深圳市宝安区再生水系统管网详细规划

宝安区再生水系统管网详细规划第一章综述项目概述规划区域解读第二章水系统现状供水系统分析排水系统分析水环境质量现状及目标第三章再生水处理设施现状城市污水再生处理设施及管网分散污水再生处理设施分散式河流水体水质改善设施第四章再生水系统潜在用户调研现状工业用水大户综述工业再生水潜在用户调研与分析企业污水再生回用典型案例工业用地规划布局分析城市杂用水潜在用户调研与分析生态用水潜在用户调研与分析地下水回灌的可行性分析回用于水源水的可行性分析第五章政策、规划和经验评述相关政策评述相关规划评述经验借鉴第六章再生水需求预测与厂站复核工业再生水需求量预测城市杂用水再生水用水量预测生态用水需水量预测宝安区再生水需求量预测综述再生水需求预测复核再生水厂站规模调校第七章水质与工艺相关再生水水质标准综述再生水水质标准与污水处理厂水质对比分析常用再生水处理工艺分析再生水常用处理工艺经济参数分析第八章再生水供水模式分析论证再生水管网供水可行模式分析供水模式论证现阶段生态补水水质目标与处理工艺宝安再生水水厂处理工艺推荐再生水水厂投资控制第九章再生水供水管网设计与优化管网设计的基本参数管网设计的基本原则燕川市政再生水管网设计沙井市政再生水管网设计福永市政再生水管网设计固戍市政再生水管网设计龙华市政再生水管网设计观澜市政再生水管网设计石岩市政再生水管网设计市政再生水管网统计分析河道补水再生水管网设计管线综合协调第十章再生水管网建设规划指引及再生水安全保障再生水管网及附属设施建设规划指引再生水供水安全保障再生水管网管材选择第十一章再生水管网近期建设和投资效益分析市政再生水管网近期建设和投资分析生态补水再生水管网近期实施和投资分析实施效益展望第十二章规划实施策略和保障措施规划实施策略政策保障措施第一章综述项目概述项目背景2009年，宝安区委、区政府以科学发展观为统领，各项工作成效显着：实现生产总值2223亿元，同比增长%；税收总额356亿元，增长%；人均生产总值万元，增长%；人均可支配收入万元,增长9%；万元生产总值电耗、水耗分别下降5%和%。在经济建设取得巨大成就的同时，2010年7月1日，宝安区迎来了特区内外一体化发展的重大机遇。区委、区政府提出深入开展国家生态区创建：加快基础设施建设；全面提升市容环境；强化生态优先理念，实施治污保洁工程；加快茅洲河综合整治，逐步将新圳、西乡河整治为“不黑不臭”的景观河。参考相关标准，国家生态园林城市要求城市污水处理率≥70%，再生水利用率≥30%，城市水环境功能区水质达标率100%。与生态园林城市的相关要求相比，宝安区现阶段仍有不小差距。相比深圳其他区域，宝安属于水源型缺水和水质型缺水严重的片区。为缓解水资源供需矛盾并改善水生态，区委、区政府高度重视再生水资源的开发利用工作，近年来已组织开展多项相关规划研究，基本确定再生水厂站的布局和规模；但已编制的规划研究深度尚不能有效指导再生水管网的规划、建设。为抓住特区一体化建设机遇，高标准规划、高水平建设宝安区再生水管网，深圳市规划和国土资源委员会宝安管理局委托深圳市城市规划设计研究院有限公司开展《宝安区再生水系统管网详细规划》的编制工作。宝安区建设再生水管网，逐步实现“分质供水”，是发展循环经济，落实科学发展观的具体体现，是建设“生态城市”、“文明城市”的必然要求。借助特区一体化的机遇，建设再生水管网恰逢其时。（1）宝安区城市发展、生态城市建设客观要求开展再生水系统建设宝安区全面开展城市再生水回用，可替代优质水资源，有效减少水资源需求，缓解水资源供需矛盾；可提供大量环境景观用水，恢复水循环，重建水生态和水环境；可进一步减少进入自然水体的污染物量，改善水体水质；可改善水环境，为下阶段塑造亲水空间、水体景观，发展城市水文化提供契机。（2）宝安区用水量增长快，水资源压力大，需建设再生水系统缓解供需矛盾2008年金融危机前，宝安用水单调增长，年平均增长率高达10%。2009年宝安区用水量达亿立方米（《深圳市水资源公报2009》）；与此相对，宝安本地可供水资源仅亿立方米（保证率P＝97%）。