中国物流发展现况及有关政策建议

中国物流发展现况及有关政策建议前言中国现代物流经过数十年的发展，已经迎来了物流的春天。近十年来国家经济持续稳定的高速增长、电子商务的兴起、加入世贸组织等等，为中国物流业推起了一浪又一浪的高潮。目前由于政策环境与经济环境的改善，企业改革日益深化，为物流业发展建立了良好的宏观环境与微观基础，物流事业的发展形势越来越好。2002年，我国国内生产总值年增长8%，首次超过达到10万亿元，钢、煤、粮等许多工农业产品产量居世界首位，全国商品零售总额超过4万亿元，生产资料销售总额7万亿元，进出口总额超过6200亿美元。我国巨大的经济总量已经产生巨大的货物流量和货物价值量。去年社会货运量达到147亿吨，年增长5%；货物周转量达到4.9万亿吨公里，年增长3.8%。一、我国物流发展现状1、物流基础设施规模迅速扩大铁路在国家交通建设中占有重要地位，近年以八纵八横铁路通道为路网主骨架加以重点建设(八纵：为京哈、沿海、京沪、京广、京九、大湛、包柳兰昆通道：八横：为京兰·藏、煤运北、煤运南、陆桥、宁西、沿江、沪昆及西南出海通道)。至2002年底，中国铁路营业里程达到7.15万公里。公路建设成效显著，1985~2001年新增公路里程49．30万公里，年均增长3．08万公里，2002年底全国公路总里程达到176.10万公里。高速公路通车里程达到2.52万公里。内河水路运输线路长度2002年达到12．15万公里。到2002年底,我国沿海和内河共有生产性泊位33450个,其中深水泊位达到822个,主要港口生产性泊位比1989年增长了1.1倍。到2002年，全国港口货物吞吐量完成26。8亿吨，已有7个港口突破了100万标箱(TEU)，其中上海港超过800万标箱、深圳港超过700万标箱，都进入世界集装箱大港前十名。2001年航空线路为1,143条，航空运输线路总长度为155.36万公里，为10年以前(1991年)55.91万公里的2.78倍。2001年输油管总长度13,272公里，为10年前1992年的1．55倍；输气管总长度14,283公里，为1992年的1.85倍：输油气管总长度27,555公里，为1992年的1.74倍。许多建成和在建的交通枢纽、物流园区如以交通部45个公路主枢纽为中心的物流基地，以及地方现代物流园区的建设，都在加快进行。2、全社会货物运输量持续增加在良好的宏观经济环境下，交通运输部门在继续深化体制改革的基础上，大力开展结构调整和企业重组，提高运输效率和服务质量，运输形势平稳发展，铁路、公路、水运是主要的运输方式，2002年的运输量和运输周转量如下表：表一、总货物运输量(亿吨)2001年2002年铁路19.2620．4公路105.63110．6水运13.2714．1资料来源：中国物流发展报告—中国物流与采购联合会表二、总货物运输周转量(亿吨公里)2001年2002年铁路14,572.215085.79，15477公路6,330.46554.88，6704水运25,988.926181.20，26481资料来源：中国物流发展报告—中国物流与采购联合会由于沿海的区域经济发展比较快以及对外贸易的增长，沿海主要港口吞吐量增长很快，2001年达到14．26亿吨，2002年为16．63亿吨，增长率为14．25％。由於入世促进外贸，预计到2005年对外贸易总额将突破7,000亿美元。目前每年外商直接投资大约为400亿美元，到2005年将超过1,000亿美元。港口吞吐量还将保持快速增长的走势。有7个港口跻身世界亿吨港行列,上海港货物吞吐量超过两亿吨,成为世界第四大港。目前7个亿吨以上的大港2001年和2002年的吞吐量分别如表三所示。表三、各大港口集货物吐量(亿吨)2001年2002年上海2.2102.64广州1.2821.49宁波1.2851.52大连1.0051.09秦皇岛1.1301.118天津1.1371.303青岛1.0401.227资料来源：国家统计局3、物流市场潜力巨大主要基于以下几点：（1）汽车工业我国汽车工业发展的总量目标为：2005年，汽车产量为320万辆左右，其中轿车产量为110万辆左右，汽车工业增加值为；1,300亿人民币，占国内生产总值l％左右。