关于加强应急预案演练工作的通知

1四方区突发公共事件应急委员会办公室关于做好应急预案演练工作的通知各有关部门、单位：现将市应急办《关于加强应急预案和奥帆赛城市运行计划演练工作的通知》转发给你们，请认真执行。其中，我区应急预案演练工作各牵头责任单位要切实加强组织领导，周密策划部署，确保演练实效。区应急办将对各单位应急演练工作进行指导和督查。各单位制定的演练计划和演练脚本，要提前报送区应急办审查备案。联系人：蓝永建联系电话：83718832二〇〇八年三月二十一日2青岛市突发公共事件应急委员会办公室关于加强应急预案和奥帆赛城市运行计划演练工作的通知各区（市）人民政府，市政府有关部门，各有关单位：为进一步提高各类应急预案和奥帆赛城市运行计划（以下简称《计划》）的针对性、实用性和可操作性，锤炼应急队伍应对突发事件的实战能力，加强应急救援体系建设，不断提高我市应急管理工作的总体水平，确保2008年奥帆赛和残奥帆赛期间城市的正常运行，根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、《青岛市突发公共事件总体应急预案》（青政发［2005］53号），以及奥帆赛和残奥帆赛对城市安全运行的规定要求，经市政府领导同意，现就加强应急预案和《计划》演练工作有关事项通知如下：一、切实提高认识，加强组织领导。开展应急预案和《计划》演练，是增强应急预案和《计划》的针对性、实用性的必要途径，是提高政府应对突发公共事件能力、保障公众生命财产安全、维护社会和谐稳定、保证奥帆赛和残奥帆赛各项赛事安全顺利进行的重要手段。各级各有关部门要充分认3识开展应急预案和《计划》演练的重要意义，加强领导，周密部署，精心组织，从资金、物资、人员等方面提供必要的保障，确保各项演练工作有序进行。各突发公共事件专项指挥部和《计划》主责单位要按照预案和《计划》的要求，发挥好牵头作用，搞好组织协调，抓好演练工作落实；各区市政府、相关部门和单位要在各自的职责范围内，相互支持和协同，做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保应急演练的有效沟通和统一指挥；市应急办要加强对各级应急演练工作的监督管理，及时做好演练的协调、指导、服务等工作。二、注意突出重点，强化演练实效。目前，奥帆赛和残奥帆赛举办日期日益临近，保障奥帆赛和残奥帆赛期间城市运行的各项筹备工作正在紧张的进行中。各级各有关部门和单位要进一步增强责任感和紧迫感，把落实奥帆赛城市运行计划演练作为今年演练工作的重中之重，突出抓好奥运安保、食品安全、海洋环境保护、交通管理和服务、城市供电以及市政供水、供气、供热、环境卫生等预案和《计划》的演练，采取切实可行的措施，排除《奥帆赛风险评估报告》中提出的风险隐患。演练工作要注重实效，注重实战，切实增强演练场景的仿真程度，防止演练流于形式。力求通过演练及时发现和解决问题，力求通过演练达到“检验预案成效、磨合工作机制、锻炼应急队伍、提高应急能力”的目的。在演4练过程中，各主责单位要主动牵头落实演练计划，协办单位要积极配合，合力推进演练目标任务的落实。三、科学计划，周密组织。应急演练是由各方参加的预案训练和演习，是对应急能力的综合检验，是一项十分复杂的综合性工作，必须提前策划，周密部署，并形成相对完善的演练工作机制。在组织演练前，各单位要制定出科学详尽的演练计划和演练脚本，力求“演练时间、地点、演练内容、演练目的、情景设置、指挥机构、参演单位、演练保障”等要素完整，让参演单位和人员明确做什么、怎么做、做到什么程度。演练中要重流程、讲协同、抓节点。演练结束后要认真总结评估，针对演练中暴露的问题及时制定整改措施，进一步完善预案和《计划》。奥帆赛城市运行计划演练由各编制解释部门会同市应急办牵头组织实施；市专项应急预案和部门应急预案的演练由各部门牵头组织实施，演练方案提前一周报市应急办备案。区市各类应急预案的演练参照市里的做法组织实施，演练方案报市应急办备案。附件：1、青岛市2008年市级应急预案和奥帆赛、残奥帆赛城市运行计划演练时间安排2、青岛市2008年各区市应急预案演练时间安排二○○八年二月二十八日51、青岛市2008年市级应急预案和奥帆赛、残奥帆赛城市运行计划演练时间安排序号演练单位预案演练名称演练时间1公安局安保反恐演练2008年4月2安保交通二级指挥模式演练2008年4月3交通组织和调流措施演练2008年4月4机场、火车站与驻地，驻地与赛场间交通运行演练2008年4月5应急突发事件处置演练2008年4月6道路交通事故快速处置演练2008年4月7四级交通应急处置预案演练2008年4月8奥帆赛重点执勤岗位职责演练2008年4月9城市供水突发事件处置预案演练2008年4月10电网大面积停电事件应急演练2008年4月11广电局内部应急演练2008年4月12市级机关东部管理中心内部应急演练2008年4月13处置群体性事件演练2008年3月14全市信息网络安全应急机制演练2008年5月-7月15反扒演练2008年16堵控演练2008年3-5月17海域警戒演练2008年4月18扑救高层建筑火灾演习2008年3月19扑救地下工程火灾演练2008年4月20扑救人员聚集场所火灾演习2008年5月21建筑物倒塌事故应急预案演习2008年6月22处置公路交通事故应急预案演习2008年7月23卫生局突发群体创伤医疗救治演练2008.0324应急救治综合演练2008.0325重大呼吸道传染病疫情应急演练2008.0426重大肠道传染病疫情应急演练2008.0527职业中毒事故应急处置演练2008.05-0628食物中毒事件应急处置演练（结合2008年奥帆赛卫生应急演练统一组织实施）2008.06-0729交通委港口保安事