新常态下的团队管理艺术

领导科学与领导力提升主讲人：刘玉瑛中央党校党建部教授主要内容一.现代领导者面临的领导环境分析二.现代领导能力的主要内容与要求三.提升现代领导能力的途径与方法参考书目《领导是门大学问》刘玉瑛著《关键在于落实》刘玉瑛著《落实要讲方法》刘玉瑛著《诚信决定存亡》刘玉瑛著新华出版社一.现代领导者面临的领导环境分析时代变了，与时代不相适应的行为规则就要随之而做出调整和改变。否则，因循守旧，墨守成规，队伍中就会出现“不拉马的士兵”。当前，我国经济社会的发展正站在一个新的历史起点上，改革发展的伟大进程正处在关键时期。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。（一）人民内部利益矛盾错综复杂在现阶段，人民内部矛盾主要是指各阶层、各方面的利益矛盾。中国社会群体性事件变化情况020000400006000080000100000事件数(起)87093200040000600007400087000900001993199920022003200420052006十几年来，我国社会群体性事件呈直线上升趋势：1993年发生0.87万起，2005年上升到8.7万起，2006年则达9万起。尽管在现阶段这些社会冲突依然表现为个案形式，并基本上属于经济利益诉求问题，但却隐伏着社会冲突加剧，导致社会对立和危机的可能性。能否统筹协调各方面的利益关系，妥善处理人民内部矛盾，是各级领导干部面临的重要课题。（二）收入分配的差距依然在拉大现在，人民生活总体上达到了小康水平，同时收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量。－－摘自“十七大”报告2007年全国农村人均纯收入低于785元的绝对贫困人口为1479万；人均纯收入在786元至1067元的低收入贫困人口是2841万。而按2008年农村贫困标准1196元测算，2008年底农村贫困人口为4007万人。－《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》不患寡，而患不均。个人对其收入水平的满意程度取决于他同其他人的比较，如果有人超过了他，他就可能产生“相对剥夺”感，其心理就会失衡。－亚当斯贫富差距的扩大，会影响人们对社会公平或不公平的价值判断。这种价值判断，对人们的社会政治态度起着不可低估的作用。过去我们讲先发展起来”，“现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少”，比如说，收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”。调控这种过大的收入差距，缩小扩大的贫富距离，统筹兼顾各方面的利益，促进城乡、区域共同富裕，平抑社会的不公平感，构建和谐社会（三）领导对象的思想呈现新特点价值观念由一元变多元；思维方式由简单变复杂；民主意识由缺乏变增强。中国政府对官员的要求是很高的，如果工作出现了重大失误，在去留问题上，功不能抵过。－－许嘉璐，2005年12月3日99次成功＋1次失败=0与计划经济时代相比，领导者现在面对的领导生态是复杂多变的，面对的工作任务是紧张繁重的。这种领导环境，既给领导者提供了施展才华的机遇，同时，也提出了新的挑战。世界正变得越来越不可预测，而惟一可以肯定的就是，必须先发制人来适应环境的变化。－－程刚编译：《杰克·韦尔奇领导艺术》，中国商业出版社，2002年1月版，16页。领导环境变了，领导干部的素质、能力就要随之而做出改变。这样才能适应领导环境的变化。否则，就会成为“不拉马的士兵”。现代领导能力新时期的领导者把握组织使命，有效地影响领导对象围绕这个使命而工作、奋斗的才能和本领。二.现代领导能力的主要内容与要求（一）从“经验型”向“科学型”转变，提升正确决策能力生死之地，存亡之道.一个地方、一个部门的发展，依赖于正确的决策。经验决策：也就是依靠个人的阅历、知识和经验等个人的因素，来出主意，做决断。凭经验决策，虽然在历史上并在一定范围内能够发挥作用，但难以适应现代社会日益复杂的决策活动的需要，具有较大的局限性。