宿州市城市总体规划(2002-2020年)简介Re.birth-Studio

宿州市城市总体规划（2002－2020年）简介=12Re.birthStudio2003年9月17日，新一轮《宿州市城市总体规划（2002－2020）》经安徽省人民政府以皖政秘〔2003〕94号文件批准实施。一、规划期限近期到2005年，远期到2020年。二、市域城镇体系规划（一）市域经济社会发展战略总体战略。实施工业强市战略，优化产业结构，加快发展服务业，强化基础设施建设，加快城镇化进程，实施科教兴市、大开放和可持续发展战略。总体目标。全市国内生产总值到2020年达到714亿元，全市总人口控制在690万以内，城镇人口达到310万人。产业布局及经济区划。充分利用交通干线，依托中心城镇，形成3条重要产业带：京沪线产业带、陇海线产业带、303省道产业带；3个城镇经济区：萧砀经济区、埇桥经济区、灵泗经济区。（二）市域城镇体系规划城镇化水平预测。全市城镇化水平预测值为：2005年22％，2010年28－30％，2020年40－45％城镇体系空间结构。规划期内以极核发展阶段为主，逐步向积聚－扩散阶段过渡，形成“点－线－面相结合”的空间格局。以宿州市为中心，砀山、萧县、灵璧、泗县县城为次中心，以京沪线和206国道、陇海线、303省道等重要交通干线为依托，形成“两横一竖”城镇密集分布带。城镇体系等级规模结构。宿州市城镇体系等级规模结构分为5个等级：Ⅰ级：人口50万以上（大城市，宿州市）；Ⅱ级：人口20－15万（小城市，砀山、龙城、灵城、泗城）；Ⅲ级：人口8－5万（大镇，黄口、祁县、芦岭、朱仙庄镇）；Ⅳ级：人口5－2万（较大镇）；Ⅴ级：人口2－1万（中等镇）。城镇体系等级功能结构。宿州市城镇体系等级功能结构分为6个类型：综合型、工矿型、旅游工贸型、工业商贸交通型、工贸型、商贸服务型。（三）市域城镇社会服务设施建设规划商贸市场设施建设规划。宿州市粮油批发市场建成全国性的大市场，建成国家区域性棉花、水果、蔬菜批发市场，宿州市建成皖东北日用小商品的集散地。每个县(区)培育和兴办2～3个生产资料市场,。科技教育设施建设规划。设立安徽省科学技术研究院宿州分院，重点抓好宿州学院筹建工作，提高“两基”质量和水平，建立和完善适应市场经济体制与市场需求和劳动就业紧密结合、结构合理的职业教育体系。文化娱乐体育设施建设规划。加强市级图书馆、群艺馆、博物馆、展览馆设施建设，新建宿州市综合体育中心设施，远期达到能承办省级综合运动会和国内专项运动会主要项目的标准。医疗卫生设施建设规划。宿州市建成具有省级水平的综合性医院，筹建市肿瘤医院、口腔医院、妇婴保健院、儿童医院。扩建县城市级综合医院和中医院；各县城增建妇婴保健院、专科医院等三、宿州市城区总体规划（一）城市规划区范围宿州市主城区、三八乡、城东乡、汴河镇、西二铺乡、北杨寨乡、符离镇的梁套水库以南和朱仙庄镇西部，面积341km2。（二）城市性质皖东北中心城市，淮海经济区和京沪铁路沿线重要的加工业基地和商贸物流中心之一。（三）城市规模近期(2005年)城市人口48万人，城市建设用地43平方公里；远期(2020年)城市人口73万人，城市建设用地73平方公里；远景(2020年以后)控制在90万人以内。（四）发展方向主城区重点向北、西北方向发展，适当向东发展，控制向南发展；符离镇区重点向南、西南方向发展，控制向北、东北发展。（五）城市空间发展策略优化老城。城市空间发展中对老城区用地功能进一步优化，限制老城区超强度开发，降低人口和建筑密度，增加绿地率，改善环境质量。南抑北拓。南部为城市水源地和未来采煤波及区，不适宜进行大规模的城市开发。北部地势高爽，靠近河流，用地条件良好，能充分利用新汴河、沱河城市水域空间，改善城市环境，组织城市景观，塑造城市特色。行政区划的调整，政务新区的建设以及跨河交通逐步改善后，较快地展现城市现代化建设面貌。东调西扩。东部重点是进行空间内部结构的调整，优化用地结构，疏解部分城市功能，改善居住与产业空间的关系，提高环境质量。西部随着合徐高速公路、西部路网和政务新区开发建设，是城市近中期重点发展建设的地区。组团发展。通过城市分区功能的调整，将形成老城区、西北新区、汴北和符离组团。（六）城市功能分区规划将城区划分为三大主要功能区，即城市中心区、汴北新城区和符离区。同时，由城市中心区和汴北新城区共同构筑成宿州市城市主城区。城市中心区。以现状建成区为主，适当向外围扩展形成城市中心区。以行政、金融、商贸服务、文教、科技、信息和工业、交通及居住等为主的市级综合性功能区。汴北新城区。依托城市中心区，跨越新汴河，沿城市南北主轴线滚动发展形成汴北城市新区。以新型工业和科技、信息、文化、居住等为主的功能区。符离区。借助行政区划调整和主城区的辐射和吸引，以符离镇区为基础，沿城市南北主轴线发展形成相对独立完整的城市功能组团。