在XX县校园及周边社会治安综合治理专题会议上的讲话

把好关口凝心聚力切实净化校园及周边环境——在XX县校园及周边社会治安综合治理专题会议上的讲话县委常委、政法委书记同志们：近年来，县委、县政府坚决把教育和学校安全工作放在突出位置，高度重视校园及周边社会治安综合治理。刚才，XX同志传达了XX市校园及周边社会治安综合治理专题会议精神，请各位同志认真领会，作好传达和贯彻落实；各相关部门作了很好的发言，在大家的共同努力下，我县校园及周边社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，校园及周边治安环境越来越好。为进一步做好此项工作，我再讲几点意见。一、始终握牢方向盘，把好思想关一是要深刻认识做好校园及周边社会治安综合治理工作的重要性。“学校者，造就人才之地，治天下之大本也”。学校是造就人才的地方，学校的安全事关国家和民族的未来，事关我县的长治久安和长远发展。现在我们的家庭很多都是一个孩子，对一个家庭来说就是全部，是家庭的所有希望。这就确定了校园安全工作的重要性和特殊地位。各位同志必须深刻认识到做好校园及周边社会治安综合治理工作的重要性，深刻认识到保障了校园安全稳定，才能谈教学质量，才能谈如何办人民满意的教育。二是要切实增强做好校园及周边社会治安综合治理工作的紧迫感。近年来，在县委、县政府的坚强领导和关心关怀下，在各乡镇党委和各相关部门、学校和社会各界的共同努力下，我县校园及周边社会治安环境持续向好，明显改善。但各学校各部门必须清楚的认识到，我县人民群众对教育事业和学生心理健康的关注度和期望值越来越高，学校安全问题事关学生身体健康和生命，是最大的民生问题，情况特殊，高度敏感，极易成社会关注的焦点，极意扩散蔓延，极易影响社会大局稳定。今年我们将迎来新中国成立70周年、澳门回归祖国20周年、五四运动100周年、亚洲文明对话大会、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等一系列重大政治活动，维护学校安全和社会稳定压力居增。要在思想上进一步高度重视，以高度的政治自觉，克服麻痹松懈思想，以高度的事业心和责任感，不找借口，不讲价钱，切实增强做好校园及周边社会治安综合治理工作的紧迫感，进一步将工作抓好抓细抓实。二、用心管好责任田，把好落实关县委政法委、县委宣传部、县教科体局等9个单位联合下发了《XX县校园及周边治安环境综合治理专项行动工作方案》，决定在全县范围内深入开展专项行动，进一步净化我县校园及周边社会治安环境，维护全县学校正常的教学秩序，预防校园安全事故。各相关单位要严格遵照文件精神，强化责任落实，切实做到“四个强化”。一是强化担当。按照中央的规定，各级党政主要领导和有关职能部门的主要负责人要负总责，必须强化对学校、幼儿园的督促检查工作；分管领导要负具体责任，必须具体抓，深入抓。各学校校长（园长）为首要责任人,必须切实履行职责,具体抓落实。二是要强化督查。县教科体局要积极协调县公安局、县市场监管局等部门深入乡（镇）村，深入学校、幼儿园特别是城区和中心场镇，明查暗访，督促指导，狠抓落实。要及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作，及时发现好的典型、总结经验、加以推广。三是要强化联动。教育系统要把确保校园安全工作纳入对各类学校考核的重要内容，指导和督促学校认真做好校园内部的安全整治工作，全面落实各类安全防范措施。各学校要加强校园内部安全管理和防范措施，整改突出问题和薄弱环节，大力开展平安和谐校园创建。教科体局要牵头建立相关部门联席会议制度和联动机制，定期沟通情况，整合资源，实现信息共享，形成工作合力。四是要强化追责。按照各级各部门党政主要负责人是社会治安综合治理的第一责任人的要求，认真贯彻执行社会治安综合治理领导责任制，充分运用通报、约谈和挂牌督办等措施，对校园及周边社会治安问题突出的地区和单位进行责任督导和追究，督促限期整改。对因重视不够、措施不力导致发生重特大案事件的乡镇和单位，依法依规实行一票否决权制，并对有关领导干部从严追责。三、切实打好组合拳，把好配合关一是各相关单位之间要强化配合。各乡镇党委、政府要统一领导，有关部门各负其责、密切配合，集中开展学校及周边治安秩序专项整治行动。要迅速组织对学校、幼儿园等易被侵害单位的安全检查，针对存在的薄弱环节，切实加强人防、物防、技防和协防工作。县教科体局要加强对中小学、幼儿园安全隐患排查整治工作的指导、督办，要严格审批中小学、幼儿园大型活动的申报；县文广旅局要特别加大对文化市场的专项治理，坚决处理网吧业主容纳未成年人上网的行为，坚决落实零点断网的规定。