17-云南小磨高速公路项目工程违约处理实施细则

1云南小磨高速公路项目工程违约处理实施细则第一章总则1.1为确保小磨高速公路工程质量、进度、投资、安全保通、物质管理、环保和水保、典型示范工程等得以有效控制，完善各项管理制度，纠正和处理工程建设中不规范的施工、监理行为，根据《合同法》、《建筑法》等相关法律、法规、规章的规定，特制定本违约处理实施细则。1.2指挥部稽查人员、监理工程师须按《合同协议书》约定对工程项目进行严格的全面监督，合同违约人以此为依据承担违约责任。1.3指挥部工程稽查人员应客观、公正的处理现场出现的各类质量问题，稽查人员对查出的各类问题隐瞒不处理者、假公济私、不秉公办事者，一经发现，小磨高速公路建设指挥部将对当事人进行严肃处理，直至调离岗位。1.4承包人、监理单位应认真履行合同条款，凡是违反合同条款规定的，均按规定承担违约责任。第二章对承包人各级管理人员的违约处理2.1承包人项目经理和项目总工程师未经业主批准进行更换，每人次处以20万元的违约金。2.2项目经理、项目总工程师、质检负责人、各专业工程师、各专业负责人及各分公司经理、技术负责人、质检负责人应坚守岗位，原则上不允许离岗，确有特殊原因，必须请假，3天以内向总监代表处主任、总监代表请假，3天以上向总指挥长、总监理工程师、总工程师请假。项目总工、项目质检负责人擅自离岗将处予每天1000元违约金；各专业工程师、各专业负责人、各分公司经理、技术负责人、质检负责人擅自离岗将处予每天500元违约金，并责令离岗者限期返回。第三章对工程质量的违约处理3.1承包人应建立完善的质保体系。配足质量管理、质量监督及试验检测人员，满足质保体系正常运转的要求。应层层落实质量责任，加强技术交底及现场质量把关工作。应建立健全质量管理的规章、制度，并负责落实。若质量管理混乱、质保体系形同虚设，未真正起到“企业自检”的作用，一经查实，视承包人违约，承包人应向业主交2纳10万元的违约金，并立即停工整改，业主暂停支付工程款直至达到整改要求。3.2承包人在工地现场管理上不能留有空白，处于施工中的工程必须有现场质量管理员在现场进行质量把关；否则，一经查实，视承包人违约，处以承包人每次1000元的违约金，若不立即整改，可视为违反3.1条规定。3.3承包人应强化工序管理，坚持工序逐级检验制度和工序交接制度，以工序质量确保分项工程质量。若有违反，对承包人处以5000元/次的违约金，并提出警告，警告超过三次可视为违反3.1条的规定。3.4承包人应严把材料质量关，严禁使用不合格的材料、半成品、成品；严禁将不合格的材料、半成品、成品运进施工现场。若发现使用了不合格材料，除必须返工外，每处每次处以承包人2000元的违约金；若发现施工现场运进了不合格材料，要求在规定时间内清除，并处以每处1000元违约金。逾期仍未清除者，则每处每次处以5000元的违约金。3.5承包人应严格按监理程序办事，并认真执行监理指令或要求。否则，经驻地高级监理工程师查出，除要求承包人写出整改措施以外，同时处以2000元/次的违约金，情节严重的应加倍赔偿违约损失。3.6机械设备的投入和使用是工程建设按质按量顺利进行的保证，承包人应按合同及有关标准和规范的要求，在现场上配备足够的且能保证作业质量的机械、设备。现场的机械、设备若与合同条款规定有不一致，或未经业主同意擅自将机械设备调离（替换）者，一经查实，除限期要求施工单位履行合同外，同时处以承包人每台（架、部）1000元/天的违约金；若逾期仍未履行合同者，加重赔偿违约损失，并暂停计量支付，直至符合要求。3.7为落实现场质量责任，创建文明施工的良好形象，承包人应在施工现场设立施工牌。未按要求执行的，除要求限期改正外，处以500元/次的违约金。要求现场的技术质量管理（监督）人员必须挂牌上岗，否则，按照每人每次50元处以违约金。