沪杭高速公路拓宽改建工程钻孔灌注桩监理实施细则

钻孔灌注桩监理实施细则编制人：审核人：审批人：江苏交通工程咨询监理有限公司沪杭高速公路拓宽改建工程高架桥1标驻地办二OO九年一月钻孔灌注桩监理实施细则上海沪杭高速公路1标段施工监理，由江苏交通工程咨询监理有限公司中标，根据该工程项目招、投标、合同文件和沪杭高速公路拓宽改建工程建设指挥部的相关要求，为了加强施工现场的安全监理，有效地控制事故频率，确保国家财产和劳动者的生命安全，使施工现场的安全管理工作法制化、标准化、规范化和程序化，驻地办特制定本安全、文明施工监理实施细则。一、安全监理依据中华人民共和国《安全生产法》中华人民共和国《建筑法》交通部公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《建设工程施工安全监理规程》（DG/TJ08-2035-2008）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001上海市建设工程工地文明施工若干规定上海市市政（公路）施工安全检查评分标准上海市市政（公路）工程文明施工检查评分标准施工监理招、投标文件监理合同、施工合同关于全面推行《施工现场安全生产保证体系》标准的通知，沪建建管（2001）第001号二、安全生产与文明施工监理范围和工作内容1、安全生产与文明施工监理范围：施工准备阶段、施工阶段、交工和缺陷责任期阶段的安全生产与文明施工全过程监理。2、安全文明施工监理的工作内容（1）、对承包人的安全生产责任制、安全生产保证体系进行审核、检查，对承包人在分项、分部工程开工报告和施工过程中制定的各项安全技术措施进行审核、检查，并督促落实，对其具体的实施情况进行监督管理；（2）、及时制止和纠正各种违章作业,及时发现各种隐患、督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令承包人停工整改；（3）、对承包人施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；（4）、审查承包人提交的施工现场平面布置,督促承包人定期或不定期的检查用电、机械设备、临边防护消防等安全；（5）、每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查；检查督促承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦设置；（6）、检查本工地的排水设施,督促封堵排水管道的申报手续，以及检查督促对公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防雨措施）的落实；（7）、检查督促承包人保持施工沿线道路及其出入口的畅通、整洁,凡在施工道路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生；检查督促承包人按规定落实各类机械设备、原材料、利用耕植土及不适宜材料的堆放,做到整齐有序,不侵占人行道、车行道；（8）、检查督促承包人在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少施工对村镇环境和道路设施的污染；（9）、检查督促承包人按规定作到工地卫生设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；（10）、工程竣工后，检查督促承包人在规定期限内完成现场的清场工作和水土保持工作；（11）、对检查中发现存在的问题，要以书面通知承包人，落实整改并及时向业主反馈。三、安全、文明监理目标安全控制目标：无重大伤亡事故。文明卫生目标：创建项目文明标化工地。四、驻地监理安全监理组织机构：驻地的安全工程师为安全监理工作的现场负责人，公司安全工程师分管安全监理工作，安全监理工程师负责全面开展安全监理工作，同时根据各工点的实际情况，配备安全员，监理机构如下：五、过程主要管理工作以及注意事项（一）文明施工措施要求1.泥浆处理a)制浆时控制用水量，以免泥浆溢出；b)泥浆及时外运，施工现场应有一辆泥浆车备用；c)施工便道出口处设置冲洗设备，施工车辆必须进行冲洗后出场；d)严禁把泥浆直接排入窨井和施工通道的隔离围护的外侧。2.钢筋加工钢筋加工过程中须注意电焊、切割的光电污染，电焊工必须配备劳保用具方准操作。合理安排电焊、钢筋切割时间，以免影响周边群众休息。严格遵守《建筑施工场界噪声限值》的有关规定，施工前，首先向环保局申报并了解周围单位居民工作生活情况，施工作业严格限定在规定的时间内进行。加强机械设备的维修保养，选用低噪声设备，采取消声措施总监安全第一责任驻地工程师驻地办安全监理工程师主线高架桥安全员拼宽路基安全员拼宽桥安全员地道工程安全员总监办安全工程师公司安全主管降低施工过程中的噪声。产生噪声的机械设备按上海市、业主的有关规定严格限定作业时间。3.废水排放本工程现有场地范围内沟浜纵横，水系发达。施工现场排水主要从以下几个方面进行重点安排：施工沿规划红线两侧挖设断面尺寸为1m×1m的高标准的排水沟作为主要排水系统；充分利用河道进行排水，作为主要的排水口；配备一定数量的水泵，以便进行强排水；对附近的沟浜可进行适当改造，以作为排水沟沿线的集水坑。对排入河道的施工用水需经沉淀等处理，以防止污染原有河道。并每隔300m左右设一个三仓沉淀池，沉淀池尺寸为1000mm×1000mm×1000mm，排水沟有3％泛水，沟池砖砌，内粉砂浆，排水沟上设置铸铁盖板，施工排水经沉淀后符合排放要求经有关单位协商同意排入指定地点。4.材料堆放各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒塌下落伤人；进场材料严格按场布图位置进行规范堆放；现场材料员认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书）并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）；材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放，特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故发生。