事故应急救援预案(石灰岩矿山)

1英德市东华镇飞马引石场事故应急救援预案拟编：审核：签发：二○一○年十二月2目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.2.1法律1.2.2法规1.2.3标准规范1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2.建设项目的危险性分析2.1单位概况2.2危险源与风险分析3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4.预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5.应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3应急结束6.信息发布7.后期处置8.保障措施8.1通信与相信保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障、8.4经费保障8.5其他保障9.培训与演练9.1培训9.2演练10奖惩11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施附件：3英德市东华镇飞马引石场1.总则收生产力发展水平影响，我国在短期内还难以完全杜绝生产安全事故，安全生产工作的近期目标是遏制重大、特大事故，预防和减少一般、较大事故，做好事故应急救援工作是生产经营单位义不容辞的法定职责。生产经营单位安全生产事故应急预案事贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和工众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.1编制目的在日常的生产和生活中，事故的发生是不可避免的，为了抓好矿山安全生产工作，控制事故发生，必须加强安全管理，落实各项情难全措施，做好各项安全生产工作，同时，在事故发生后，为了抑制事故的蔓延扩大，减少人员伤害和财产损失，特制订我矿事故应急救援综合预案。1.2编制依据1.2.1法律——《中华人民共和国安全生产法》——《中华人民共和国矿山安全法》——《中华人民共和国劳动法》——《中华人民共和国职业病防治法》——《中华人民共和国矿产资源法》1.2.2法规——《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院第302号令——《安全生产许可证条例》国务院令第397号——《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号——《小型露天采石场安全生产暂行规定》国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局令19号——《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字【2004】56号——《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号）4——《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》——《矿上安全法实施条例》中华人民共和国劳动部令第4号——《广东省安全生产条例》2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修正1.2.3标准规范——《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）——《生产过程危险和有害因素分类代码》GB/T13861—1992——《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T9002—20061.3适用范围本应急救援预案适用于本矿山企业内的边坡松石滑落坍塌事故、火灾、触电等造成的一般事故、较大事故、重大事故。1.4应急预案体系因为本矿为小型露天开采矿山企业，建设项目固有的危险有害因素较少且影响较小，没有重大危险源，所以编制总合影救援预案，可以满足矿山企业正常生产要求。1.5应急工作原则1.5.1预防原则。