XXXX绿塘煤矿应急预案(初稿)

1编号：版本号：2016－01山东能源集团贵州矿业大方绿塘煤矿有限责任公司生产安全事故应急预案大方绿塘煤矿有限责任公司2016年1月1日颁布2016年1月1日实施2《绿塘煤矿生产安全事故应急预案》编委会主编：齐崇俊副主编：季兰忠李堂任泽贵编写人员：王建姚喜军张伟侯晓彬王泽强马卫东徐德林刘伟陈送祥张艺滨3目录第一部分生产安全事故综合应急预案……………………………………13第一章总则……………………………………………………………………13第二章危险性分析……………………………………………………………15第三章组织机构及职责………………………………………………………19第四章预防与预警……………………………………………………………22第五章应急响应………………………………………………………………49第六章信息发布………………………………………………………………52第七章后期处置………………………………………………………………52第八章保障措施……………………………………………………………52第九章培训与演练…………………………………………………………53第十章奖惩……………………………………………………………………54第十一章附则…………………………………………………………………54第二部分专项应急预案……………………………………………………57第一章矿井水害事故专项应急预案………………………………………57第二章矿井瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案…………………………70第三章煤与瓦斯突出事故应急救援预案…………………………………82第四章矿井火灾事故专项应急预案…………………………………92第五章矿井顶板事故专项应急预案…………………………………103第六章矿井提升运输事故专项应急预案………………………………108第七章地面火灾事故专项应急预案……………………………………118第八章建筑施工事故应急预案…………………………………………125第九章压力容器事故应急预案…………………………………………138第十章易燃易爆危险化学品事故应急预案……………………………146第十一章矿井矸石山事故专项应急预案………………………………154第十二章灾害性天气引发生产安全事故应急预案……………………1614第十三章职业危害、中毒事故专项应急预案……………………………171第十四章瓦斯抽放、瓦斯发电事故专项应急案…………………………182第十五章地质灾害事故专项应急预案……………………………………189第三部分附件………………………………………………………………197附件1生产安全事故应急救援联系电话…………………………………198附件2绿塘煤矿生产安全事故应急救援指挥部成员联系电话………199附件3贵州矿业公司生产安全事故应急救援指挥部联系电话…………200附件4贵州矿业公司生产安全事故应急救援技术专家联系电话………201附件5绿塘煤矿应急预案评审专家组成员名单…………………………202附件6贵州矿业公司生产安全事故应急救援物资管理表………………203附件7绿塘煤矿生产安全事故应急救援物资明细………………………204附件8绿塘煤矿地面消防材料库物资明细………………………………208附件9绿塘煤矿井下消防材料库物资明细………………………………2105第一部分生产安全事故综合应急预案第一章总则1.1编制目的为进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规规章《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《生产安全事故应急预案管理办法》；《煤矿企业安全生产许可证实施办法》；《中华人民共和国矿山安全法》；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》1.2.2国家有关文件和规定《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）；《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）；《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔2006〕196号）；1.3适用范围本预案适用于绿塘煤矿发生一般及以上事故，危害可能发展、后果可能扩大，超出煤矿应急救援能力的生产安全事故，或者发生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故时的应急救援工作。由矿主要负责人发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系绿塘煤矿生产安全事故应急预案体系包括综合预案和下列专项预案：61.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，密切配合绿塘煤矿统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作，有关部门配合协作，负责应急处置工作。1.5.3依靠科学，依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科大方绿塘煤矿生产安全事故应急预案水害事故应急预案瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案煤与瓦斯突出事故应急预案矿井火灾事故应急预案矿井顶板事故应急预案机电运输事故应急预案地面火灾事故应急预案建筑工地事故应急预案压力容器事故应急预案易燃易爆危险化学品事故应急预案矸石山事故应急预案灾害性天气引发安全事故应急预案职业危害、中毒事故应急预案瓦斯抽放、瓦斯发电事故应急预案地质灾害事故应急预案7学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。