某高速公路安全生产监理实施细则

国网横12杭州至瑞丽高速公路联络线大丽至丽江高速公路第JL6监理合同段安全生产监理实施细则云南公路工程监理咨询公司云南大丽高速公路第JL6总监办二0一0年七月目录前言.............................................................................................................-2-一总则.....................................................................................................-3-二监理准备工作阶段..................................................................................-4-三施工监理工作阶段..................................................................................-6-3.1路基......................................................................................................-6-3.2路面工程...............................................................................................-7-3.3桥涵工程..............................................................................................-9-3.4隧道工程............................................................................................-12-3.5主要工序与设备.................................................................................-20-3.6特殊季节与夜间施工。.....................................................................-24-3.7边施工、边通车施工路段的管理......................................................-25-3.8旧桥拆除.............................................................................................-26-四监理自身安全防护措施与规定.............................................................-27-4.1交通安全.............................................................................................-27-4.2施工现场.............................................................................................-27-4.3生活与卫生.........................................................................................-28-五监理安全领导小组的职责与安全档案的建档工作.............................-28-5.1监理安全领导小组的职责.................................................................-28-5.2安全档案的建档工作.........................................................................-29-前言党和政府历来对安全生产都予以高度重视，改革开放以来，我国目前正处在社会经济次序发展的历史时期，建筑业的发展规模逐年增长，已成为继工业、农业、贸易之后的第四大支柱产业。安全发展是社会进步程度的重要标志，是改革开发的成果惠及老百姓的具体表述。安全发展就是要坚持以人为本，在劳动者生命权利和职业健康最大限度地得到保障的前提下，实现经济持续、快速、协调、稳定发展，建立和完善安定团结、和谐进步的社会制度和社会秩序。安全监理是《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》等法律赋予监理单位的重要职责，旨在加强对工程安全生产的监督管理。为了人在落实监理安全生产监管职责，推动安全监理工作的开展，提高本总监办监理人员安全监理业务水平，在总监办组织和各驻地办的协同下，编制了本细则。云南大丽高速公路第JL6总监办二0一0年七月一总则1、安全生产是党和政府一贯的方针政策，是保障工程安全可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，公司社会效益、经济效益头等重要的大事。2、各驻地办监理在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，根据本细则结合工程实际编制监理大纲、监理规划制定有关规章制度，和审查施工单位安全、质保体系，施工组织设计、施工方案、开工报告等。3、监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。4、本细则适用于我总监办合同段公路工程，可参照执行。5、在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的标准和规定。6、本细则中未尽事项在工作中逐步补充。二监理准备工作阶段1、工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系，坚持两手都要抓，两手都要硬。3、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域（如悬崖、陡坡、泥石流、汛情范围等）和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。4、在有暴风雪和有汛情的区域施工时，检查施工单位是否设立专职或兼职的气象及汛情预报人员，是否和当地水文站建立正常的联系。5、开工前应对施工单位的便桥、便道作一次全面的检查：便桥的通行能力是否满足设计和工程的实际需要，便道的宽度是否满足安全行车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在施工期供水位之上。检查便道、便桥各类警示标志（如限载、限速、指向标志）等。6、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，如高空作业的人员，尚需施工单位出具该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病（如心脏病、高血压、恐高症等）。并按规定要求上岗。7、施工中若采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理人员必须事先予以了解，不要盲目从监，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安全技术措施。8、下挖工程施工前应督促施工单位根据设计文件复查地下管线的埋置位置与走向，并采取相应的防护措施。9、复核测量时应遵守护林防火的规定，预防有害动、植物伤人；测量钉桩时不得对面使锤；在高压线下工作时，应有足够的安全距离，雷雨时不得在高压线、大树下停留；在有车行的道路上作业时，应有专人警戒，防止交通事故；水上进行测量时，测量人员应穿救生衣，通航河流上作业应事先与港航监督部门取得联系，并遵守港航监督部门有关的安全规定。10、工地上为材料、构件运输需要设置临时码头时，码头的位置应选在河流比较稳定，水流顺直、地形开阔、地质较好的河段。临时码头应按设计要求施工，并应配备相应的安全防护设施。11、为工程构件所设置的构件预制厂，应对场内的起重吊装能力，张拉台座的张拉能力进行复核验算，安全系数须满足有关规定的要求，并通过试吊，试拉观测变形情况，检验其工作的可靠性。12、在开阔的场地内安装有较高的设备时，如塔架、龙门吊等应加设避雷装置。三施工监理工作阶段3.1路基3.1.01筑路机械和运输车辆使用前应进行安全检查，操作人员应持有操作证件。3.1.02场地清理时禁止放火焚烧丛草、树木，以免周围树林、丛草发生火灾；伐树范围应设置警戒，砍伐高大树木应按有关操作规定予以进行，以免树倒伤人。3.1.03拆除建（构）筑物时，应事先制定安全可靠的拆除方案，非工作人员不得进入拆除现场，拆除工序应先上后下、先外后内、逆施工程序对称卸载，对有倒塌危险的结构物应加可靠的临时支撑，严禁采用掏空、挖切、大面积推倒野蛮的施工方法。3.1.04边坡土方开挖应自上而下分层顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法，高边坡施工应设置安全通道；当在建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，应采用安全防护措施；弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志，作业时坡下禁止车辆、行人通行。3.1.05崖坡上有松动的土、石块必须事先及时清除，以免堕落伤人，严禁在危石下作业或存放机具。3.1.06施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应停止施工，及时撤出人员和机具，并报业主单位处理。3.1.07路堤压实时，在路堤边缘应比设计放宽30－50cm，并有专人指挥压路机手进行碾压，以免翻机伤人。3.1.08石方爆破作业，以及爆破器材的管理、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的《爆破安全规程》严格执行；小型爆破应有专人对爆破作业各工序进行认真检查，施爆的安全防范距离是否符合有关规定，施爆前严禁行人、车辆进入安全防范区域；大型石方爆破应事先进行爆破设计，并验算爆破对周围人群、房屋及耕畜、家禽安全的影响，施爆前应事先和当地行政、公安部门取得联系发出有关事项的通告，专人严格看管进入安全防范区域的各个路口。3.1.09土方的取土坑如无地下水时，应修建至坑内的便道，有地下水且已形成水塘时，应在坑边设置围栏和明显的警示标牌，严禁一切人员入内洗物戏水。3.1.10路基防护工程砌筑时，应搭设安全牢固的脚手架和跳板；砌石工程应自下而上进行，禁止在同一断面一定的范围内上下同时作业；片石改小不得在脚手、跳板上进行；挡墙基础开挖应视土质、地下水位和基坑顶缘有无（动）静载情况，设置安全的边坡度，基坑顶缘临时堆放的土方距坑边0.8m以外，高度不得超过1.5m。3.1.11软基处理应根据不同的处理方法和设备制定安全防患措施。3.2路面工程3.2.01基层施工消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌。加水闷料后，作业人员应戴草帽、口罩防护用品进行翻拌。装卸、洒铺及翻拌粉状材料时，操作人员应在上风侧进行操作，运输车辆应采用蓬布遮盖。3.2.02基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。3.2.03沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。3.2.04沥青的加温预热，当采用蒸汽加温时，锅炉的安全应按本细则《锅炉》的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位应用保温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备和过载保护装置是否良好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥青，加热炉使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。3.2.05沥青洒布机作业时