以商贸、文教和工业、交通及居住等为主的区级综合性功能区。（七）城市用地布局规划居住用地规划。规划除老城区和符离老镇区外，新辟8个居住片区。即：城东居住片区、东南居住片区、城南居住片区、西北居住片区、沱北居住片区、汴北居住片区、符南居住片区、符北居住片区。工业用地规划。规划安排4大工业区，即东南工业区、城西工业区、汴北工业区和符离工业区。东南工业区是以发展现代加工业和制造业为主的市级综合性工业区；城西工业区是以发展生物医药工业和绿色食品工业为主的市级重要工业区；汴北工业区是以发展高新技术产业等新型工业为主的市级重要工业区；符离工业区是以发展建材工业、农副产品加工业和特色食品工业为主的相对完整的城市工业组团。仓储用地规划。除在规划工业区分别配套4处仓储用地外，规划在城市西南部，新辟1处物流产业园区，建成皖北地区具有社会化、专业化、现代化的运输仓储配送基地。公共设施用地规划。在老城区西北部集中布置行政办公用地，形成市级政务区；在符离区北部布置区级政务区；在胜利路、淮海路、汴河路、张仙庙路围合的城市地段布置市级商业金融中心，在汴北新城区和符离区中心地段布置区级商业金融中心；在城市东南经济技术开发区、西南物流产业园区、汴北新城区和符离区各布置一处大型市场用地；利用新汴河、沱河等城市水域空间布置市级文化娱乐、体育用地。（八）综合交通规划对外交通规划。将206国道、101省道和303省道改线到城市外围，构建城市大外环快速交通系统，新建客运分站3处。道路、广场规划。规划将城市道路划分为4级，即快速路、主干路、次干路和支路。城市干道网为方格网式，其中主干路形成“一环、四纵十横”的空间分布格局。规划8个城市广场，2个市政广场、2个交通集散广场、3个商业广场。公共交通规划。公共交通营运线路近期发展到18条，远期38条，规划远期开辟3条公交旅游观光专线。即紫芦湖公园——大五柳风景区、朱仙庄——三角洲公园、刘合孜——三角洲公园。（九）城市专项规划供水工程规划。城市人均综合用水量远期450升/人·天。城市水源近中期重点开发利用城区南部和朱仙庄中深层地下水源地，远期开发城市北部符离集水源地。保留城市现状二、三水厂，远期在汴北新城区和东南经济技术开发区和符离镇区各新建一座水厂。排水工程规划。雨水排放系统采用“分区排水、就近排入水体”的原则。污水采用雨污分流制，老城区近期先采用截流式合流制，逐步过渡到分流制，远期在汴北新城区东南部汴河下游北侧、东南经济技术开发区东部沱河下游西侧和符离区东南部分别布置一座污水处理厂。供电工程规划。新建1座符离220KV变电所、4座110KV变电所；更新改造原有110KV线路，主城区110KV线形成环网。电信工程规划。建设一个市邮政中心局和邮政通信枢纽、七个邮政支局。建设电信生产调度大楼，市区综合布置7～8个电信支局，2020年固定电话普及率65.3户/百人，移动通信达到45门/百人。广播电视入户率达98%。燃气工程规划。近期以液化石油气混空气为主气源，中、远期与天然气接转。到2002年城区用气总量达33830吨/年。供热工程规划。利用宿州电厂的余热，发展城市中心区和汴北新城区集中供热。（十）城市园林绿地系统及景观风貌规划园林绿地系统规划。充分利用穿越城区的新汴河、沱河，规划建成带状滨河公园；在新汴河、沱河三角洲滩地结合水面建成城市中心公园和游憩观光休闲中心；在城市西部、南部、道东区、汴北新城区及符离卫星城规划建区级公园；沿城市外环路、京沪铁路、合徐高速公路以及高压线走廊布置防护绿带。景观风貌规划。规划设计4条城市主要景观轴廊。即：南坪路、汴河路、沱河、新汴河景观轴。（十一）城市空间形象城市空间形象可概括为：“彩虹飞架、锦廊锁翠、玉带飘拂、众星拱月。”彩虹飞架：即汇源大道、南坪路和三八路三座跨越汴河的大桥，因道路功能不同而形态各异，形似跨汴河而飞架的彩虹。锦廊锁翠：南坪路是城市的南北向主要景观道路，该条道路跨越汴河、沱河，规划建设八个节点，结合人工河，形成小桥流水的道路格局，有利于展示宿州市现代化城市建筑气氛。玉带飘拂：沱河自西北向东南穿城而过，将“扶疏余韵”、“闵墓松风”、“符离晓渡”、“烟柳随堤”，“徐园芳树”等宿州古八景的缩影移建于沱河滩地，成为折射宿州历史文化的玉带长廊。众星拱月：规划建设的三角洲公园仿佛一轮皓月镶嵌于城市之中，环绕其周围的城市大型公建群和各类公园，如闪烁的群星呈众星拱月之势。（十二）近期建设规划及远景规划构想近期建设重点以西北新区和东南经济技术开发区建设为重点，完善城市西部道路网建设，并兼顾老城区改造。加强环城河、运粮河水系综合治理，改善城市环境。远景城市人口规模控制在90万人以内。城市空间将继续向北沿轴线重点发展，形成带状城市结构形态。同时，加强经济技术开发区与科教区之间在用地、道路等方面的有机联系，最终构建“一主二星”的城市空间布局结构。