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池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本目录一、总则..............................................................................................................1二、旅游产业发展SWOT分析.............................................................................1三、旅游资源分析与开发评价..............................................................................1四、旅游市场潜力与定位分析..............................................................................2五、旅游发展战略规划..........................................................................................3六、旅游市场营销规划..........................................................................................3七、旅游形象战略规划..........................................................................................4八、旅游产业空间布局与项目建设规划..............................................................4九、旅游产品开发与线路规划..............................................................................5十、旅游基础设施与服务设施规划......................................................................6十一、旅游商品开发规划......................................................................................7十二、李白诗词旅游产品专项规划......................................................................8十三、旅游解说系统规划......................................................................................8十四、旅游产业信息化规划..................................................................................9十五、旅游人力资源开发规划............................................................................10十六、旅游环境保护与生态安全规划................................................................10十七、贵池旅游区与“两山一湖”旅游区的战略对接...................................11十八、中国历史文化名城和优秀旅游城市互动性创建规划..........................12十九、旅游规划实施的管理保障体系................................................................13二十、附则........................................................................................................13池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本·1·一、总则第1条为促进贵池区旅游发展,带动当地经济发展,特制定本规划。本规划通过后,将成为贵池区旅游发展的指导性文件。第2条规划指导思想。以十六大“全面建设小康社会”为契机,以国家“十五”旅游规划精神为指导,根据国内外旅游发展趋势,从可持续发展战略出发,发挥贵池区旅游资源、区位条件优势,坚持保护与开发并重、管理与利用并重、硬件与软件并重,运用科学方法,塑造贵池旅游良好形象,构建贵池大旅游框架,以旅游带动贵池经济、社会整体协调发展,促进贵池现代化建设。第3条规划原则。(1)可持续发展原则。(2)适度超前原则。(3)可操作性和可行性原则。第4条规划依据。国家、安徽省、池州市制定和颁布的相关法规、政策、技术标准和重要文件、文献。此外本规划还参考了贵池区及各乡镇、街道已经编制的社会经济、旅游发展、城市规划、环境保护、交通规划、文物保护、水利、生态等方面的基础文献和规划资料。第5条规划范围。贵池区旅游发展总体规划的范围为贵池区行政管辖的范围,包括4个街道办事处,13个镇,8个乡,总面积2516Km2。第6条规划期限。本规划时段为2004—2020年,分为近期、中期和远期三个时段。(1)近期:2004—2010年,重点项目启动运营期。(2)中期:2011—2015年,全面启动配套建设期。(3)远期:2016—2020年,纵深发展提高层次期。第7条本规划在执行中应与国土规划、区域规划、城市总体规划等规划相互协调。二、旅游产业发展SWOT分析第8条优势分析。