本地水资源严重不足，依赖外部原水程度逐年提高，长此以往，水资源将难以为继。（3）茅洲河、观澜河等河流综合整治工作正在推进，急需再生水用作生态补水茅洲河、观澜河、西部滨海区域直接入海河流为雨源型河流，本底差，干支流基本没有自净能力，河道综合治理需要贯彻“生态补水”的策略，利用再生水维持河流的基本生态环境功能。（4）法定图则编制正全面推进，急需编制区级管网规划进行衔接、统筹与指导随着《深圳市再生水布局规划》、《深圳市宝安区再生水利用工程规划》等规划的相继编制完成，宝安区再生水设施布局已相对稳定，但还缺乏与之配套的再生水管网规划。目前法定图则全覆盖工作正在全面推进；亟待编制再生水管网详细规划衔接、统筹与指导法定图则等各级城市规划。（5）宝安区工业再生水潜在用户集中，再生水系统管网建设可行性度高宝安区工业用地分布集中，已形成“一片、六基地”的工业布局空间结构；工业用水大户用水总量占宝安区总用水量的40%以上，为局部建设再生水系统管网，形成“分质供水系统”提供了较高的可行性。（6）宝安区污水处理设施的建设正在推进，为再生水系统建设提供契机宝安区近年来加快排水设施建设步伐，除建成观澜污水处理厂、固戍、沙井、龙华污水厂；新开工建设福永，燕川（不含光明、公明）两座污水处理厂外；还续建龙华污水厂二期并开展观澜污水处理厂二期的前期工作。各污水厂高标准建设，均预留了充足的深度处理用地，为再生水设施建设提供了契机。（7）特区内外道路等基础设施一体化建设，为再生水管网敷设创造了条件2010年7月1日，深圳特区正式扩容。根据深圳市交通运输委的方案，今后特区外的道路建设标准将按特区内标准建设，力争用5～10年时间建成符合现代化、国际化先进城市要求的多种交通模式协调发展的一体化交通运输体系。宝安区市政道路等基础设施的高标准、大规模建设为再生水管网敷设创造了条件。项目目的编制《宝安区再生水系统管网详细规划》，应综合分析各种影响因素，以详细规划的深度复核再生水设施、落实再生水用户、规划和优化再生水管网。通过该规划的编制，衔接相关城市和市政专项规划，指导全区再生水管网的规划建设，科学、有序推进宝安区分质供水工作，增加水资源、缓解供需矛盾；提供生态补水、改善水生态；削减污染物排放量、改善水环境；确保宝安区水资源系统的可持续发展。规划范围和规划年限项目规划范围为深圳市规划和国土资源委员会宝安分局的管理范围，包括松岗、沙井、福永、石岩、西乡、新安、大浪、观澜、龙华、民治10个街道办。在编制的过程中，项目组视规划需要扩展研究范围，纳入临近区域（如光明新区）的再生水设施及管网进行系统性的研究。规划基准年：2009年规划年限：水量预测数据与2020年城市规划相匹配；管网设计预留弹性，力争满足2030年乃至更长一段时期的需要。图1-1规划范围示意图项目主要内容根据《宝安区再生水系统管网详细规划》招投标文件的相关要求，规划应全面研究再生水系统，重点完成再生水管网的设计和优化工作，落实到城市干路、次干路、重要支路，达到详细规划深度。主要规划内容包括以下四部分：一、基础研究1)河流水系现状、给排水设施现状与规划2)再生水系统现状3)水资源现状及综合评价4)相关规划和政策解析、国内外经验借鉴二、设施复核调校5)再生水潜在用户调研6)再生水需求量预测7)再生水处理设施规模复核与调整三、管网规划8)法定图则及专项规划路网整理与分析9)再生水供水模式分析论证（统一供水模式、分质分压供水模式）10)再生水管网规划与平差优化11)再生水管网及附属设施设计建设指引12)再生水管网风险防范和安全保障措施制定四、规划实施与保障13)近期实施规划14)再生水价格及投资效益分析15)规划实施策略16)规划保障措施项目技术路线图1-2规划技术路线图项目主要依据和参考资料主要依据1《深圳市城市总体规划（2010-2020）》（报批稿，）2《深圳市西部高新组团分区规划（2005-2020）》3《深圳市西部工业组团分区规划（2005-2020）》4《深圳市宝安中心组团分区规划（2005-2020）》5《深圳市中部综合组团分区规划（2005-2020）》6《深圳水战略》7《深圳市污水系统布局规划（