简介解析关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知全文案例分析电子版

好资料1桐乡市经济贸易局文件桐乡市公安局桐乡市卫生局桐乡市工商行政管理局桐乡市环境保护局桐乡市城管执法局桐乡市质量技术监督局桐经贸市〔2008〕125号关于印发桐乡市美容美发足浴行业整治提升工作方案和行业基本规范的通知各镇人民政府、街道办事处，各有关部门：根据桐乡市人民政府办公室《关于印发桐乡市“十小”行业质量安全整治实施意见的通知》精神和上级主管部门的工作要求，结合我市行业管理工作实际，我们制订了《桐乡市美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作实施方案》，以及该行业的《服务质量安全基本规范（试行）》。现予以印发，请组好资料2织实施。桐乡市经济贸易局桐乡市公安局桐乡市工商行政管理局桐乡市卫生局桐乡市环境保护局桐乡市城管执法局桐乡市质量技术监督局2008年9月11日主题词：“十小”行业整治规范通知抄送：嘉兴市经贸委，桐乡市政府办公室。桐乡市经济贸易局2008年9月11日校对：陈钢伟打印：瞿艳好资料3桐乡市美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作实施方案根据省经贸委《关于开展全省美容美足浴发行业质量安全整治与规范工作的通知》（浙经贸整规[2008]362号）和桐乡市人民政府办公室《关于印发桐乡市“十小”行业质量安全整治实施意见的通知》（桐政办发[2008]85号）文件精神，现就做好“十小”行业之一的全市小美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作制定如下实施方案。一、指导思想以党的十七大精神和市委“创业富民、创新强市”总战略为指针，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，实行集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，建立“政府统一领导、部门各负其责、镇（街道）为主负责、业主自律诚信、社会共同参与”的工作机制，以块为主、突出重点、注重实效，着力改善消费环境，保障消费安全，扩大消费需求，推动农村现代服务业发展，促进社会主义新农村建设。二、目标要求根据桐乡市“十小”行业质量安全整治和规范工作领导小组办公室的总体安排，在全市范围内，深入开展为期3年的小美容美发足浴店专项整治和规范工作，引导行业走规范经营之路。以提高美容美发足浴行业服务质量为切入点，建立和完善行业规范标准，促进行业健康有序发展。2008年目标：调查掌握本区域美容美发足浴行业基本情况，对企业或经营户建立质量安全监督档案；各政府相关部门好资料4要密切配合，要确定重点乡镇（街道）开展专项整治和规范试点工作；建立和健全目标考核责任制和各项监管制度，以长效监管机制防范行业内违法违规行为。2009年目标：以点带面全面开展美容美发足浴行业整治，以成熟的试点整治做法，指导行业按照商务部制定的《美容美发足浴行业管理暂行办法》（2004第19号令）、国家行业标准《美容美发业开业的专项条件和技术要求》（SB/T10270-1996）、《美容美发场所卫生规范》（卫监督发﹝2007﹞221号）、《社会治安管理条例》、《浙江省美容美发行业服务质量规范及星级评定标准》（暂名）等规定开展检查与规范工作。引导行业龙头企业以连锁方式将先进与科学的经营与管理导入直营和加盟门店，引导行业协会加强行业自律，指导和服务行业内企业和经营户增强法制观念，自觉抵制美容美发所涉及的假冒伪劣产品，规范卫生与服务标准。做到服务流程清晰、价格公开、环境卫生合格，工用具严格消毒，自觉接受社会监督。行政执法部门要各司其职，对美容美发足浴行业的违法违规案件依法予以查处，对违法犯罪行为予以严厉打击。对整治中发现的质量安全隐患，要予以整改，对整改不力或无法整改的，要劝其关停或歇业。2010年目标：社会反映强烈的问题得到有效的解决；整治成果得以巩固；行业经营行为符合标准规范；政府部门监管、行业协会自律、消费者监督网络基本建立；质量安全得到强化；消费者权益得到保障，行业发展健康有序。三、整治重点和区域整治重点为小美容美发足浴店涉及的商品质量和服务质量；整治区域为市及以下的城乡结合部，镇（街道）、村和小好资料5美容美发足浴店较集中的区域。主要解决小美容美发足浴店在经营中存在的商品质量安全和服务质量问题，环境卫生问题以及涉及的社会治安问题。四、整治要求和措施（一）加强组织领导，确保整治工作落到实处。成立桐乡市美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作领导小组，由市经贸局牵头，公安、卫生、工商、质监、环保、城管等部门组成，组长：卢达民（经贸局），副组长：胡国盛（公安局）、孙建华（卫生局）、路平（工商局）、郭建强（质监局）、卫瑞良（环保局）、杨雪乾（城管执法局），成员由相关部门的工作科室负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在市经贸局贸易市场科。