贵池区自然风光优美,生态环境良好,生态资源丰富;历史文化旅游资源类型多,特色明显。目前,拥有千古杏花村、国家生态示范村——霄坑、省级风景名胜区齐山——秋浦仙境、“戏剧活化石”傩戏、国家级农业旅游示范点——谷潭农业科技示范园和国家级自然保护区——升金湖,这些资源特色突出、优势明显,是打造贵池生态观光、休闲、度假旅游的优势品牌。同时,具有一定的区位优势。第9条劣势分析。经济基础相对薄弱;景区(点)单体规模较小,各景区(点)之间的联动性差;旅游产业化水平较低;景点之间的交通不便捷;旅游人才缺乏。第10条机遇分析。入世与全面建设小康社会,全国入境旅游和国内旅游持续升温。安徽旅游业发展喜人,省旅游局预计,2020年全省入境游客将达160万人次,旅游创汇10亿美元,国内游客1.29亿人次,国内旅游收入184亿美元,全省旅游总收入194亿美元。“两山一湖”旅游规划及其旅游经济的启动,为贵池区旅游业的发展提供了不可多得的机遇。近年来,池州市政府确立了发展旅游业等第三产业的战略地位,把发展旅游业作为贵池区经济结构调整、“十五”期间新的经济增长点来建设。区政府也高度重视旅游业。贵池区旅游局作用加强,加大了对旅游发展的支持、监管和引导。这一切为贵池旅游业的发展提供了良好的机遇。此外,交通将助池州旅游走进“圈时代”,贵池区外部交通将更加顺畅。第11条威胁分析。周围自然、文化、生态旅游产品的竞争激烈;部分景区景观破坏较严重;旅游人才缺乏,旅游投入较少。三、旅游资源分析与开发评价第12条旅游资源类型结构。贵池区旅游资源丰富,类型齐全,共拥有地文景观类、水文景观类、生物景观类、遗址遗迹类、建筑与设施类、旅游商品类、人文池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本·2·活动类7个主类;13个亚类,占全国比例为41.9%;34个基本类型,占全国比例为21.3%;128个资源点。第13条旅游资源定性评价。旅游资源类型丰富,自然资源与人文资源并重,其中水域风光类、遗址遗迹类和建筑设施类旅游资源最为突出。第14条旅游资源定量评价。选择27处较典型的单体资源,对其本体条件实行专家打分法,进行定量评价。结果得出:四级旅游资源有秋浦河;三级旅游资源有万罗山、霄坑大峡谷、大王洞、四岭水库、秋浦玉镜潭、龙池瀑布、十八索、高氏宗祠、傩戏楼、百牙山塔、兴济桥、昭明钓台;二级旅游资源有百丈崖、青莲洞、龙须河、石城遗址、珍珠寺、杜氏宗祠、古徽道、太白长啸处、太白石床、太白钓台、万罗山摩崖石刻、谷潭农业科技示范园;一级旅游资源有昭明祠、殷家汇老街。从本体条件来看,贵池区旅游资源本体条件一般,仅有57分。从类型结构来看,资源要素价值为51,资源影响力价值8分,贵池旅游资源的游览价值和知名度都较高,但环境保护与环境安全相对较弱。第15条旅游资源开发评价。从旅游资源本体条件、客源市场条件、社会经济条件三个方面建立贵池区旅游资源综合评价模型,进行加权分析,得出总分为66,可见总体开发价值较高。第16条旅游资源优势与劣势。(1)优势:旅游资源数量多,类型多样;人文景观独具魅力;自然风光优美,生态环境良好;水资源丰富,开发潜力大。(2)劣势:高品位的旅游资源较少;资源环境不同程度遭到破坏;历史文化沉淀深厚,但开发、保护不足。四、旅游市场潜力与定位分析第17条客源市场潜力分析。(1)2020年,中国将成为全球最大的旅游目的地国(世界旅游组织预测)。(2)安徽省大旅游的发展格局,重视国际客源市场的开拓。(3)贵池旅游区位于“两山一湖”旅游圈,毗邻九华山风景名胜区,有利于贵池旅游市场的宣传与促销。(4)武汉、九江、庐山游客乘船下水去黄山、九华山转港的必经之地,是皖南旅游区的北大门。(5)连接皖南与皖北旅游区的交通枢纽和游客集散地,且与经济发达的长江三角洲距离较近,交通便捷。(6)交通将助池州旅游走进“圈时代”,贵池区外部交通将更加顺畅。第18条国内客源市场定位。(1)核心客源市场(一级市场):①近期:主要包括以下市场:池州市市场以及到九华山旅游的客源;合肥、池州、安庆、巢湖、芜湖、马鞍山、铜陵等地的生态观光、假日休闲市场;黄山市客源市场以及到黄山旅游的客源;上海、南京、杭州市场。②中远期:以生态为主题,以大秋浦为品牌形象,吸引和感召500Km范围的市场,即安徽、江苏、浙江、上海、福建、江西、湖北等地的观光、度假、科学考察等市场。(2)基本客源市场(二级市场):①近期:通过有力的市场营销措施,拓展以下旅游市场:淮南、淮北、蚌埠等安徽地区客源市场;江西九江客源市场以及到庐山旅游的部分过境客源;以上海为中心的长江三角洲客源市场;以北京为中心的京津客源市场;以广东为中心的珠江三角洲客源市场;武汉市及湖北东部客源市场;形成以秋浦诗文化、生态文化为载体的全国性旅游市场。②中远期:拓展500—1000Km范围内的市场,主要包括山东、广东、天津、陕西、河南、河北、湖南等地的观光旅游市场以及到黄山旅游的中转客源市场。(3)机会客源市场:1000Km以上的国内旅游客源市场;全国范围内的会议、商务、度假旅游市场;全国范围内的文化节事旅游市场;国际旅游商务、考察旅游市场。第19条海外客源市场定位。(1)海外核心客源市场:港澳台客源市场;东亚日本、韩国客源市场;东南亚新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印度尼西亚等客源市场。(2)基本客源市场(二级市场):美国市场;欧洲法、德、英市场。(3)机会客源市场:除上述客源市场外,俄罗斯、中东、澳大利亚和加拿大等市场均可作为贵池海外客源市场的补充,进行适度开发。第20条贵池旅游市场预测。以2000年为预测基础年,预测贵池旅游的客源市场情况,得出:(1)国内游客数量,2005年,低、中、高方案分别为77.1万人次、84.36万人次、96.28万人次;2010年,低、中、高方案分别为113.3万人次、135.86万人次、169.68万人次;2020年,中方案为293.2万人次。(2)入境游客数量,2005年,低、中、高方案分别为5519人次、8235人次、11929人次;
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