故应急演练2008.0430青岛港原油码头防火防爆防污染应急演练2008.0531公路桥梁水毁应急演练2008.0732防雪防滑应急演练2008.12633高速公路突发事件应急演练2008.0334渡轮消防应急演练2008.0635油品、液化气储罐泄露应急演练2008.0636道路客运紧急情况下旅客逃生演练2008.0637公路抢险救援应急演练2008.0738市政公用局奥帆赛公厕管理与保障服务2008.0339生活垃圾中转应急预案2008.0440前海一线海域漂浮物污染应急预案2008.0541自来水管道爆管抢修应急演练2008.0542燃气管网系统突发事故应急预案2008.0643煤气公司储罐泄漏抢险应急预案演练2008.0644沼气柜应急预案2008.0645污水处理厂应急预案2008.06-0746环保局海晶化工有限公司氯气泄漏突发环境事件应急演练2008.0547交通事故引发的化学品泄漏突发环境事件应急演练2008.0648安监局烟花爆竹安全生产、安全经营应急救援预案演练2008.0649危险化学品应急救援预案演练2008.0650非煤矿山生产系统应急救援演练2008.07-0851林业局森林防火应急救援演练2008.1252城市园林局山林防火应急预案拉动演练2008.03、10、1153旅游局旅游住宿接待应急预案2008.0654地震局地震应急演练（地震系统）2008.0655气象局奥帆赛期间突发公共事件气象保障服务2008.0556市质监局客运索道安全演练（中山公园）2008.06-0757食品安全事件应急演练2008.0458水利局水库大坝抢险2008.06．59畜牧局高致病性禽流感应急预案2008.0460人防办龙山地下商业街消防预案演练2008.0761人防工程突发事故预案演练2008.0762建委2008年市处置重特大质量安全应急预案随机拉动演练2008.0663信息产业局800兆无线与有线通信相结合的通信保障综合演练2008.0764海事局海上污染物清除演练2008.0665供电公司2008年青岛电网迎峰度夏联合反事故演习2008.06662008年青岛奥帆基地安全供电应急演练2008.0767海洋与渔业局海洋赤潮灾害应急预案演练2008.0768海洋渔业重特大事故应急预案演练2008.087附件二：2、青岛市2008年各区市应急预案演练时间安排序号演练单位预案演练名称演练时间1市南区清雪演练2008.122预防重大群体性上访事件2008.043市南区近岸海域漂浮物打捞保洁应急预案演练2008.044重大肠道传染病应急演练2008.045环境污染事故应急演练2008.046地震次生灾害演练2008.047海上干粉灭火、消防泵灭火、落水人员救助2008.068东海路加油站火灾事故应急预案2008.069“蓝、黄、橙、红”四级交通应急处置－黄级2008.0610台风期间危房居民区居民紧急疏散2008.0711市北区市场消防安全演练2008.0712食物中毒事件处理演练2008.0413“02”机动队应急演练2008.0514肠道传染病应急演练2008.0615危化品运输救援演练2008.0616防汛应急演练2008.0617危化品（加油站）消防演练2008.0718山林防火应急演练2008.1019四方区呼吸道传染病防治应急演练（区卫生局牵头）2008.0320四方区危险化学品企业应急演练（区安监局牵头）2008.0521急性肠道传染病防治应急演练（区卫生局牵头）2008.0522四方区消防应急救援演练（四方消防大队牵头）2008.0723抗洪救灾传染病防治应急演练（区建管局、卫生局牵头）2008.0824四方区烟花爆竹应急救援演练（区安监局牵头）2008.1225四方区2008年山林防火预案演练（区建管局牵头）2008.1226李沧区危险化学品事故应急预案演练2008.0527旅游安全事故应急预案2008.0728崂山区海尔培训中心消防应急预案演练2008.0129崂特啤酒有限公司消防应急预案演练2008.0430突发食物中毒事件应急处理演练2008.0531水利塘坝应急抢险2008.06832地震系统应急演练2008.0633索非亚消防应急预案演练2008.0834青岛崂山玻璃有限公司消防应急预案演练2008.0835卫生系统救灾防病演练2008.0836青北外院消防应急预案演练2008.0937危险化学品储存使用单位应急预案演练2008.0938重大传染病应急处理演练2008.0939交通事故应急救援演练2008.10402008年度森林火灾应急救援预案演练2008.1241城阳区青岛安邦炼化有限公司防火事故应急救援演练2008.0742重特大森林火灾应急求援预案2008.1143防汛演练2008.0744黄岛区危险化学品重特大事故应急救援预案暨重特大火灾事故应急救援预案演练（大炼油）2008.03（04）45地震应急预案演练演练2008.0746建筑安全事故抢险救援应急预案演练2008.0847胶南市胶南市处置重大火灾事故预案(维客购物中心)2008.0648大型活动突发事件应急演练方案2008.0649《胶南市重特大道路交通事故应急处置预案》2008.0650胶州市胶州市旅游安全事故应急处置预案演练2008.0551胶州市重大食品安全事故应急演练2008.0652胶州市突发公共卫生事件应急预案演练2008.0753即墨市火灾事故演练2008.0654防汛抢险演练2008.0755平度市平度市森林火灾应急救援预案演练2008.0156平度市重大矿井冒顶事故救援预案演练2008.0557莱西市危化品泄漏事故应急救援演练2008.0658燃气事故应急处置救援演练2008.0659施工现场防汛应急演练2008.07