关于印发唐江镇防汛抗旱应急预案的通知doc-关于印发《唐

1唐政字〔2009〕26号关于印发《唐江镇防汛抗旱应急预案》的通知各村（社区）居委会、各相关单位：现将《唐江镇防汛抗旱应急预案》印发给你们，望结合本地实际抓好落实。附：1、唐江镇防汛抗旱应急预案2、唐江镇地质灾害防灾避险联系表唐江镇人民政府二○○九年六月二十五日主题词：水利防汛抗旱预案通知唐江镇党政办公室2009年6月25日印发共印110份附件1：唐江镇防汛抗旱应急预案为做好和规范水旱灾害突发事件的防范、处置和善后工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。一、防汛抗旱指挥机构唐江镇成立防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）总指挥：由镇长担任副总指挥：由镇人武部长、分管水利领导担任成员：镇党政办、镇武装部、派出所、交警中队、二医院、防保站、电讯支局、供电（站）所、镇水管站、水保站、林管站、农技站、农机站、交通站、果茶站、安监站、民政所、财政所、土管所、规划所负责人为镇防指成员。下设防汛抗旱办公室，由分管水利领导任办公室主任，水管站人员为成员，水管站长任联络员。二、镇防汛抗旱指挥部成员单位职责镇防汛抗旱指挥部成员单位职责镇防指负责领导全镇的防汛抗旱工作；镇党政办负责全镇防汛抗旱重大事件的协调；2镇武装部负责组织指挥民兵应急队伍的抗洪抢险、抗旱救灾应急队伍投入；派出所负责抗洪、抗旱治安保卫与维护社会秩序工作；交警中队负责交通与维护社会秩序工作；二医院负责抗洪抢险、抗旱救灾的医疗救助工作；防保站负责灾区的卫生防疫工作；电讯支局负责抗洪抢险、抗旱救灾通信信息的畅通；供电（站）所负责保障抗洪、排涝、抗旱、救灾的电力供应；水管站负责防洪、抗旱工程的日常管理及辖区内防洪工程的调度和安全运行，并承担镇防指的日常工作。水保站负责水保工程的管理、监测和维护工作；林管站负责抗洪抢险所需的毛竹、木料、五金交电、柴刀、斧头、铁锹、斗车的物质准备工作；农技站负责水旱灾害时农业生产的自救、技术指导以及灾情统计工作；农机站负责抗洪抢险燃料和机动排涝、抗旱等设备的储备和供运；交通站负责运送抗洪抢险物资、人员的车船调度安排；负责河道内船只及码头的安全度汛；负责管理的公路交通设施的防洪安全度汛工作；果茶站负责本辖区果业抗洪、抗旱时管理统计工作；安监站负责监督、指导和协调汛期安全生产工作以及各有关行业、部门涉及防汛安全的在建工程的管理，汛期特别要加强山塘水库，其他重要工程设施安全度汛工作的监督检查，参与重大防汛安全事故的调查处理；民政所负责筹集防汛抗旱救灾资金，按市防指意见分配下拨，并监督检查使用情况以及灾情统计工作；土管所负责城乡建设土地审批防洪问题的把关工作；负责对暴雨引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测、预报、预警、防御和抢险工作，并向镇防指提供汛期地质灾害监测、预警信息。规划所负责城乡规划有关防洪安全的规划工作；镇防汛办组织拟订全镇的防汛抗旱预案，洪水调度方案并监督实施；督促指导有关单位清除河道阻碍行洪的障碍物；高调度全镇水库的水量；组织、指导防汛机动抢险队伍和抗旱服务组织的建设和管理。三、预防和预警机制1预防预警信息当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防办据市防汛抗旱3指挥部通知，及时通知各有关单位做好相关准备。2工程信息（1）堤防工程信息当上犹江、沙溪河出现警戒水位时，各村（居）委会应加强工程监测，并将堤防、涵闸等工程设施的运行情况报镇防汛指挥部，发生洪水灾害的村应立即向镇防指报告工程出险情况和防守情况。（2）水库工程信息当小型水库超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测，并按上级防指批准的洪水调度方案调度，其运行现状应向镇防指报告。（3）洪涝灾害信息洪涝灾害发生后，各村委会应及时向镇防指报告洪涝受灾情况，镇防指向镇政府汇报，镇政府向市政府、市民政、水利、效通、农业、地矿等局汇报。洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧鱼、交通运输、邮电通讯、工矿企业、水电设施等方面的损失。（4）旱情信息按照《水旱灾害统计报表》规定上表受旱情况，遇旱情急剧发展时应及时加报。旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。3预防预警行动（1）预防预警准备工作：思想准备、组织准备、工程准备、预案准备、物资准备、通信准备、防汛抗旱检查。（2）江河洪水预警：江河即将出现洪水时，水管站应做好洪水预报工作，及时预报最新水情，为预警、抗灾、救灾提供基本依据。（3）渍涝灾害预警气象部门预报将出现较大降雨时，镇防办据市防指预警信息向低洼地农户发出排涝及人员、财产转移信息。（4）山洪灾害预警据市气象、地矿、水利部门的信息，镇防办及时给各村发布预警警报。（5）干旱灾害预警镇防指针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取防范措施，建立健全旱情监测网络，掌握实时旱情灾情，预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。