县公安局及网信办要加大对套路贷、校园贷等非法网络贷款的打击力度，加强对学校、幼儿园等周边治安巡逻，特别是在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，增强巡逻力量，加大巡逻密度，交巡民警要加强巡逻防控和对可疑人员的盘查，对中小学、幼儿园门口交通堵塞、非法营运车辆、乱停乱放、超速行驶等问题进行重点整治，有条件的重点学校要设置警务室或在学校周边设置治安岗亭。县综合行政执法局和市场监管局要加大对各学校膳食中心监督检查（举例：成都七中实验学校）及校园周边各类市场和商业摊点的管理和治理力度，严禁卖刀、卖烟、卖酒给学生，坚决依法取缔黑网吧。同时，加大对校园周边流动摊点、摊贩的劝导和整治，净化校园周边秩序。二是与家长要强化配合。家校合力到位，工作事半功倍。要利用家长会，微信群，家访等多种形式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任。提醒和引导家长共同关注学生的异常变化，积极与学校沟通情况，确保形成家校共育合力。四、扎实用好排雷器，把好预防关县教科体局要牵头做好全县中小学校及幼儿园的隐患排查与整改工作，要切实用好隐患排查这个“扫雷器”，常态化开展隐患排查与整改工作，切实做好安全隐患、治安隐患、矛盾纠纷、管理漏洞等各类隐患的排查整改工作，确保整改到位。相关部门要结合自身职能职责，对全县所有的学校内消防安全、食品卫生、设施设备、文化体育设施、学生宿舍等各类安全隐患和矛盾纠纷、校园欺凌、特殊人员等情况进行深入细致的排查，确保整改到位。各相关部门要严格落实“问题清单+责任清单+整改清单”责任制，对排查出的隐患汇总后，“点对点”的形式发至相关单位和学校，明确整改时限和目标，落实具体的责任单位和责任人，确保责任落实到位。五、深入筑牢防护网，把好管理关一要强力管控重点人员。各校、园要积极配合乡镇、部门加大对重点人员的管控力度，认真梳理，派出所要对辖区内刑满释放人员、吸毒人员、有现实危害的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会有不满情绪人员等高危人员，要逐一落实教育、疏导、稳控措施，坚决防止漏管失控，坚决防止其从事危害社会或违法犯罪活动。二要强力打击违法犯罪活动。各部门要严厉打击侵害学校、幼儿园师生人身安全的各类违法犯罪活动，对发生的严重侵害案件，要加强办案力量，坚决打击，以震慑犯罪、安定人心。公安机关要迅速形成严厉打击侵害师生安全违法犯罪活动的强大声势，对发生的现行案件快侦快破，对正在行凶的犯罪分子依法采取一切必要措施，果断处置，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰，以形成强大的社会震慑氛围。三要强力抓好应急处置工作。各部门要密切关注社情民意，加强对苗头性、倾向性信息的收集研判报送，要针对可能发生的涉校安全事件，制定相应的应急处置预案，做好应急处突准备，确保一旦发生危害校园安全的案件和事件，能够快速反应，果断处置。四要强力建设长效机制。要坚持边整边改边建的原则，着力构建校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。县教科体局要督促学校建立健全隐患排查报告制度、安全管理人员公示制、安全工作考核制、安全工作巡查制、应急处置预案制、安全预判预警预防制等各项安全管理制度，确保有人做事、有人管事、有制度管事。各牵头部门要有人分管，有人具体负责，有科学有效的校园和周边社会治安管理的制度、标准和要求。学校要加强智慧校园建设，用好用活雪亮工程、视频监控等技术手段，将学校安全系统接入综治中心、派出所和公安指挥中心，实行实时监控，提升学校管理现代化水平。各相关部门要加强协同联动，适时开展联合检查、联合执法，凝聚工作合力。要把校园及周边社会治安综合治理与扫黑除恶治乱专项斗争有机结合，对影响校园安全稳定和校园秩序的黑恶势力以及邪教组织、黄、赌、毒要坚决打击、坚决处置，决不手软，切实保护师生的人身权益和维护良好的教学秩序。同志们，校园及周边社会治安综合治理事关学校安全稳定，学校安全稳定事关全局，任务艰巨，责任重大。要进一步增强政治担当，将校园及周边社会治安综合治理工作作为一项政治任务抓紧抓实。要把责任压力层层传导下去，把安全稳定的重担层层担起来。以战战兢兢、如履薄冰的工作态度，以枕戈待旦、顽强拼搏的工作精神，竭心尽力，全力以赴，把各项工作做细、做实、做好。谢谢大家！