G210国道西乡至镇巴段G标改建工程防洪防汛应急预案

西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-0-西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部2011年6月15日星期三西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-1-防洪防汛应急救援预案一、编制目的：当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。二、指导思想：坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。三、工作目标：强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责1组长何义军职责：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源总调度；负责在事故应急救援过程中组织对人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必要时，负责组织党、团员突击队参西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-2-与救援抢险。2副组长张学元职责：协助项目经理指挥应急救援工作，负责抢险救援人员的组织，安排，车辆的调配，物资的调度，当组长不在时代替行使组长职责。3副组长焦彦武职责：根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；根据事故灾害的具体情况，有危及周边单位、居民户和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散工作；配合上级相关部门进行事故调整救援工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。4安全部长唐冬庭职责：负责组织本部门人员在应急救援过程中的内、外沟通和联络；为应急救援提供安全技术指导及保障工作；现场组织人员的紧急疏散，指挥，负责在事故后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-3-组织结构图见下页组长：何义军副组长：焦彦武副组长：张学元安全部长：唐冬庭调度室：胡汉林财务部：钱玉琴物资管理：余爱华四工区：魏仁涛大队三工区：侯新文大队二工区：王安东大队一工区：严学耀大队西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-4-五、培训和演练(1)项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。(2)安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。六、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。七、预防措施1、安质环保部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-5-系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-6-泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。八、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告镇巴县公路管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素西乡至镇巴210国道改建项目G标段防洪防汛应急预案西乡至镇巴210国道改建项目G标段陕西江夏建设实业有限公司项目经理部-7-降至最小程度或消除。5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。九、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。