（四）、安全监理的具体工作主要是：1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设、交通行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，承包单位应设专职安全员并配足够的助手，每天检查现场的安全情况并做好记录，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；5、检查施工方案及安全技术措施的实施情况；6、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或工序，关键部位的安全防护措施；7、不定期的组织安全综合检查，可按有关公路施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改；8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。9、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；10、检查工地的安全组织体系和安全人员的配备；11、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；12、审核施工单位提交的关于工序交接，检查分部、分项工程安全施工报告；8、现场监督与检查：日常现场跟踪监督，根据工程进展情况，安全监理工程师对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。（五）、如遇到下列情况，安全检查监理工程师将下达“暂时停工指令”：1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3、安全措施未经自检而擅自使用时；4、擅自变更设计图纸进行施工时；5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。（六）、监理资料的提供及管理根据业主委托的监理工作范围和内容，建立以驻地办为处理核心的信息资料管理中心，协调业主、承包人、监理三者之间信息流通，收集来自外部环境各类信息、全面、系统处理后，供参建各方处理有关安全文明施工事务时使用，为整个项目建设服务。监理安全资料是项目实施过程中对工程监督管理的原始记录，对安全文明施工管理等所做工作的真实记录，这些资料是调查、分析、处理安全事故与安全施工管理工作的依据和凭证，并可作为以后发生各类纠纷问题的原始依据。六、安全监理方法1、事前控制（1）、按本工程安全风险清单、安全风险分析来确定风险级别及其对策；（2）、审核有关文件、报告和报表；1）、审核施工单位和分包单位的安全资质和证明文件；2）、审核施工单位提交的安全施工方案，确保安全文明施工；（3）、首次安全专题会议和安全监理工作交底；（4）、开工前现场安全检查；1）、施工单位项目部安全保证体系，项目部安全员上岗证，各班组安全员，特殊作业人员上岗证，特种设备的鉴定证书；2）、施工单位的安全教育、安全准备、组织准备、技术准备等；3）、各种设备是否处于完好状态。2、事中控制（1）、审核施工单位提交的有关资料、检验报告和试验报告；（2）、审核施工单位提交的安全动态统计资料与管理图表；（3）、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；（4）、审核并签署现场有关安全技术签证文件；（5）、现场监督与检查；（6）、分部、分项工程实施中的安全监督与检查，并签署验收记录；（7）、跟班日常检查；（8）、非常时期重点检查。3、事后控制（1）、审查工程安全事故及其处理报告；（2）、对安全检查查出的安全隐患以及安全问题，监督施工单位整改落实；（3）、如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工令”：1）、施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或措施不符合要求时；2）、安全设施未经自检和复查而擅自使用时；3）、擅自变更设计图纸进行施工时；4）、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；5）、对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；6）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；（4）、如安全监理工程师下达停工指令，而施工单位拒不执行，应及时向业主和安全监督部门报告。七、安全监理措施安全生产、文明施工非常重要，已成为监理控制的一个重点。我驻地办将着重加强事前控制、事中控制、辅助以事后控制，实行驻地工程师负责制，设专业的安全文明施工监理监理工程师，并由专职安全生产与文明施工监理工程师配合建设单位、安监、交通等相关部门,做好安全生产、文明施工工作,具体措施如下:1、事前控制（1）、全面落实驻地工程师负责制驻地工程师是整个项目监理工作的总负责人,安全生产、文明施工的重大决策由驻地工程师全权掌握。驻地工程师依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。（2）、设专职安全生产、文明施工监理工程师现阶段,人们对施工环境的要求越来越高,而施工作业、尤其是隧道支护的喷射砼作业和钻孔灌注桩施工,毫无疑问将带来一定的噪音、粉尘甚至污水排放等，势必给附近居民（包括施工人员本身）带来影响,以往类似工程中,传统的监理监管模式,由于监管安全文明的监理人员往往要兼管负责工序的质量验收工作,往往带来很大的约束,工作力度大打折扣。本工程驻地办有一名专职安全生产、文明施工监理工程师。该监理工程师经过安全培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促承包人完善安全文明生产管理体系,和承包人安全员对口开展工作,因此容易发现一些工程中的隐患,便于加大该方面工作力度,以取得更好的监理实效。（3）、实施《安全生产、文明施工监理实施细则》监理细则是监理开展工作的主要依据,驻地办将以《安全生产、文明施工监理实施细则》作为监理督促、约束承包人做好安全文明施工监理工作的依据,实施安全文明施工监理工作。除做好以上几点工作外,在监理过程中,将从事前、事中、事后几方面控制,强调事前预控,重点抓好事前与事中控制,重视事后控制；（4）、认真审查施工单位编制的《安全生产、文明施工方案》,提出意见和建议,使方案更加完善；督促施工单位严格按经批复的《方案》实施；（5）、协助施工单位搞好自检自查工作；定期组织有关人员对现场安全工作进行检查，每月向业主汇报工地安全工作。（6）、配合业主,施工单位搞好有关安全生产、文明施工的对外宣传工作；2、事中控制（1）、用电安全,防止触电:1)、工地的施工用电设备和配电箱金属外壳都必须连接专用的保护零线；严格按