2002-2020）》8《深圳市给水系统布局规划修编（2006-2020）》9《深圳市再生水系统布局规划及海水利用研究》10《深圳市节约用水规划2005-2020》（报批稿）11《深圳市工业布局研究与规划》12《深圳市蓝线规划》13《深圳经济特区饮用水源保护条例（修正）》14《深圳经济特区水资源管理条例》15《深圳市节约用水条例》16《深圳市建设项目用水节水管理办法》17《中华人民共和国地表水环境质量标准》（GB3838-2002）18《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）19《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2002）20《城市污水再生利用分类》（GB/T18921-2002）21《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）22《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)23《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)24《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）25《室外给水设计规范》（GB50013-2006）26《优质饮用水工程技术规划》（SJG16-2007）27《城市供水水质标准》（CJ／T206-2005）28《深圳市再生水、雨水利用水质规范》（SZJG32-2010）29国家、省、市的法律、法规、标准等参考资料30《深圳市宝安区污水处理系统规划研究》31《深圳市宝安区污水回用系统规划》32《深圳市宝安区中水回用工程规划（2007-2020）》33《茅洲河流域水环境综合整治工程》34《观澜河干流污染治理工程初步设计》35《深圳市绿地系统规划2004-2020》36宝安区已批、在编法定图则等规划区域解读宝安自然概况宝安置县建制，迄今已有1600多年。宝安区北连东莞市，东濒大鹏湾，临望香港新界、元朗，地处东经113°52'，北纬22°35'；全区面积733平方公里，海岸线长公里；是未来现代化经济中心城市―深圳的工业基地和西部中心。2007年5月28日，在宝安区光明、公明两个街道的基础上成立光明新区，并同时成立深圳市光明新区管理委员会，新区辖区总面积平方公里。图1-3宝安区位图（2010年7月1日起，深圳经济特区扩展到深圳全市）除光明新区外，宝安区现辖10街道，分别为新安街道、西乡街道、福永街道、沙井街道、松岗街道、石岩街道、观谰街道、大浪街道、龙华街道、民治街道；区域面积平方公里，2008年常住人口万人(不含光明新区)，其中，户籍人口万人；暂住人口万人。表1-1规划区人口及面积注：摘自《2008深圳市宝安区统计年鉴》自然概况（1）气象与气候宝安属亚热带海洋性气候，平均气温22°C，雨量充沛，年降水量1926毫米。（2）河流水系宝安区共有大小河流99条，其中流域面积大于100平方公里的河流有茅洲河、观澜河；50~100平方公里的河流有西乡河。区内各流域分属于两个不同的水系：珠江口水系（主要为西乡河流域、茅洲河流域、珠江口小河流）；东江水系（主要为观澜河流域）。区内河流均为雨源型，容易在雨季出现洪峰，冬季出现断流。宝安区频临珠江口、伶仃洋，海岸资源、水产资源极为丰富。社会经济概况2009年宝安全区生产总值为2223亿元（含光明新区），比上年增长%，比全市高个百分点，总量和增长速度均居深圳市六区首位。2009年，按常住人口计算的人均国内生产总值为万元，比上年增长%。2009年全区单位土地产出亿元/平方公里，比上年增加2000万元；税收地均集约度亿元/平方公里，增加500万元；万元GDP电耗、水耗分别下降5%和%。第二章水系统现状供水系统分析供水系统现状综述宝安区现建有水厂17座，总设计供水能力为万m3/d。深水宝安水务有限公司下属宝城、石岩、沙井、龙华、观澜和平湖分公司，共辖1