凡事预则立，不预则废，应急救援工作重在预防在应急工作中要做到有机构、有人员、有措施、有制度、有保障，也就是说各不同层次、岗位人员的应急管理责任明确，针对具体危险有害因素制定的应对措施正确有效，应急救援组成人员的应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。1.5.2统一指挥原则。抢险救灾总做必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。1.5.3自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照有关规定积极组织抢救，并迅速抢救遇险人员，防止事故扩大。1.5.4安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。2.建设项目的危险性分析2.1.1单位概况：英德市东华镇飞马引石场位于英德市58°方向，东站约35公里处，行政上隶属于英德市东华镇。矿区中心地理坐标：东经113°4′46″：北纬24°18′25″。矿区到东华镇约6㎞，交通便利。矿区范围拐点坐标①X=2689454、Y=38469092；②X=2689349、Y=38469234；③X=2689181、Y=38469066；④X=2689253、Y=38468962。矿区面积0.0359K㎡,采矿证核定的生产规模为30万t/a，开采方式为露天开采，开采深度225～130标高。5本矿是英德市私营独资企业。开采矿种为石灰岩。矿区范围内只有一家独立法人进行开采，开采境界为单一采场，开采主体为单一主体，矿场范围内无其它开采活动。矿区地质与储量概况1、地层：矿区主要出露第四系（Q）地层，主要为残坡积层、冲洪积层的褐黄色粘土、沙质粘土、沙砾邓组成，松散，不密实，分布于全区，厚度为1～6m之间。2、构造：矿区的花岗岩体在区域上为燕山期第三期广宁岩体的组成部分，主要受北东和南东两组方向的构造控制。区内未发现断裂构造及破碎带，矿体与围岩接触面倾角70°～85°，矿区内构造简单。3、岩浆岩：矿区主要出露晚侏罗世黑云母花岗岩。岩体呈岩株状产出，为广宁岩体的小部分，岩体呈浅肉红—灰白色，中细粒花岗岩、块状结构。岩体在区域上与围岩的接触界线清楚，均为明显的突变侵入接触，接触面状有陡有缓，与岩石的接触变质作用明显。4、矿床地质特征：矿体赋存于广宁岩体黑云母花岗岩内的俘虏体中，经热液变质、重结晶富集形成工业矿体。矿体矿体呈北西向南东延展，呈长条状，可见长度约220m，宽约12～20m，走向350°，倾向80°，倾角75°～80°，赋存标高530～625m。矿体在空间上连续性较好。矿物以石英为主，少量次生氧化铁。矿石具粒状变晶结构，变质重晶结构，块状构造。矿体围岩为黑云母花岗岩。矿区开采技术条件1、水文地质条件：区内地下水类型主要为松散岩类孔隙水两大类。松散岩累孔隙水主要分布于沟谷及平缓的坡地中，含水岩组为第四系的残坡棘突及冲洪积沙砾。残坡积土层厚度较薄，含水性弱，水量贫乏，透水性差，为相对隔水层;冲洪积砂砾层厚度较厚，含水性中等，水量较丰富，为相对含水层。基岩裂隙水：分布于整个矿区，含水组为花岗岩，主要赋存于风化裂隙中。由于裂隙不发育、结构面多数较紧密，相互间连通性差，透水性差，改含水岩组水量贫乏。地下水的补给、迳流及排泄条件：矿区地处一向东倾斜的山坡，地形自然坡度陡，有利于地表水和地下水的排泄。矿区及周边地表水体不发育，大气将于是本区地下水的主要补给来源。受陡地形影响，矿区内径流条件较好，地下水循环交替较快。松散岩类孔隙水，依地势又高向低流，一般大部分为植物根茎吸收或通过地表蒸发，少部分补给下部基岩裂隙水，剩余部分则在坡脚以泉眼形式排出地表。浅部基岩裂隙水由于地表起伏打，径流途径短，径流不远便以泉的形式排向沟谷;深层地下水则通过裂隙向沟谷汇流。综合上述，矿床地下水富水贫乏，水文地质条件简单。工程地址条件：矿体顶底板为黑云母花岗岩，矿体为变质石英岩，厚度不大，岩石较坚硬，开采时不易发生滑坡、崩塌、水土流失等地质灾害。但在开采时，仍要注意6边坡角度、高度、危岩以及做好地表的排水措施，防止发生滑坡、崩塌、水土流失，特别是预防由于暴雨形成泥石流对矿区造成的破坏。矿区工程地质条件较好。环境地质条件：矿区远离民宅密集区、工业区及主要交通要道，采矿中不存在化学选矿，不存在工业污染环境，无废气排放；地下水排放量小，对下游水体、地下水或周边土石环境造成的影响较小；采矿剥离出上网岩土对方在排土场，排土场构筑拦土坝，矿区闭坑后，覆土植树绿化，保持水土稳定，对地质环境影响小。