汽车产品出口占销售收入的比例达到8％左右。2005年摩托车产量约为1,300万辆。摩托车出口占其销售收入的比例达到15~20％。中国汽车工业的快速发展和结构调整，将大大增加对现代物流服务的需求。(2)家电、电子、通讯产业家电生产能力近年来增长很快，根据国家『轻工业“十五”发展规划，到2005年，主要家电产品的需求为：电冰箱1,300万合，洗衣机1,800万台，冷气机2,000万台，微波炉900万台，洗碗机400万台，电热水器1,000万台。一些企业正在建设现代物流系统，以适应现代化大生产的要求。电子通讯器材和电脑的生产发展也很快，出现不少大型企业，这些企业发展到目前的水准，也面临物流现代化问题。(3)商业系统连锁超市的发展，促进了配送中心的建设。目前连锁超市虽然发展很快，但是规模仍不足与国外同类企业相比(参见下表七)。商品配送主要依靠人工进行分拣作业，随著经济发展、规模扩大，市场需求变化等因素，对物流系统的要求也将逐步提高。上海华联和上海联华超市店铺总数都已超过1000家。(4)药品、食品工业药品、食品工业是利润很高的行业，一些企业尤其是合资企业的发展很快为了提高效率、降低成本，物流输送系统规划与建设也是势在必行的。其他如烟草行业普遍已完成主生产线的现代化改造工作发展快速。在生产发展的同时，物流系统现代化将成为企业竞争最重要的领域之一。4、第三方物流服务方兴未艾中国目前与物流相关的年总支出有19,000亿人民币，物流成本占GDP的比重为20-25%，第三方物流的市场潜力很大。根据中国仓储协会进行的第三次物流市场调查分析：有57％的生产企业和38％的商业企业正在寻找新的物流代理商，企业对第三方物流的满意度在逐渐提高。企业目前的物流需求以物流运作为主，更强调物流总代理的形式，需要一体化的物流服务。与第一次、第二次调查研究结果相比，市内配送服务需求也越来越迫切。同时物流过程管理、物流决策、资料擭取等信息服务越来越受到企业的重视。种种迹象表明，中国第三方物流市场方兴未艾。但真正意义上的第三方物流处于发展初期，根据美智(Mercer)管理顾问公司与中国物流与采购联合会对中国第三方物流市场进行研究，2001年的市场规模在400亿人民币以上。70％的物流服务提供商在过吏的3年中，年均业务增幅都高於30％，整个中国第三方物流市场2000—2005年的年增长率将达到25％。推动中国第三方物流发展的主要因素，首先在于跨国企业正在将更多的业务转向中国，并通过外包来降低供应链成本：其次是中国公司面临著降低成本和更加关心核心竞争力的压力，而增加了物流外包的需求：最后是政府的激励措施也是刺激中国的第三方物流市场迅速发展的重要因素。客户外包第三方物流原材料供应将从现在的15％，增加到3年後的35％：制造高产品销售将从目前的略高于45％，增加到3年后的80％；经销商物流的外包将从目前的略高于25％，增加到近65％。第三方物流市场需求王要来自以下几方面：境内的『三资企业』：跨国公司为了最大限度地获得竞争优势，积极实行物流本地化战略，在进入中国以后一般都不建立独立的物流部门，而是选取若干专业的物流提供商，通过共配物流、设施租赁等多种形式，获得必要约物流服务，构成了目前物流市场需求的主体。国内高新技术企业、连锁经营企业和电子商务企业：这些企业产品大多具有小批量、高增值的特点，对物流服务的及时性、准确性的要求较高。面临著激烈的市场竞争，为了大幅度地降低成本，对物流服务有迫切需求。一部分国有大型企业：面对激烈的国际国内竞争，也打破了『大而全』、『小而全』的传统观念，开始著手对企业传统物流活动进行重新改造，以擭取竞争优势。全球化经济的发展，企业为了增加竞争力要大力发展核心业务，企业分工趋于专门化，这将促进第三方物流企业的发展。第三方物流的发展将有利于物流的专业化、规模化、合理化，从而提高物流系统的效率和降低物流成本。