数人统治为了公共利益（正常政体）君主制（Royaltyormonarchy）贵族制（aristocracy）宪政（Constitutionalgovernment）为了私人利益（变态政体）僭主制（tyranny）寡头制（oligarchy）民主制（democracy）君主制：世袭君主国，新的君主国（《君主论》）共和制：打破亚里士多德的政体循环论（《李维史论》）一、君主政体：一个人按照既定的法律进行统治。其驱动力（原则）为荣誉二、专制政体：一个人不受法律的约束而随心所欲、反复无常地统治。其原则为恐惧1、有宗教的专制政体：专制者受宗教条约束2、没有宗教的专制政体：专制者只遵守习惯三、共和政体：全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体。其原则为美德1、民主共和政体：全体人民握有最高权力，并通过选举来指派自己的代理人行使具体的管理权。美德体现为爱祖国、爱和平等2、贵族共和政体：最高权力掌握在一部分人手中，由贵族参议会来处理共同事务。美德体现为节制1、民主共和制政体的腐化：不平等精神或极端平等精神的产生,前者使得民主共和制走向君主制或贵族制，后者使得民主共和制走向一人独裁或（多数）专制主义2、贵族共和制政体的腐化：节制或宽容原则的丧失而产生专横，直至出现暴君3、君主制政体的腐化：君主私欲的膨胀，放弃荣誉原则，他的大臣失去了人民的尊敬4、专制政体本身就是一种腐化的政体，必然会走向腐化，但是气候、宗教或人民的才智可能会延缓这一趋势全体人民或一大部分人民通过由他们定期选出的代表行使最后控制权。他们必须完全握有这个最后权力，无论何时都是支配政府一切行动的主人。代议团体保持的是最后控制权，但不应当管理国家事务。议会对于行政的职责是：保证那些决策者是胜任的。1.反犹主义：作为政治问题的犹太人问题2.无阶级社会和原子化的个人3.平庸的恶（thebanalityofevil）（汉娜·阿伦特：《极权主义的起源》）1、缺乏一套占统治地位的意识形态，有效性成为政府的唯一合法化来源2、大多数政权者存在着一套有名无实的宪法或选举制度统治群体通过一个霸权性政党或个人关系操纵选举而上台执政3、个人或小集团对政权的有限垄断独裁者、家族成员、军人或官僚占据政权政党、社团或媒体的有限自由4、大众的参与受到统治者的压制没有极权主义政体下的动员式参与也没有自由民主政体下的自由参与威权主义缺乏可靠的合法化和一种全面的意识形态；不对人们进行什么思想灌输；偏好政治冷漠而不是大众动员；接受“有限的多元主义”。“用户友好型权威主义”(user-friendly)，权威政体的韧性（resilience)1.什么是单一制：中央政府拥有全部权力，只是为了管理的需要，才由中央政府自上而下授予地方政府一定权力。因此，所有权力都归中央政府保留，中央政