4预警级别4预警级别按雨情、水情、险情、旱情的严重程度和范围分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级预警，预色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。四、应急响应1总体要求（1）按洪涝、旱灾难的严重程度和范围，将应急响应分为四级。（2）进入汛期、旱期防指及各村干部实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、工程、旱情。（3）洪涝、干旱灾害发生后，镇政府组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾工作。（4）洪涝、干旱灾害发生后，镇政府向市防汛抗旱指挥部报告。造成人员伤亡的突发事件，向市人民政府报告并向赣州市防汛抗旱指挥部报告。任何个人发现堤防、水库发生险情，应及时向有关部门报告。（5）因水旱灾害而衍生的疾病流行、水上交通事故等次生灾害，镇政府组织全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止蔓延。2人员分工及工作职责（1）人员分工组别区域村名组长成员现场组上犹江河段油树曾凡平幸世浩、钟立春幸屋曾凡平谢志强、龚家奎伍塘梁健龙立森、廖海龙、夏青云唐西梁健谢帮福、陈亨洋庄稼梁健邱晓春、李福林唐江社区幸玉明靳安梅、洪兆衡、卢和元卢屋村幸玉明刘志华、李敏华、胡宏军平田刘小斌尹冬生、郭国栋横江刘小斌卢和相、刘事佑新建林继业伍荣生、钟承源唐南林继业张才选、龚甫升村尾吴垂永张才明、张宜虎章良吴垂永邓大丰沙溪河河段白石肖礼兵邓斌坳里肖礼兵刘道仁隘孜肖礼兵肖庆礼中田兰海龙彭家佩茶亭兰海龙龚春梅、周卫湘章石兰海龙刘羽萍、朱远明九驳桥杨磊肖敏、严江福磨形杨磊何华林、范玉清木塘杨磊邵明霞、邓辉5组别区域村名组长成员现场组其他区域竹下谢元剑曾本玉店前谢元剑苏文辉学田仲玉峰胡宏军长音仲玉峰李忠镜黄圳仲玉峰严章发、罗红梅上坑奚劲松袁光焕通古奚劲松夏青云流源奚劲松谭春花西坑兰艳阳慧兰星光兰艳卢和元大岭兰艳黎声年应急组奚劲松刘勇明、刘显明、卢斌邱全林、黄帮胜以及城管队全体人员后勤组曾广油方玲、兰善春、卢致德叶大和、刘事凤、刘小燕胡协玲、吴谨兰及机关事务其他成员信息组刘小斌陈优文、陈子钰刘宇光、刘志莲（2）工作职责A现场组各组长调度、管理其包村成员。各组成员负责所包村在汛期时的山塘水库的安全管理，对群众的汛情通知、转移、水位监控，组织人员对河堤进行巡逻，山洪地质灾害的防范、灾情的调查摸底、信息上报以及灾民的安置、家园重建、灾后防疫等工作。同时，除完成本职工作外，兼任应急组成员。、B应急组负责抗洪抢险物资的搬运，组织人员的转移，对受灾群众的救护以及应付各类水事突出事件救助。C后勤组负责向救灾人员提供交通工具、食品、水、雨衣、照明灯具、抗洪救灾物资以及晚十二点后救灾人员的饮食保障，同时参与汛期的值班。D信息组负责灾救时人员集中的清点，雨情、工情、灾情的收集。汛期，由组长负责值班调度，值班人员兼信息员，对汛期出现早退、缺勤的人员按汛期值班制度进行处置，并及时、全面、客观、发布防汛抗旱的信息。3应急结束（1）洪水灾害得到有效控制，旱情缓解后，经程序批准后，镇防指视汛情、旱情适时宣布解除预警，结束紧急防汛期或紧急抗旱期。6（2）紧决处理工作结束后，镇政府组织协调，恢复生活、生产、工作秩序，修复水毁工程等基础设施，减小灾害带来的损失。五、应急保障1、汛期、旱期各镇、村干部保持24小时通讯、信息畅通，确保汛情、旱情信息的联络。2、各社区、村委会成立三十人的防汛、抗旱应急队伍。3、镇防指、各成员单位、部门、各社区、村委会各司其责，听从指挥调度，积极投入到抗洪抗旱工作中去。4、推广防洪、抗旱新技术。5、搞好抢险机械、抗旱设备、物质和救生器材储备，满足抢险、救灾的需要。6、发生水旱灾害时，广泛动员全社会参加防汛抗旱工作，搞好这项艰巨庞大的社会公益性事业。7、建立干旱、暴雨监测、预警系统、提高干旱、暴雨预警能力。8、结合实际，镇防指对各社区、村委会负责人在汛前举办一次防汛、抗旱技术培训班。六、善后工作1、发生水旱灾害后，镇政府组织有关部门、单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁工程修复、恢复生产和重建家园等善后工作。2、水旱灾害应急工作结束后，镇防指及时从各方面和各个环节进行总结、分析、评估，并广泛征求社会各界的意见，总结经验，找出差距，提出改进意见和努力方向，进一步把工作做好。附件2：唐江镇地质灾害防灾避险联系表村名组别姓名联系电话坳里上角刘爱明6670071坳里上屋刘莲英6670249坳里窑灶彭孝文6670412坳里新屋刘通铃13755811089坳里大坑刘崇峰6672089坳里模岗张家全张后期：13766342722坳里坳源黄学万刘通铃：13755811089坳里坳源黄学大刘通铃：13755811089坳里坳源孙宏秀6670405坳里坳源谢启飞刘通铃：13755811089白石沙孜前刘学泉6670355白石围里曾照谱6670078白石围里曾南生6670005白石马岭下王井生6670032白石上古王位华6670083竹下了下张水生6672140竹下了下陈恭亮6672666竹下了下李道仪张先红：13807977588竹下了下陈恭达6672508竹下了下李道汉6672020竹下排上曾广春马达其：138707588457