发展第三方物流的途径是：通过鼓励合资、合作、兼并等整合措施，扩大现有第三方物流企业的经营规模；通过建立现代物流行业规范，促使小于规模经济的物流企业转型；通过修订和完善各种法规和政府行为，打破现有各种市场条块分割的制约，促进第三方物流企业跨地区、跨行业发展；以提高服务质量，降低物流成本为核心，推动物流企业的管理和技术创新。要使第三方物流企业能够提供优于第一方和第二方物流的服务，同时要鼓励生产企业和流通企业更多地使用第三方物流。发展第三方物流的同时必须充分注意企业物流的合理化问题，每一个生产企业都是社会物流网络的一个节点，企业物流合理化蕴藏著巨大的经济潜力、是社会物流合理化的基础。有一些第三方物流企业就是从大型制造企业的物流部门中发展起来的。摩根斯坦利亚太投资研究组在其《中国物流报告》中指出：中国每年的物流费用超过2000亿美元。中国一体化的物流服务业是一个新兴的发展迅速的产业，预计未来10年内物流服务收入将有20%的增长幅度。现在，世界500大企业已有400多家进入中国市场，中国加入WTO后将有更多的跨国公司、大企业进入中国的制造业和流通业，中国经济现代化的速度将加快，对现代物流系统的需求会越来越大，对物流服务水平的要求也越来越高。5、物流技术装备水平迅速提高由于近年来我国企业生产规模与水平的不断提高，生产设备与物流设备的更新与现代化需求旺盛，汽车、烟草、药品、家电---等行业都是物流技术装备的良好市场。为了适应市场需求，物流技术装备厂商也不断提高产品的水平并且开发出新产品。日本和欧美等国外著名厂家也接连在中国设立办事处以及分公司，也有外国公司为了更深入的介入中国市场，和中国企业建立了密切的合作关系。由于外国企业更广泛的进入中国市场，提供了高性能的技术装备；中国企业的产品也不断出现新品种，质量也不断提高。近年来华为公司、海尔公司以及许多烟草公司的高水平物流系统的建成，对企业的持续发展起到了坚强的保证作用。邮政、机场、连锁商业等配送中心和分拣设施的建设也有效地保证了该系统的高效率运行。因此，物流技术装备水平的提高为我国物流现代化提供了良好的物质基础和技术支持。6、北京奥运会为物流发展提供新的机遇北京举办2008年奥运会，无疑是中国物流发展难逢的机会，因为从奥运设施建设到奥运会的召开，始终需要远比平常庞大、复杂的物流系统的支撑，在物流设施规划与建设、物流组织与管理、物流技术创新与应用等方面对主办国提出了很高的要求，这既给物流业带来巨大的挑战，同时也给物流业发展带来热限商机。北京奥运会使中国物流业与国际物流业同场竞技，按国际标准和惯例提供服务，中国物流业只有与国际接轨，才能分享奥运物流市场这块大蛋糕。可以说，北京奥运会在给中国物流业提供巨大的市场空间的同时，也使中国物流业找到了高水准服务的参考指标，其示范作用将进一步加快中国物流的现代化进程。7、政府部门对现代物流的重视程度不断提高，物流在国家经济规划中的地位不断加强2001年3月，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外贸易经济合作部和中国民用航空总局联合印发《关於加快我国现代物流发展的若千意见》提出，发展现代物流的总体目标，是积极采用先进的物流管理技术和设备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的，物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网路体系。在国家计委·国家经贸委最新发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，也已把发展物流配送中心列为重点鼓励发展的内容。2001年底，中国制定了未来5年物流配送发展初步规划，以推动物流业的快速发展。该规划包括扶植和规范发展一批第三方物流企业，争取“十五”期末社会化配送企业比重达五成以上；培育若千条贯通全国并且使之开展国际配送业务的联运干线，构建全国性的商品物流配送绿色通道：在全国各大中城市，主要商品生产集散地和交通枢纽，建设若干规模合理，运