农村小学班主任教师现状分析与对策研究

1农村小学班主任教师现状分析与对策研究作者：贾宝刚联系电话：1389828179913514299608工作单位：葫芦岛市连山区塔山乡老官卜中心小学通讯地址：辽宁省葫芦岛市连山区塔山乡老官卜中心小学邮编：125012电子邮箱：[e-mail].2011.05.26.2农村小学班主任教师现状分析与对策研究塔山乡老官卜中心小学贾宝刚摘要：班主任教师是学校教育的骨干力量，是教师队伍中懂教学、懂管理的全面人才，在学校教育中起着比其他教师更重要、更直接、更经常的作用。班主任工作质量的好坏，不仅决定着学校整体工作质量的优劣，甚至影响学生一生的健康成长。目前，在我区农村小学教师队伍中，班主任教师却存在着数量严重短缺、流失现象严重、结构不合理、自身素质不高等现实状况。这不仅影响了学校的教育质量，制约了我区教育事业的发展，更严重的是，阻碍了学生的健康成长。本文以我校班主任教师的现实状况为例，通过对班主任教师现实状况的分析，进一步提出加强农村小学班主任教师队伍建设的对策研究。关键词：现状分析人事制度改善培训正文:2010年8月，有61位师范专业应往届专、本科毕业生经过招聘和考核，走上了农村中小学教师的工作岗位。而这61人中，作为农村小学班主任招聘录用的仅为9人。这个数字同当年6月各校上报教育局的班主任教师需求数58人相比，差距甚远。这说明，目前在我区农村小学，班主任教师的数量严重不足，还有很大缺口。这种状况是否真实呢?而除了数量短缺外，班主任教师还是否存在其他方面的不利状况呢？下面，笔者以我校为例，分析阐述我区农村小学班主任教师的现实状况。一、现状分析1.教师超编，但班主任数量不足。3我校现有在职教师71人，学校教师编制为63人，超编8人。教师数量虽多，但班主任却严重不足。本学期，我校应开设30个教学班，原则上应配备相应的班主任教师，但却有5个班主任的缺口。形成这种局面的原因主要是：⑴由于教师超编，上级主管部门不可能按学校教师需求数分配新教师上岗（本学期，我校班主任需求数为5，实际只分配新教师1人）。⑵近几年，我校退休的教师中有70%曾经是一线的班主任教师，而新分配的毕业生中，大多数是非师范类毕业生，由于专业偏离小学教育，业务上不通，多数不能立刻胜任班主任工作。确切地说，由于学校没有人事自主权，致使学校发展所需的人才不能进入，造成了今天的被动局面。面对这种状况，校领导在工作安排上，可谓费尽心思。没办法，以前教微机的科任教师做了班主任，快退休的老教师重新上岗当班主任，将人数较少的两个平行班合并------这样勉强解决了。但显然，这不是长远之计。2.班主任流失现象严重据我个人统计，从我参加工作到现在的13年间，先后有19位教师从我校调转进城。而这19人中，班主任人数多达14人。这14人中，从事班主任工作十年以上的现已成为市、区级骨干班主任的有8人。这个数字和比例说明，不仅班主任流失人数严重，而且流失的班主任多数是有丰富教学管理经验的优秀班主任。为什么从数量到质量上会有这样大的流失呢？第一，一部分教师，家来至城内，分配时到农村时就没有长久留下来的意愿，回城是早晚的事。第二，从个人自身发展考虑，由于教师自身有能力，业务全面，调转进城，为了自4己将来有个更好的前程。第三，最主要的原因，同城内相比，农村教师待遇较差，工作条件艰苦，生活质量低。为摆脱现状，千方百计远离农村，调转进城。除了工作调转之外，有些优秀的班主任教师由于工作成绩出色，被提升为学校管理型干部，脱离了教学第一线。虽说他们在新的岗位上发挥着更加重要的作用，但不应忽视的是，种种原因造成的班主任人才流失，无论是对学校的整体工作，还是相对于学生来说，都是一种莫大的损失。3.结构不合理。⑴.年龄结构不合理。在我校现有的29名班主任教师中，30岁以下的有19人，45岁以上的有7人，30—45岁之间的仅有3人。造成这种状况，可能有历史的原因，有体制的缺陷。但显然，这种年龄构成是不合理的：真正具有丰富的教学管理经验的、有充沛的教学精力的、承前启后的中年教师为数不多，出现断代现象。⑵.学科结构不合理。这里所说的学科结构，并不是指班主任的任教学科（目前，我国小学阶段的班主任普遍是任教语文、数学学科），而是指教师自身所学的专业学科。仍以我校的实际为例，在现有的29位班主任中，真正从师范类普师专业毕业的只有4人，而其他班主任中除了一部分是民师转正外，所涉及的专业包括音乐、美术、计算机，甚至是卫校、服装设计等等，可谓是五花八门。虽说有后期的教育专业培训，但同科班出身的师范类专业毕业生相比，差距还是明显的。应该说，并不是什么专业的老师都能胜任班主任工作。5造成这种状况的原因很多，其中有教师资格准入制度的缺陷，也有学校人事安排上的漏洞。不管怎样，这种状况势必影响学校整体教学质量和管理工作。4.自身素质有待提高作为班主任，专业上必须是一流的，否则学生不佩服你；品质上必须是优秀的，否则家长不放心你；管理上必须是全面的，否则领导不信任你。从严格要求的意义上说，我校的班主任都有这样那样的差距。