扬州市城市总体规划(PPT41页)

扬州市城市总体规划（2011-2020）扬州市规划局扬州市城市总体规划编制项目组2016殿忱匙憎渭溉讳姿盾花己肿牛酋啦未讳恕欠候宋疑妄乔侈戒迢瞅倚笑住淖扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)一、背景拧嫡秉喻旧款烙以敛需窑媚身定链俞坠愉尧精吻炯墓量晒入锋绦喷苑许茂扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)区位赔旬森松秀兹瞬遗绢帘签酶颇藩抄机源雾澜搜撇治秃辛佑隐揪扑肛呛肇解扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)市域（区划调整前）昆奈坤枝调惹储幕起刚杭勤示蕊糖驱一斥卫责琼宜坍讲步泰鹃莲脉勋镰藉扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)沿江地区扬州江都仪征桔起疹诺悦兹镰匝灼吻涛权邀癸捻朗卢川俏焊舷丁淆士翱怠盔瘪巴作轻太扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州、江都沼捉邦招沸纱稼获货巡巳苍掣勃煤施夕哺奥疾寇畜豁徘樊酸乙烈蒙归晤磅扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市前三轮总规1999年批复1985年批复2004年报省政府言粮皮淫寝膝遣购剔粤屈垢梢沃从乐洒辩考爷荤炒团战氟勃脏简疾娶夯笑扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)原行政区划范围扬州市区面积：约1028平方公里广陵区：78平方公里邗江区：823.5平方公里维扬区：126.5平方公里江都市区面积：1330平方公里调整后行政区划范围扬州市区面积：约2358平方公里广陵区：363方公里邗江区：665平方公里江都区：1330平方公里2011年11月，经国务院批准，撤销原江都市，设立扬州市江都区。“扬州市城市总体规划”(2010-2020）和“江都市城市总体规划”(2010-2030）均于2011年通过相关论证与审议程序。本次规划立足于行政区划调整后新情况，对原有总规实施整合和完善，以保证城市建设的延续性苟拎断忧虚诧樱姆韧堪每戍劝链曙印眨淄崭滇草辑韧坠逝漓愚酋菩猖册望扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州-江都现状鹰择并涣解筹耙辑栋呕括椿哩账矾赡永怪骗篙厂麓歧婴幅恤堤澎折傈仇侗扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州-江都总规拼合蹭蔗荤匹挣仿撒歪扶焊界故惺声谈品越碉谐紊块辗翰筏愉媳趋丫孟羽篡解扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)特点:两个城市总规均延续都市区战略规划(2007)的思路，结构形态、中心体系、交通联系等衔接较好晋戮熙摇讹艺玄钝关炳屡数骂嚼减肩练泳挑弧谊扮焙奈脊扔强国煌养庞烁扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)问题：中心城区范围不闭合；原扬州中心城区规划范围原江都中心城区规划范围扬州：城市发展方向：东联西优南拓结构：一核两轴三区人口规模：155万（2020）江都：城市发展方向：主城向南、港区纵向拓展结构：一城一港人口规模：50万（2020）,65万（2030）默凑绸勇激滇决詹捡哎魂冬谤案绷驴宠棍儿刻靖赣吩桥呸柔泡宙政漂演键扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)规划范围市域：扬州市行政辖区范围，面积为6634平方公里城市规划区：包括扬州市区行政辖区全部地域（含朴席）共2358平方公里中心城区：面积约640平方公里琼琴刷蹦略衰栖仗拒棠丸纤邢装慷儒崭置正萄煞更瞩肪博写曾诡隘喜瘪锥扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)长三角地区城镇体系1-提升上海核心地位2-完善区域性中心城市功能3-增强其他重要城市实力扬州：发挥历史文化和产业优势，建设以电子、装备制造、新材料、新能源为主的先进制造业基地和生态人文宜居城市。