铜川市锦绣园住宅小区安置房工程(第三标段)监理大纲

目录第一章编制依据第二章工程概况第三章监理工作目标及依据第四章监理工作程序第五章监理工作方法及措施第六章进度控制方案第七章质量控制的措施及内容第八章安全、文明施工管理方案第九章重点项目、关键部位，关键环节、工序检测控制方案第十章需24小时旁站跟踪监理的重要部位、工序清单第十一章监理项目部构第一章编制依据1、铜川市锦绣园住宅小区安置房工程（第三标段）监理招标文件；2、铜川市锦绣园住宅小区安置房工程（第三标段）项目现场查勘情况及其所处地理位置及环境；3、国家现行相关法律、法规、规定及专业技术标准、规范、规程。4、我公司在类似工程监理过程中的经验体会。第二章工程概况1.工程名称：铜川市锦绣园住宅小区安置房工程（第三标段）2.建设单位：中国铁建西安分公司第十项目部3.工程地址：铜川新区锦绣园4.建设规模：127889.86m第三章监理工作目标及监理工作依据1.监理工作目标1.1工程工期控制目标控制工期以施工单位中标工期为准。按照审定的施工组织设计总进度计划控制工期，严格落实季、月、旬进度计划，确保合同工期的实现。1.2工程质量控制目标确保工程质量符合设计图纸要求、符合规范及强制性标准要求，保证工程质量达到施工合同约定的质量标准。1.4安全控制目标督促施工单位建立健全安全管理机构及安全管理规章制度，配置安全防护设施，落实安全管理责任制，杜绝安全事故的发生，确保安全目标的实现。2监理工作依据本工程监理工作的依据为：1)《施工合同》及其附件；2)《建设工程委托监理合同》；3)国家及各级建设行政主管部门批准的有关文件；4)地质勘察报告、设计图纸及其相应的变更通知、会审纪要和说明；5)国家现行标准、规范、技术规程、相关通知等；6)本公司按照ISO9001-2000标准颁布实施的质量管理体系文件；7)我公司在其它类似工程中的监理经验。第四章监理工作程序1、监理程序1.1监理工作总体流程（见下页）签订监理委托合同组建监理项目部制定监理规划制定监理实施细则工程验收阶段监理工程设计阶段监理协助招投标工程实施阶段监理第一次监理会议协助建立管理策略提交总监理报告和监理资料根据需要调整细则与业主单位沟通监理单位质量保证体系1.2实施阶段监理工作流程是否是否输入承建单位监理机构建设单位输出是1.3验收阶段监理工作流程是阶段开始工程实施报审符合？符合？签认变更申请延期申请索赔申请变更申请延期申请索赔申请审查合理？三方签认不允许变更变更修改整改设计方案质量管理、实施、进度计划方案承建合同实施更方案整改方案阶段性测试方案复工申请付款申请变更申请延期申请索赔申请相关证明材料承建合同监理通知单整改方案监理日志被签认的报审表开工令工程备忘录监理通知单分包单位资格审查表工程实施报告工程监理报告会议记录停工令复工令工程款支付证书监理通知单工程备忘录变更方案工程变更单审核施工组织设计（或实施方案/详细设计）开工报审表承建合同设计方案整改否实施过程监理阶段结束是是是是是否否否否输入承建单位监理单位建设单位输出是1.4监理工作程序监理签认、建设单位批准试运行监督符合？监理签认、建设单位批准审查符合？监理签认、建设单位批准监督终验过程符合？提交各类监理材料签署竣工验收合格结束整改整改终验申请整改试运行方案终验申请表承建合同标准规范工程文档终验方案工程文档标准和规范付款申请监理通知单整改方案试运行日志试运行报告监理通知单整改方案被签认的报审表终验测试记录监理通知单整改方案竣工验收合格书工程款支付证书初验申请审查符合？同意初验初验审查符合？