分析其原因，不外乎以下几种：首先，“农村教学质量差”的偏见在学生家长心中根深蒂固，家长对孩子的期望值不高，“孩子认俩儿字，会算账就行”的态度，打消了教师专研业务的积极性。其次，教师工作“铁饭碗”，有保障，致使教师自身不思进取，“凭经验，吃老本”的状况依然存在。再次，最重要的一点，缺乏必要的培训条件和机制。自身想提高的教师，苦于没有学习的机会，没有必要的理论指导，甚至于工作的繁忙、生活压力的增大，没有充足的学习时间------也许这其中的理由有些牵强，但不管怎样，“逆水行舟，不进则退”，长此以往，“师将不师”。也许我校班主任教师的现实状况、存在的问题没有强大的说服力，但它却具有鲜明的代表性，却是我区农村小学班主任状况的缩影，推及到全市、全省，影响和危害是巨大的，理应受到相关部门的高度重视，加以改善解决。那么，针对上述状况，应采取怎样的对策呢?以下，笔者谈谈自己不太成熟的看法。二、加强农村小学班主任教师队伍建设的策略61.深化人事制度改革，合理配置人才资源。由于学校没有人事权，学校发展所需的人才进不来，不需要的出不去，人员配置不尽合理。因此，要在教育系统大力推行人事制度改革：⑴认真执行教师资格准入制度。严把入口关，对不具备教师资格条件的人员，不符合学校发展需求的人员，坚决不予招聘任用。目前，我区主管部门正是本着这一原则，根据每年各学校的不同需求，面向社会公开招聘师范类专、本科毕业生上岗，保证了新教师的专业质量。⑵坚决执行教师考评制度。由主管部门出台考评细则，对考评不合格的教师可根据实际情况采取转岗、降薪、甚至是离岗的措施。当然，这些具体政策的落实，需要上级主管部门严格把关，并明确具体的操作细则，让“教师聘任制”不流于形式，让“末位淘汰制”落到实处，打破教师的铁饭碗观念，使每位教师都有危机感。⑶大胆执行柔性引进教师制度。所谓的“柔性引进”，是指用人单位通过上级主管部门与城内教师及教师所在单位签订一定期限的人才租赁协议，由教师为用人单位提供一定的教学服务，并获得相应报酬的人才使用机制。这种引进教师的方式，被引进的教师，不迁户口，不转编制，不影响教师在原单位的工资待遇，同时享有农村教师的福利待遇和其他权利，用人单位和教师之间不产生人事上的隶属关系。这种引进方式，不仅可以缓解城内教师过多的压力，避免了较高素质的城内教师资源闲置浪费的局面，同时也可以缓解农村班主任教师紧缺的需求压力，实现了城乡双方的互利双赢。引进的教师带来先进的7教学管理经验，也有利于促进农村班主任教师整体素质水平的提高。2.改善农村班主任教师的工作生活条件和待遇。前文中讲到，之所以班主任教师流失严重，在职教师不愿意做班主任，其中重要原因就是农村班主任教师的待遇同城内相比，有明显差距。在农村，长期以来，作为专项待遇的班主任津贴仍然执行1999年教育部、财政部、劳动总局颁布的规定标准。每月14元的津贴，可谓少的可怜，这严重挫伤了班主任的工作积极性。因此，必须改革：在财政下拨的教育经费中划分一定比例的资金，专门用于提高班主任教师的津贴、待遇上；在现已实行的教师绩效工资制度上，相关政策应向班主任倾斜，给与适当的优待和奖励；在教师年度考核、评优选先工作中，提高班主任教师的赋分标准，拉大与其他教师的差距；在现有的教师医疗保险体制下，融入校内保障机制，例如建立班主任教师健康档案，定期开展免费体检等措施，在条件允许的范围内，解决教师的健康隐患。相信有这样的政策措施保障，在农村班主任教师无人愿干的局面会大大改善，而流失的状况也会有所缓解。3.大力加强农村班主任教师的教育培训工作。首先，进一步完善农村教师继续教育管理体制。特别针对班主任教师，多组织相关的业务培训、经验交流活动。从教师专业成长的角度出发，在培训的人数和次数上放开政策，扩大教师的培训面；在培训的内容上拓宽范围，多涉及教学工作、班级日常管理、经验座谈等方面内容。学校应配置必要的教学辅助材料，为教师的业务理论学习提供良好的软环境。8其次，同“柔性引进教师”政策相结合，将引进的教师所辖的班级配备一名青年教师作为副班主任，利用课余时间，多听课，多学习，使其对班主任工作有一定的了解，从而避免引进的教师聘期结束后无人顶岗的局面。再次，同城乡学校“手拉手”活动相结合，本着“引进来，送出去”的原则，抓好校内培训工作：邀请城内教师到农村学校搞示范课、观摩课、座谈会等，带来先进的教育理念、教学经验、管理方法；本校教师多出去，到城内考察观摩，开阔眼界，亲身感受并参与实践，从而提高业务水平。相信，采取这样一系列的政策措施，农村班主任教师的不利状况会得到很大程度的改善。抓好农村中小学阶段的基础教育，全面推进素质教育，关键在于要有一支数量适当、质量合格、结构合理、比较稳定的班主任教师队伍，切实抓好班主任教师队伍建设，必将推动农村教育事业的蓬勃发展。参考文献：1.《合理配置人才资源，优化农村教师队伍》梁新民2.《贫困地区中小学教师外流现象的社会学分析》毕正宇3.《贫困地区应主动应对教师的流失现象》万文涛江西教育4.《转型时期农村义务教育师资队伍的培养与发展》5.《班主任专业成长》肖连富辽宁人民出版社