拍脑袋决定，拍胸脯表态，拍大腿后悔。决策失误是最大的失误要避免决策失误，决策不仅要做到“民主化”、“制度化”和“程序化”，领导者还应该实现从“经验型”向“科学型”转变，提升正确决策的能力。多谋善断多谋，就是要通过调查研究、思考分析，出好主意；善断，就是要善于从多谋中选择正确而满意的方案。现代领导决策是一个“谋、断分工合作”的过程。主意要由大家来出。这也是民主决策的应有之义。领导者需要做的事情，就是要善于从各种不同的主意中选择正确而满意的方案，做出决断。也就是“善断”。一般说来，“善断”有两个衡量要素：一是断得正确；二是断得及时。1.审时度势，着眼全局，考虑长远就是要仔细地观察、研究现状，正确地估计发展趋势，站在全局的高度、长远的角度去观察、思考和处理问题，去考虑利弊得失。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”正确处理全局与局部、眼前与长远利益的关系，既要照顾局部利益、眼前利益，更要看到全局利益和长远利益。当它们发生冲突时，应该果断地舍弃局部利益，服从全局利益；舍弃眼前利益，服从长远利益。在局部和眼前利益可能导致全局长远利益失败时，又要高度重视局部和眼前利益。不仅要准确把握本部门的情况，还要了解全局的总体部署和建设形势。这样，才能认清发展大势，把握战略全局，做出正确的决策来。2.三圈理论，正确把握，全盘考量科学民主可行所谓“三圈理论”，就是决策过程中，必须充分考虑价值、能力与支持这三个因素的相互统一。一是价值。考量该决策方案的目标能否体现公共价值，是不是以公共利益作为决策方案的最重要诉求。二是能力。考量决策方案的实施与执行中的约束条件，即达到决策目标的人、财、物条件是否具备；三是支持。考量决策方案所涉及的利益相关者的态度与意见。也就是利益相关者的支持度如何。3．权衡利弊，避免陷阱，果断抉择决策的目的，总是希望尽量减少投入与损失，获取最大产出和效益。作决策最重要的不是具体的准则和方法，而是在复杂的情况下权衡各种影响因素，并以最为智慧的方式做出抉择的能力。两利相衡取其重，两害相衡取其轻.害大取小，利中取大正确而满意的决策，是决策者在价值、能力与支持这三个方面寻求某种平衡的结果。(二)从“空谈型”向“务实型”转变，提升高效落实能力对党的路线方针政策贯彻不力的有64.5％，认为“贯彻执行走了样”的有21.7％。正确的决策，需要有效的落实。如果没有落实，任何好的政策、好的制度都只能是一纸空文；任何重要的会议精神，任何有效的措施方法，都只能是纸上谈兵。播下的是龙种，收获的是跳蚤。1.准确理解，吃透精神落实，首先要准确地理解上级的决策。在吃透精神、系统把握的基础上，坚决而忠实地予以落实。华非逆旨，乃遵旨也。皇上知有积欠，不命严追，而命清查，正欲晰其来历，查其委曲，或在官，或在民，或应征，或应免，了然分晓，奏请圣裁，诏书意也。今奉行者绝不顾名思义，徒以十五年积欠力求完纳，是暴征，非清查也。今请宽三月限，当部居别白，分牒以报。《清史列传·童华传》》2.坚决服从，令行禁止服从，就是在落实执行的过程中，不问为什么要我做，只想怎么做，怎么把它做好。服从，就是服从上级、服从组织，服从制度。自觉地接受上级的管理，接受上级的领导。我们在决策的时候，可以有多种声音，大家一道出主意；但在落实执行决策的时候，则必须只有一种声音：坚决服从，令行禁止。3.立即行动，速度制胜正确的决策做出之后，下属就要立即行动去执行，决不能拖延。4.一丝不苟，关注细节戴尔公司的老总迈克尔•戴尔说：“一个企业的成功，完全是由于公司的员工在每一个阶段都能够一丝不苟地切实执行。”少了一个铁钉，丢了一只马掌；少了一只马掌，丢了一匹战马；少了一匹战马，败了一场战役；败了一场战役，失了一个国家。千里之堤，可以毁于蚁穴，九仞之山，可以功亏一篑。5.把握本质，开拓创新落实，还要学会具体问题具体分析，原则性与灵活性相结合。要把上级的精神和本单位、本部门的实际紧密结合起来，创造性地开展工作。做到：“不离上级谱，唱好自己的戏。”（三）从“命令型”向“沟通型”转变，提升语言表达能力命令型领导强调的是立即服从。习惯于对被领导者发号施令，认为只有有效地支配、控制被领导者，才能做好领导工作。