矿区环境地质条件简单。矿区范围内获得推断的内蕴经济资源为32.13万吨，确定开采储量为23.97万吨。矿区采用露天台阶开采方式，公路汽车开拓方案，自上而下的顺序水平台阶分层开采，中、深孔爆破崩落矿石，选用挖掘机装载—自卸汽车运输工艺。2.1.2抓哟设备有：PC200挖掘机2台，开山牌KQY90液压潜孔钻一台，T天水牌Y28型凿岩机5台，TVPE160L—2型移动式柴油空压机4台，D12—50ⅹ4型离心泵2台，20吨载重自卸汽车4台。2．1．3．主要工程施工项目有：剥离覆盖层，采场工作面的开拓，新修公路、新修截水沟、防尘水池、生活蓄水池、沉淀池等环保、安全设施设备的施工和安装，以及部分生产、办公设施等。矿山预计总投资126．81万元，其中安全设施设备投资46万元。2．2危险源与风险分析2．2．1英德市东华镇队马引石场新建项目的主要危险因素有边坡坍塌事故、爆破伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、压力容器爆炸、火灾、泥石流危害等；存在的有害因素有粉尘、噪声、振动、高温。其中可能造成重大事故的主要有边坡坍塌、爆破伤害等危险因素。2．2．2根据国家标准GB18218—2000《重大危险源辨识》和国家安监总局（安监管协调字[2004]56号），通过对该建设项目的《矿产资源储量核实报告》和《开发利用方案》提供的信息及现场勘查分析，该建设项目无重大危险源。3组织机构及职责3．1应急组织体系矿场成立由指挥部和五个救援专业组组成的应急人救援工作领导小组，应急救援工作领导小组组长兼指挥部总指挥由主要负责人担任，小组下设办公室，办公室主任由副总指挥担任，成员由各救援专业组组长组成具体组成架构见下图：7总指挥巫永增电话[phone]副总指挥徐永捷电话[phone]成员余乃恩、华态根、巫德红救援专业组战斗组组长徐永捷电话[phone]成员华态根通讯组组长余乃恩电话[phone]成员华态根物资供应组组长巫永增电话[phone]成员华态根治安组组长余乃恩电话[phone]成员华态根救护组组长电话[phone]成员余乃恩、华态根、巫德红3．2指挥机构及职责3．2．1指挥部总指挥由矿长担任，副总指挥由主管生产安全的副矿长担任，其他成员由部门的主要负责人组成，负责全矿事故应急救援工作的组织和指挥。指挥部办公室设在场部办公室。3．2．2指挥部职责—制定、修改事故应急救援预案；—发生重大事故时由指挥部决定启动和终止应急救援预案；—发确定事故状态下各级人员的职责；—组织指挥本单位救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、队伍调动；—负责向上级及有关部门报告联系，必要时向有关单位发出救援请求；—负责保护事故现场及重要资料，组织事故调查总结，做好事故善后工作。3．2．3指挥部成员分工—总指挥：组织指挥全矿的应急救援工作。—副总指挥：协助总指挥负责具体指挥、组织工作。—其他成员：协肋做好报警、联络、组织救援、扑灭事、疏散、供应等具体救援工作。总指挥、副总指挥不在场时可代替指挥工作。3．2．4救援专业组—战斗组：到事故现场第一线具体实施应急救援、抢险，及时消除事故，防止事故扩大，抢救伤员，指导群众疏散。8—通讯组：担负与内部及外部通讯联系的任务。—物资供应组；负责救援所需物资的供应。—治安组：负责现场治安，维持秩序，布置警戒，指导群众疏散。—救护组：负责受伤人员现场救护、救治与转送医院救治。4预防与预警4．1危险源监控4．1．1本矿山的主要危险源是发生边坡松石滑落、坍塌事故，事故危害程度：个别松浮石发生滑落可能砸伤作业人员或打坏设备，若发生大面积坍塌，则可能造成作业员人及设备埋压的重大伤亡事故。4．1．2松石滑落、坍塌事故的防治。4．1．2．1合理确定台阶参数—合理确定高度和平台宽度，平台的宽度不但影响边坡角的大小，也影响边坡的稳定。4．1．2．2选择适当的开采技术—选择合理的从上到下的开采顺序。—选用从上盘到下盘的采剥推进方向。4．1．2．3合理亓行爆破作业—严格控制靠帮爆破，实施可靠的爆破工艺。—控制爆破段的药量，减少爆破震动对边坡的影响。4．1．2．4制定严格的边坡安全管理制度—建立健全边坡管理和检查制度。—有变形和滑动的迹象的，必须设立专门