第二章危险性分析2.1概况绿塘煤矿位于贵州省大方县西南部，井田中心直距县城约17km，隶属文阁乡、双山镇、高店乡、绿塘乡，鼎新乡、猫场镇管辖。全矿职工共有670人。地理坐标：东经105°20′00″—105°29′00″；北纬：26°58′00″—27°09′30″，井田长约21.5km，宽约1.5-5.5km，面积77.8km2。井田面积77.8km2，资源储量40146万吨，设计可采储量15800万吨。设计能力180万吨∕年。矿井设计概算投资200462万元；井田含煤35层，可采或局部可采煤层7层。绿塘煤矿交通干线为公路，北部有321国道及贵毕高等级公路通过，距绿塘40km。东南边缘有大方至纳雍公路经过，纳雍至毕节的717县道沿井田西部通过。距大方县城50km，距毕节57km，距纳雍县城约57km，距正大方电厂35km，距贵阳为220km，大方经高店至绿塘坡脚的二级公路正在规划中。区内各乡镇均有乡道连通，交通较方便。井田地处贵州高原西部，属高中山地貌，地形切割剧烈，且多悬崖峭壁。地表为裸露，半裸露地区，以生长各种灌木为主，少部分有树成林，部分荒坡秃岭。受构造的控制，山岭与沟溪走向与主要构造线方向基本一致，形成背斜山，向斜谷地貌。但在中部，9线至5线间深部山岭与溪沟走向与地层走向垂直，顺倾向延伸。区内中西部地势较高，东部及北部地势较低，最高点位于龙昌坪大山西部，标高+2318.60m，最低点位于南部黄泥包南，标高+1203.00m。相对高差约为1115.60m。含煤地层出露标高为+1300-+2000m，一般+1500-+1600m。井田内大部分地形标高在+1600m以上。82.2危险源与风险分析2.2.1矿井存在水害的危险因素矿区水文地质条件复杂，矿井承压水害、煤层浅部小窑、老空区积水属重大危险源：2.2.2矿井存在瓦斯爆炸及煤与瓦斯突出危险因素（1）瓦斯自然成分CH4含量为46.04～99.75%，N2含量为0.65～53.48%；CO2含量为0.03～2.85%；各主要可采煤层中还含有0.02～7.15%的重烃组分。（2）瓦斯风化带根据勘探工程所作的瓦斯地质工作，经对瓦斯解吸试验资料及瓦斯气体成分中煤层瓦斯含量推测，瓦斯风化带距地表平均40m左右。（3）瓦斯含量及其变化规律井田内主要可采煤层的瓦斯含量为5.44～28.97ml/g.r，重烃含量为0.02～1.11ml/g.r。各主要可采煤层瓦斯平均含量在9.37～16.68ml/g.r之间，均为高瓦斯。瓦斯梯度：煤层埋藏深度每增加20.11m时，其瓦斯含量增加1ml/g.r。瓦斯增长率：煤层埋藏深度每增加100m时，瓦斯含量增加4.97ml/g.r。今后矿井建设及生产过程中，必须加强综合治理瓦斯措施，认真落实《煤矿瓦斯治理经验五十条》，确保安全生产。2.2.3矿井存在火灾的危险因素由于井下存在的木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。2.2.4矿井存在发生顶板事故的危险因素煤矿井工开采，冒顶、片帮事故难以杜绝，特别是随着矿井开采逐渐向深部转移，高应力导致矿压显现日趋严重，目前的支护手段仍难以杜绝顶板事故的发生。顶板事故能造成巷道和采煤面支护断面缩小或堵塞，支护失效，人9员伤亡，风流变化或阻隔，设备设施受到破坏，煤岩体突出等，对煤矿安全危害严重。2.2.5存在发生矿井机电、运输事故危险因素矿井供电事故。变电所变压器爆炸，供电设备出现故障，造成全矿停电，供风、提升中断，瓦斯积聚，威胁矿井安全。矿井提升事故。提升绞车断绳。矿井运输事故。井下、地面电机车运输，以防电机车相撞、追尾造成伤人事故；斜井运输跑车造成人员伤亡。2.2.6存在发生地面火灾的危险因素地面生产经营单位，有的存在大量可燃物，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均能造成地面火灾。各办公场所、职工集体宿舍等人员相对集中区域，如发生火灾，可能会造成财产损失、人员烧伤、踩踏事故。夏季和冬季是最易发生火灾的季节，一旦发生火灾事故，如不能及时有效的控制，会造成比较严重的后果。2.2.7存在发生建筑施工事故的危险因素建筑业存在高空作业、交叉垂直作业、垂直运输和机电设备故障等危险因素，有可能发生坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害等事故。2.2.8存在发生压力容器事故的危险因素本矿所辖锅炉车间、供热锅炉以及压风机风包、氧气瓶等压力容器，如操作不当，或设备缺陷，可能发生锅炉爆炸事故、锅炉燃烧事故、过热蒸汽管道、主给水管道等发生泄漏事故，造成人员伤亡、设备及财产损失等严重后果。2.2.9生产、使用、储存危险化学品场所存在危险因素目前，本矿易燃易爆危险化学品主要有炸药、煤层气（瓦斯）、油脂等。主要危险目标是：本矿炸药库、瓦斯抽放站可发生爆炸、火灾或毒物泄漏等事故，造成人员伤亡、财产严重损失。2.2.10矸石山存在崩坍、滑坡、爆炸等危险因素矸石山是由矿井开挖过程中的废弃物组成，内含少许煤、木料和大量矸石。存在自燃发火、爆炸、坍塌、滑坡、毒气熏人、高温灼烫、矸10石自然滚落伤人等危险因素。在夏季，特别是在自由面被大面积破坏后，山体内积聚的大量热量会因温度升高和大雨而瞬间喷发，造成爆炸和坍塌事故，爆炸过程中会排放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有害气体，携带大量矸尘的高温气体可造成附近人员灼烫伤亡和财产损失，严重污染大气环境；安息角超过标准时大雨会使之发生坍塌和滑坡，给周围农田和建筑物造成损害。2.2.11存在山体滑坡、自然灾害引发生产安全事故的危险因素。贵州区域属高中山地貌，地形切割剧烈，且多悬崖峭壁高原丘陵，地形起伏较大。井田区域最高海拔标高为+2318.60m，最低点标高+1203.00m。区域地质、水文地质复杂，尤其在雨季降大到暴雨山洪暴发时形成山体滑坡或因采动影响造成的山体滑坡，山洪暴发，可能危及矿井的安全生产。雷电、强风、冰雹、大雪、凝冻等灾害性天气有可能造成供电线路受损，造成破坏性停电,威胁矿井安全，引发厂房倒塌、设备受损、人员伤亡等危险发生。