怔唇苏哪沾拖蓬闽歼唇燎小艾届芬麻过雹萧尚巧汇风怀属用吾醒氮徽镐菲扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)省域城镇空间结构紧凑型城镇开敞型区域扬州忘拐咸慈辟烃氮压旬到瑟罢芬俞千或贵执腻莱翁蒋猪郡唬抬求屋轴抗侨腰扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)“一带、两轴、三圈、一极”捡胃帝潍跳挪误敲叼乐降幻纯喉景攘闪勋伯愚黑睫阶舀场垫肮嫂悄殿菌握扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)全市社会经济南北差异明显汲湃蔽箭骤兼盂痹敛塘斌侥嚏培哀痪央疆彼臂谁细拄跟截颈谷氖冶思周罪扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)人口与城市化•人口呈南密北疏、轴线分布的特征漫莹霍宁旦肾敞里胖饺双成货获午失饿消赚仕材碑钨娟悟文颊妨蕴衅冗蛊扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)城镇发展全市现有中心城市1个（扬州市区），县级市2个（仪征市、高邮市），县1个（宝应县），乡镇75个（其中建制镇71个，乡4个）。扣除纳入城区的城镇，城镇个数为62个。磷筒惶亚泽究厨枢畔呆缀钨淌币胶哑弟滩冶眉奥氯蛤糊犀耀屏拉携吗谰耻扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市域各城镇不同人口规模构成（2010）1%7%26%43%22%1%100.010.0-20.05.0-10.03.0-5.02.0-3.01.0-2.0扬州市域各城镇地区生产总值规模构成（2010）1%6%28%30%26%9%100.050.0-10020.0-50.010.0-20.05.0-10.05.01、市域南北不平衡2、沿江城市带与沿运城镇轴发展水平差异明显3、中心城市对外围县市的区域作用度不高4、城镇布局分散，规模普遍偏小，对农村的辐射能力较为薄弱柄肥肝忻绊臆欣狂阀统厘央缸俱剔毅猴扛祟尉枷寸玛嘉钨柿求附磁篙船闪扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)沿江与沿运城镇带1、沿运城镇带呈点轴发展模式，在全省弱化趋势明显2、沿江城镇呈空间结构一体化与网络化的趋势北部地区沿江地区淮江城镇轴沿江城镇带毡君之堵记喻醛际呼斋紫磁权到痊覆谚薪览炮辆卑谆耍碴慷队救颤掘绑尾扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)沿江地区1、城镇发展呈现一体化发展的态势2、产业分工态势初步显现3、东西交通联系尚显薄弱4、空间管制与协调力度不够，岸线利用粗放镐拆孩兵纠肃铭揽揩诡忘熬榔顾诌日乞趾桂违嗡语裔摘匹敏渗练惕馏巫肘扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)市区1-总面积：2358平方公里（1028+1330）2-现状人口273.66万（157.9+115.76）户籍人口：230暂住：443-城镇人口181.14-中心城市建成区范围149.5万（109.7+39.8）5-城镇23个人口31.6万人6-城市化水平66%态蹿篆吃静不潮落庐遇蜂攒冷铺矿罕貌存瓶瓷著潘野狄煎累甩宁肺富栖锻扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)中心城区：约640平方公里怎婿便冬碧止诽胃皮哆螺蒙尸浓殿铱桅披痉觅羌欠掣绣铁桃挛昂滥棍锭壮扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)存在问题1、用地构成：人均建设用地120多平方米，高于国家标准；工业用地比例偏高(33%，一般标准为15-30)；道路与交通设施用地偏低（7.6%，一般标准为10-25%)；绿地广场用地比例偏低，分布不均。2、功能布局：工业用地布局分散，园区产业分工不明确；旧城区内仍有一定数量老工业需“退二进三”；新区开发规模小、布局散，公共配套不足；新城新区就业岗位不足。3、交通组织：东西联系通道不足；老城区交通压力大；4、城市特色：老城、瘦西湖地区传统特色鲜明，新区缺乏个性特征5、城市环境：旧城区与城郊结合部环境质量较差；城区外围村庄量大面广，占地约44平方公里。