整改整改初验报审表承建合同初验方案测试方案测试报告初验方案监理通知单整改方案签认的报审表监理通知单整改方案测试记录初验报告阶段开始否1.5质量控制程序否是对总包单位选定的分包单位的资质进行审查、并提出意见参加设计交底和图纸会审审查施工组织设计和施工方案及施工进度计划鉴定承包商选定的材料、构配件及设备的质量，对影响工程使用功能和观感的材料设备进行质量预控合格否签发开工令督促施工单位严格按规范、图纸、管理程序施工督促施工单位建立健全质量管理、技术管理和质量安全保证体系，保证措施的落实检查施工现场的安全防护、卫生设施，并提出意见组织地基与基础、主体结构验收并形成质量评估报告组织竣工验收质量控制进度控制验收检验批、分项、分部工程签认隐蔽工程参加质量事故分析，监督事故处理方案的执行核定和签发设计变更认定工程质量和进度认定完成工程量编写单位工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收协助业主进行工程竣工验收备案编写监理工作总结1.6进度控制程序熟悉设计文件、参加设计技术交底和施工图会审审批施工组织设计（质量控制措施）审核分包单位资质审核原材料、构配件、设备质量，并对影响使用功能和观感的材料进行质量预控隐蔽工程验收签认检验批、分项、分部（子分部）工程质量和业主一起确认装饰工程样板间监理审核签认，承包单位进行下道工序施工监理单位组织竣工预验收编写单位工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收监理通知否是否否是是第五章监理工作方法及措施1.监理工作方法建设单位与施工单位签订承包合同施工单位编制施工总进度计划监理单位审查施工总进度计划同意否施工单位编制年、季、月度施工进度计划监理单位审查施工进度计划同意否施工单位按审批的施工进度计划组织实施专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析实际进度与计划进度比较偏离否编制下期实施性计划动态管理跟踪控制根据形象进度编写监理月报1.1.强化预控工作视为监理工作的重点，也是保证监理目标的重要措施。因此，监理应重视工程开工前的预控工作，避免和克服“造成事实返工”的被动工作方法。坚持“事前预控、事中检查、事后验收”的监理工作步骤和方法。在施工监理中应坚持“一个原则、两个依据、三个过程、四个手段、一个辅助”的监理方法。一个原则――上道工序不合格，不能进行下道工序施工。两个依据――施工设计图、施工质量验收规范、经批准的施工组织设计和国家地方法规及建设单位的有关规定和要求。三个过程――预控监理、过程控制、竣工验收和保修期监理。四个手段――巡视、旁站、平行检查、文字指令。一个辅助――计算机辅助管理。1.2.项目监理处以《委托监理合同》约定的监理内容及业主授权为准则，在工程开工前通过审查施工单位所报送的施工组织设计、人员上岗及其相关资质、实验室考核情况、管理制度建立健全情况、上岗准备情况等确保预控有效。1.3.施工过程中，我们将要求施工单位严格工序自检及报验制度，确保每一个经监理验收过的验收批全部合格。1.4.我们将通过巡视检查、旁站监理、见证取样等手段，督促施工单位改进完善现场管理及工序管理，确保安全、保质、保量施工。1.5.对例行检查出的问题或需要协调的方面，我们将通过工程例会、专题会议、监理工作联系单等形式督促相关单位解决。1.6.对比较严重的问题，我们将发出《监理通知单》，强令有关单位限期改正。1.7.对拒不执行规范规定，有可能或已经造成严重后果的，我们将及时与业主沟通发出停工通知，要求整改并建议更换不称职的责任人，甚至更换施工单位。以确保项目目标的实现。1.8.项目监理处将定期向业主书面汇报监理工作情况，与业主及时沟通，听取业主对监理工作的建议和要求，以期改进我们的监理工作。2、监理工作的措施2.1监理工作的计划措施计划活动在监理工作中有十分重要的地位，通过计划活动可以明确监理目标、监理任务，搞好项目管理工作。在监理工作中涉及计划活动的内容有如下方面：1．制定项目管理工作计划，包括工程整体进度计划、招标工作计划、资金筹措计划及其它工作计划等。2．制定驻地监理工作计划。3．根据承包商提交的施工进度计划制定。1）设计供图计划。2）主要材料、半成品、构件等供应计划。3）征地、拆迁工作计划。4）现场配合条件计划。5）大临工程及水电源安排计划。6）用款资金计划。监理工作中的组织活动2.2监理工作中的组织措施1）根据监理目标、计划建立组织机构，选定监理人员，明确各级，监理人员的职责、分工及协作关系。