3.8发生公路工程质量事故，或者隐蔽工程缺陷未按规定时间报告者，上报主管部门追究相关人员的失职、渎职责任外，对承包人处以10000元违约金；若未按《云南小磨高速公路工程质量管理实施办法》规定的程序进行报告者，视情节轻重，给予警告、停工整改、10000元—50000元违约金的合并违约处理，并由责任人承担由此引起的一3切后果。3.9试验检测是一项极为重要的工作，它为工程施工质量控制及验收提供科学的数据，是公路工程质量管理的重要组成部分。承包人必须严格按照《云南小磨高速公路试验检测管理实施办法》及合同文件的规定执行；违反者按以下规定进行违约处理：3.9.1承包人应建立健全完整的试验检测体系，人员配备必须满足合同文件及工作实际的要求，不得随意更换试验人员；试验检测的仪器设备应完全符合合同条件，并保证完好。否则处以1000元～2000元违约金，并勒令限期执行合同文件，逾期仍未执行者，加倍处理。3.9.2试验检测项目必须符合规定要求，试验检测频率不得低于规范和合同要求。若有违反视情节轻重，处以1000元-10000元的违约金。3.9.3试验检测资料必须按要求采用统一的表格形式进行记录及计算，并经监理人员签认，资料必须按要求进行归档管理。否则除限期整改外，处以1000元～2000元违约金。3.9.4试验检测数据必须真实可靠，严禁弄虚作假、擅改数据的行为，保证数据及时准确。若有违反必须限期整改,并处以5000元违约金。3.10承包人应严格按施工图纸、合同文件、技术规范的要求及规定进行施工，消灭施工中常见病、多发病，保证工程质量随时处在有效的控制之中。否则，一经发现，除对造成质量隐患的工程进行返工直至达到质量要求以外，分别按以下规定进行违约处理：3.10.1路基土石方工程（1）路基土石方施工前必须按指挥部要求的内容、程序对原地面进行施工测量，未将测量成果送交监理工程师核查或测量精度达不到相关规定者，所造成的一切后果均由承包人承担，并处以20000元违约金。（2）未进行填前处理或处理不符合规定者，未按审批程序批准即进行填筑者，均按每平方米50元计算违约金。（3）按要求需对原地面或结合部位挖台阶处理，而承包人未进行处理或处理不符合规定即进行路基填筑者，每处承担2000元～10000元违约金。（4）土方路基填筑应采用插杆挂线分层碾压的方法施工，若未插杆挂线每发现一4段承担1000元违约金；若分层厚度超过技术规范的要求（≤25CM），以最厚处为准按每超厚1厘米200元计算进行违约处理；应按“四区”（备料区、摊铺区、碾压区、检测区）作业法挂牌组织施工，否则每发现一段承担3000元的违约金；借土填方使用的填料，必须是经业主、监理工程师认可的取土场所取的填料，否则严格按3.4条进行处理，情节严重的可视为弄虚作假行为加倍承担违约损失。（5）填石路堤的修筑必须严格控制石料粒径、分层厚度及施工工艺。未按规范进行填筑和检验者，每平方米承担50元-100元违约金。（6）“三背”回填应采用符合《云南小磨高速公路工程质量管理实施办法》中第39条规定的填料，否则按3.4条规定进行违约处理；“三背”回填应采用专用的压实机械进行压实，否则每层每平方米承担300元的违约金；“三背”回填应严格按要求进行分层压实，否则每超厚一厘米，承担500元的违约金。（7）开挖的弃方必须运至指定的弃土场或经业主、监理认可的地点弃置，否则除按环保的相关管理办法执行外，每次按100元/m3计算承担违约金。（8）石方开挖应采用保证边坡稳定的方法施工，爆破作业除必须符合安全生产的要求外，需在作业前就位置、孔深、药量、保护措施等方面进行爆破设计，并报监理审批后报指挥部核备，方可作业。若未做爆破设计或设计未经批准或施作中未按设计施作者，对承包人处以5000元/每处的违约金，且擅自爆破所造成质量隐患及补救的全部费用由承包人承担。3.10.2砌筑工程（1）砂浆配制未按要求采用重量比，未用秤计量者，每发现一处承包人承担500元/次的违约金；未按要求采用砂浆拌合机拌砂浆者，承包人承担1000元/处违约金。（2）未按要求采用靠坡架前后挂线施工，不能确保砌体几何尺寸者，承包人承担500元/处违约金。