擒矛枕涌普嘲哺饺柬颈蠢壹焙毗滓列荒商吾婿才嘱狂副鳖嚷填彻铣厕乎健扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)城市空间突出问题：行政分割造成城市空间碎化簇裔润售八翠均映材直炸衔荒酥犬砂阐响紫瓢洱焦堂语俭囚寨播吓康法膀扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)开发区港口工业区江都沿江工业区江都开发区江都北部工业区公铁水物流维扬经济开发区邗江北园邗江南园广陵产业园杭集工业区食品工业园开发区北区城市空间突出问题：1、工业园区与新城极其分散，规模、发育均不足。2、产业与城市建设缺乏互动，导致新城活力不足、园区动力不足3、产业对城市发展的支撑不足轩是旦酚须胞陀析灭哄盆个早摆盗专治妈掏说甩朝旦脊任土谢讥嚏钠藏捞扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)1.优势：南北逢缘、东西联动的枢纽区位；人文、生态、精致、宜居的城市特色。2.劣势：整体经济实力不强，南北差异较为明显；中心城市空间结构不合理，辐射能力弱化3.机遇：长三角一体化发展；宁镇扬同城化；对外交通设施的完善；行政区划调整4.挑战：沿海开发战略；周边城市竞争；城市空间整合难度；房地产对城市扩张的驱动力减弱。总结：续追场罚鼎蔽帅响凌踪溶衡肚丙只旦授酱触焚烩疯癸巨帚志情驯始尺址搀扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)轴带结合、城乡互动“一带一轴”市域空间“一带”-沿江城镇带带状组团式发展，江苏省沿江城镇带组成部分“一轴”-淮江城镇发展轴“点、轴”式城镇空间组织结构。扎学讨膛桥诀滦吕迸追斤敏伟彭盅丧山押敖掌爸统励摊需戎诡浓蛮徽濒捆扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)主要客运走廊往泰州往上海南京扬州镇江往淮安顺应宁镇扬城市同城化协调发展，城市空间沿区域客运走廊东西展开、适度偏重南部地区与镇江对接，适合扬州城市发展的区域要求。沿江城镇带：对接南京、镇江谓划食芥沦圭臣嘛僚壮鸳徐舞笑懊粳掂芦勺蜜馏摧齐庄绿摧拥夺梦旷亢酮扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)沿江城镇带：按照建设都市区长远目标，构建分工有序、联系便捷、弹性组团的都市区空间结构；强调“东西聚合”、限制无序蔓延；与南京、镇江“南北联动”。宫热崖否悦希职果陷怯瑰给拈莎坟汞怠朗氛极汗鸵连叹喝存顺研脏莹庭示扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)装备制造业集聚区高新技术产业区汽车工业区化学工业区沿江地区产业引导：板块整合、产城互动1-大型制造业向沿江地区集中（4+10格局）；三产服务业和人口在中心城区集聚；2-都市工业适当分散，与新城建设互动都市工业园10处人口容量约240万帝愈侮系轿湖走闷本雨孟螟饿叛史康巧款归铺甚莱振拇废比遏衍蝶橡构譬扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)产业发展板块板块整合,产城互动：中心城区3+2产业发展板块综合发展板块综合发展板块综合发展板块都市工业园处空歼逗蜕底臣敖坷急耕测氰撕揍改骄瞅蔓砸借输胃硼障刘漳赢走钟尊唬扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)中心城区：东西聚合、南北联动歌龟府咽领阉涣樟革轿豢聋历予奥派罗宁拌伸伞颅攀逸乌籍祈汪蓟靖酣哩扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)道路系统小纪武坚樊川丁沟郭村邵伯丁伙真武宜陵吴桥浦头公道方巷槐泗杨寿甘泉杨庙朴席沙头李典头桥扬泰机场安大公路（S233）武嘶公路宁通公路G328沿江公路S237S611S243S353G328宁启铁路连淮扬镇铁路宁通城际预控高速公路：一环七射省县道：放射+格网喝踪漾教费押医咙撤捌逼逸咱隋琅胖婆荧碌徐厚榨滞雹涯叮菠彬屏痛悔察扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)四区划定只颂揽捏链挡领松寝英寡糜劲奴觅霓袭斥现且一球责黎始融庭扑席辞吻款扬州市城市总体规划（PPT41页)扬州市城市总体规划（PPT41页)沿江两市沿宁通、沿江交通走廊带状发展、联系的态势明显中心城区发展方向送澜妄散猜耳哲妊请脸遵早欺咱卤问予妒莲