市相关部门要按照全市“十小”行业质量安全整治和规范工作领导小组的统一部署，明确职责分工，加强协调配合，狠抓落实，圆满完成各项整治目标任务。经贸部门牵头制定《桐乡市小美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作实施方案》，制定行业规范与评定标准（试行）；公安部门要按照《社会治安管理条例》，对行业中出现的影响社会治安的违法犯罪行为予以严厉打击；卫生部门要按照《美容美发场所卫生规范》要求，督促指导小美容美发足浴店等改善卫生环境，对不符合卫生要求的，要提出整改意见，令其予以改正；工商部门要向经贸部门提供行业登记注册情况，在工商职能范围内查处相关违法违章行为；质监部门要配合有关部门加大对美容美发足浴行业的检查力度，严厉查处使用无生产许可证化妆品等违法行为；环保部门要对小美容美发足浴店的开办严格把关，对其排污提出指导意见，对不符合环保要求的要及时提出整改意见，令其予以纠正；市城管执法部门按照监管责任配合开展工作。好资料6各镇（街道）也要设立工作机构，结合“十小”行业整治与规范工作，明确人员与责任，结合本区域小美容美发足浴店实际情况，开展整治与规范工作。要结合创建“平安”镇（街道）要求，建立目标考核体系，确保工作任务完成。（二）整治与规范、堵和疏相结合，有效引导行业走规范发展之路。从整治、培训、帮扶入手，指导行业提高质量安全意识；按照行业标准，防止假冒伪劣美容美发足浴产品及商业欺诈坑害消费者；积极引导区域龙头企业将服务延伸到广大农村，以连锁方式将先进的经营管理输送到农村门店，以商品索票制、服务流程上墙、服务价格公开、卫生消毒到位等，规范经营。（三）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导。将涉及美容美发足浴行业的相关法规、质量安全知识，整治的目的等公告社会；将行业中存在的违法违规典型个案曝光，强化行业诚信意识、守法经营意识和服务意识。（四）建立举报、投诉、督查、信息报送制度。对举报、投诉人实施有效保护。对举报、投诉的案件，要认真核查，并会同有关部门妥善处理、反馈，对重大案件要及时上报。建立考核督查制度，将镇（街道）政府和市级部门在开展专项整治与规范工作中的领导重视度、信息上传下达、试点工作进展、案件查处反馈、舆论宣传等列入考核督查内容，年终考核督查情况汇总并入“平安”考核范围。市级相关部门和各镇（街道）要将本单位信息员姓名、电话及时报送市经贸局贸易市场科，联系人：陈钢伟，电话：88113821，信息员每月必须报送一篇工作动态信息，便于及时掌握各地、各部门开展情况。好资料7桐乡市小美容美发、足浴店服务质量安全基本规范（试行）本规范参照《理发店、美容店卫生标准》（GB9666）、《美发美容业开业的专业条件和技术要求》（SB/T10270）、《美发美容场所卫生规范》（商务部、卫生部卫监督发[2007]221号）等文件规定，结合全省广大农村小美容美发、足浴店的实际情况，就“十小”行业质量安全整治与规范工作试点要求，对小美容美发、足浴店制定服务质量安全基本规范如下：一、小美容美发、足浴店划定：指开设在城市社区、城乡结合部、乡镇及乡镇以下农村社区，直接为当地居民提供简便美容美发、足浴服务，从业人员为家庭式经营的小店。二、服务设施要求：应有固定的、相对独立的经营服务场地，配有必需的美容美发、足浴座椅（床、凳），专用洗涤水槽（盆），专用消毒柜（锅、盒），符合质量安全的工具（刀剪、推子、胡刷、卷发器等），符合卫生要求的用具、用品（围布、毛巾、洗染发液、消毒液、化妆及足浴用品）。三、技术服务规范：从业服务人员身体健康，无传染性疾病和皮肤病，按规定定期健康检查并取得健康合格证。掌握推剪烫、洗头、刮脸（修面）、吹风等技法，了解和掌握一般化妆美容、护肤美容操作技术，以及足浴足部洗、刮按摩、趾甲修剪等技能，能满足客户一般发型（洗、理、烫、吹），肩部以上、足部按摩需要，并达到质量安全规范的要求。四、经营服务规范：从业人员遵纪守法、信守职业道德、礼貌服务；保证经营场地明亮、整洁、卫生、安全；店内用品、用具摆放有序；定时对器械进行维护、保养、清洗、消毒；店内用品建立索票登记，发生质量安全便于追溯。好资料8五、卫生操作规范：美容美发、足浴场所应根据卫生服务需要配有足够数量的毛巾（面巾）、公共用品用具，其配备的数量应当满足消毒周转的要求，上岗应着专用工作服装，着装保持整洁，对患有皮肤病或传染病的客户，应当配有专用工具，并做到及时清理消毒分类存放。六、监督管理规范：建立监督管理规范制度，店内应张贴服务项目收费标准，卫生监督制度、经营服务流程标准及顾客投诉电话号码。以上服务质量安全规范在各地试点时予以试行，在试行中发现的问题及时提出意见建议，以便在明年全面推开时进行修改完善。好资料附件：桐乡市美容美发足浴企业（经营户）基本情况调查表序号单位名称企业类型法人或负责人经营范围经营地址好资料10