2）督促承包商建立适应本工程质量、安全控制的管理组织，做到对人员、措施、手段落实，制度完善。3）在工程施工过程中，就合同执行中的有关问题组织承包商召开工地例会。4）在工程施工过程中，及时组织各种质量检验工作，工程竣工时组织工程竣工验收工作。5）对承包商完成的工程量及时组织计量工作以进行确认。6）对重大设计变更和重大技术问题等，组织设计单位或专家组等进行专题讨论。2.3监理工作中的监督和控制措施监督和控制活动贯穿于监理工作中的始终，是监理人员的核心活动。施工监理过程中的监督和控制活动内容非常广泛，但主要有以下内容：1）监督承包商及时提交施工进度计划，并对施工进度计划的可行性进行审查。2）监督承包商及时办理履约担保、工程保险等手续。3）对承包商的分包活动进行监督和控制，对分包商的行为进行监督和管理。4）对承包商的施工进度计划落实情况进行监督，如承包商的进场机械、进场人员是否到位，实际进度和计划是否相符等。当承包商的实际进度达不到计划进度时，监督承包商及时增加施工力量，加快施工进度等；当承包商的进场人员包括项目经理不称职时，及时监督其进行更换。5）当承包商进行施工放线时，对施工放线的准确性及时进行监督和检查。6）对承包商到场的材料或成品、半成品、构件及时进行检验，必要时在制造场所或运输途中进行检查，以监督其达到质量要求。7）对承包商的施工进行现场跟踪，对施工质量进行抽样检验以监督承包商的施工质量达到合同要求，不合格时监督承包商无偿返工。8）对承包商承担的设计包括临时工程设计和永久工程的细化设计进行监督和审查。9）对业主应提供的施工外部条件如征地、拆迁、设计等进行主动监督和控制，及时提醒业主这些条件不按时落实可能造成的危害。10）对承包商完成的工程量进行计量和监督，并及时开具计量证书。11）对承包商应获得的付款进行监督和控制，即审查承包商的付款申请并及时开具付款证书。12）就承包商应获得的施工索赔、延期的合法权益对业主进行监督，即在审查后开具赔偿和延期的证明（证书）。13）对工程的竣工质量进行监督，办理竣工验收证书，对缺陷责任期（保修期）内的工程质量进行监督，发现问题时要求承包商及时无偿返工，缺陷责任期满后向承包商开具缺陷责任证书。2.4监理工作中的协调措施监理的根本职责是监督，但在行使其监督（控制）职责时，更应正确处理监理、业主、承包商三者之间的相互关系，高高在上、盛气凌人、甚至滥用权力的监理方法是业主和承包商都不能接受的，只会损害监理的威信。监理工作的协调活动主要包括如下内容：1）协调业主与承包商的合同关系。在施工过程中，业主和承包商难免产生合同纠纷，实行监理制度后，由于业主和承包商之间不发生直接的工作关系，这些纠纷一般不是通过承包合同双方的协商解决，而是经过监理调解，由监理分别与业主和承包商作适当协商后予以裁决（如索赔、延期等问题），这个过程实际上就是协调业主与承包商合同关系的过程，它能有效地解决合同纠纷，避免双方的直接冲突，保证合同的正常履行。2）协调业主与地方、施工单位与地方的关系。在施工过程中，业主为解决征地、拆迁等问题可能会和地方单位及群众发生矛盾，而施工单位为了获取施工用的地方性材料以及运输这些材料等也可能会和地方发生分歧，还有施工可能产生的对地方的干扰以及影响当地居民的人身财产安全等问题。为使施工正常进行，监理人员应采取各种可能方式，协调其中的矛盾，使施工尽量少受影响。3）协调施工单位与施工单位的联系。施工过程中，不同合同段尽管具有相对独立性，但施工期间难免互相产生施工干扰，特别是当施工标段划分不太合理时更易产生这些问题。此时监理工程师应及时进行协调，妥善处理双方的矛盾，防止施工受到影响。4）协调监理与业主的关系。监理工作过程中，如何处理好与业主的关系对搞好监理工作是很重要的，对于工作中产生的矛盾，监理人员应本着热情服务的精神以及秉公执法的态度协商好这种关系。5）协调监理与承包商的关系。尽管施工过程中监理工程师与承包商的关系是监理与被监理的关系，监理人员是承包商的监督者，但监理人员要使监理工作中的指示和决定得到承包商的贯彻执行，