沟通型领导强调的是“认同”，是平等的沟通。注重与他人建立良好的人际关系和工作关系，认为融洽的关系有利于提高工作效率，有利于实现领导目标。1.切合身份身份，是指一个人的社会地位或一个人的辈分。2.切合对象要用听话对象认为最好的方式来说话，而不是用自己中意的方式来表达。3.切合时机言贵精当，更贵适时。该说的时候没说，是坐失良机；不该说的时候说了，是操之过急。4.切合场合语言表达恰当与否的真谛是：你能否在恰当的场合及适当的时机，用得体的方式表达你的观点。（四）从“人治型”向“法治型”转变，提升依法行政能力“贤主治政”；“务德而不务法”。权大于法、高度集权专制、过度依赖个人的权威。“治国者先受治于法，政府职权和行为要有法律依据”。想问题、办事情、做决策都要严格执行法律、制度规定。1.转变“人治”的观念法律这个东西没有也不行，我们有我们这一套，还是‘马青天’那一套好，调查研究，就地解决问题。……不能靠法律治多数人，多数人要靠养成习惯。……民法刑法那么多条谁记得？宪法是我参加制定的，我也记不得。我们的每个决议案都是法，开会也是法。我们的各种规章制度，大多数、90%是司局搞的，我们基本上不靠那些，主要靠决议、开会，一年搞四次，不靠民法、刑法来维持秩序。”－－转引自全国人大常委会办公厅研究室编著：《人民代表大会制度建设四十年》中国民主法制出版社，第102页。2.确立法律至上理念法律至上，就是法律在国家、社会中具有至高无上的权威，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。领导者要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。“法”无灵活性可言，蔑视法律的神圣权威，将是国家的最大灾难。3．明确权力行使边界公共权力行使的边界，应该止于法律的限定。这种边界，不能因其行使的良好动机而消失，而应该始终以法律的限定为界限。法有授权，必须为；法不授权，不得行。三．提升现代领导能力的途径与方法从根本上来讲，是要提升领导素质，并通过不断的实践活动将之转化为领导能力。（一）加强道德修养为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。位不在高，德厚则名；权不在大，为公则灵。1．政治忠诚政治忠诚，是指对国家、对人民、对组织、对事业等真心诚意、尽心尽力，没有二心。一是以组织为家，始终关注组织的发展；二是工作尽心尽力；三是时时处处维护组织的利益，维护组织的形象，决不会为了自己的利益而牺牲组织的利益；四是在组织遇到困难时，能为组织排忧解难；五是决不出卖组织的机密。忠诚，不是“愚忠”。它是建立在共同价值观基础上的忠诚。也就是说，我们在思想意识上，与组织价值观和决策等保持一致；在行动上，尽其所能为组织作贡献，时刻维护组织的利益。2．勇于负责做事要有责任心。有了责任心，我们才能：守土有责，把好各自的关口。将矛盾和问题解决在自己的手上，决不推诿。官员承担责任有四个层面:一是承担道义上的责任，向受害者和公众负责；二是承担政治上的责任，也就是向党和政府负责；三是承担民主的责任，向选举自己的人民代表和选民负责；四是承担法律的责任，要向相关法律规定负责，看是否有渎职的情形存在。3.诚实守信孔子民无信不立。言而不行，言无信也；令而不从，令无诚也。不信之言，无诚之令，为上则败德，为下则危身。魏征4.清正廉洁有见理明而不枉取者；有尚名节而不苟取者；有畏法律、保禄位而不敢取者。死不留灰，生而无后，官而不显，党而不私，劳而不怨，去不留言。（二）善于读书学习学者非必为仕，仕者必如学。1．有的放矢据统计，咱们中国每年大约出版新书25万种。领导干部的学习，应该服从于职业角色的需要。根据职业角色的需要，完善合理的知识结构。一是政治理论知识；二是专业业务知识；三是领导专业知识；四是法律法规知识；五是科学文化知识。2．学思结合学而不思则罔，思而不学则殆。3．学以致用学以致用，就是学到的知识得用于实践。“今天，我们看领导干部水平高不高，不是单纯地看他读书多不多，而主要看他运用理论和知识解决实际问题的能力强不强。”－－习近平（