（3）未按要求采用座浆挤浆法施工，处以承包人每处500元违约金；使用了规格不符合要求的石料，用超过初凝时间的砂浆砌筑或砂浆强度不够，一经发现按3.4条处理；未按要求控制层高者，未丁顺相间排列或二顺一丁排列者，分层砌筑的错缝间距达不到要求者，砂浆不饱满有空洞现象，每发现一次处以施工单位500元的违约金。（4）沉降缝、泄水孔的设置应符合设计要求，且达到规定的质量标准；若有违反，5处以施工单位100元/道的违约金。（5）砌筑物的断面尺寸、顶面高程、底面高程达不到设计及规定者，除按设计进行整改外,按砌筑工程长度每10米1000元—2000元计算进行违约处理。（6）沉降缝必须垂直通视，不得有相互咬口现象，填土前应采用合格材料填塞；否则，处以500元/道违约金。3.10.3混凝土工程（1）为保证混凝土的质量，要求加强工序控制，承包人应加大对原材料的试验检验工作力度，严把材料关，并按批准的配合比进行施工，若有违反按3.4条规定处理；对砼的配合比要求采用重量比配制，用秤称进行计量，若有违反，承包人承担2000元/次的违约金；砼的拌制应采用滚筒式或强制式搅拌机进行均匀、充分的拌合，若有违反，承包人承担5000元/次的违约金；运输、振捣等应满足施工技术规范，否则，每发现一次承担1000元违约金。（2）砼的强度、钢筋或钢铰线的加工制作必须满足设计要求，否则按3.4条进行处理。（3）严禁偷工减料行为，否则，对承包人处以2000元～10000元/次违约金，视情节轻重，可加重处理。（4）混凝土工程不得出现露筋、空洞等严重病害，若有出现者，承担每处5000元的违约金。（5）混凝土工程除必须保证内在质量外，承包人应采取一切有效措施保证混凝土的外观质量，若出现表面粗糙、蜂窝麻面、边棱不顺、模板接缝、颜色不均以及外观尺寸不准确等现象，视情节轻重对施工单位处以3000元—10000元/处的违约金，并承担一切相关责任，并按要求补救处理。（6）水下混凝土的灌注必须按《公路桥涵施工技术规范》的要求施工，不允许出现缺陷桩，否则处以承包人10000元/桩的违约金；若出现缺陷桩未及时、主动地上报情况，补救措施未经指挥部和监理认可即擅自处理者，除停工整顿外，承包人还应承担至少5万元/桩的违约金，并进行补救处理。3.10.4路面工程（1）、除材料控制按3.4条的规定执行外，堆放材料的场地需进行硬化处理，违反6者除将污染的材料清除场外，并责令在规定的时间、范围内完成场地硬化，同时处以10000元的违约金。要求各种规格集料严格分开堆放，不允许相互掺合，违反者除不准使用掺合的集料外，并处以承包人1000元的违约金。（2）路面工程所用碎石，在强度、磨耗率、压碎值等指标都满足要求的前提下，要求全部采用联合碎石机加工，不准使用普通锷式碎石机生产的产品。否则，除不准使用其碎石外，承包人还应承担每处5000元-10000元违约金，并责令停止生产，限期整改。（3）路面基层混合料的拌合摊铺机械、设备，路面面层混合料的拌合摊铺机械、设备，运输混合料的自卸汽车，均必须按业主规定的数量、型号及其它要求进行配备。否则，不允许开工，影响进度的责任全部由承包人负责，除按《云南小磨高速公路工程进度管理实施办法》的规定处理外，同时按本细则3.7条之规定进行处理。（4）承包人应严格工艺控制，使之符合技术规范的要求，如路面基层的级配、焖料、压实、养生及试验检测指标，路面面层的透层、粘层沥青的喷洒，沥青混凝土的摊铺及施工温度，混合料的沥青含量及试验检测指标等均应符合规范要求。若有违反，监理工程师及质量稽查人员可根据实际情况，对承包人处以警告、通报批评、停工整顿，同时处以1000元—20000元的质量违约金。3.10.5隧道工程（1）隧道施工中承包人应加强监控量测，监控量测应达到指导施工、确保安全、为确定支护参数服务的目的。监控量测发现问题应采取紧急措施避免事态发展，若监控量测失职造成不良后果由进行监控的单位自负，并处以10000元/次的违约金。（2）隧道开挖应采用“短进尺、少扰动、早喷锚、紧封闭”的原