安全生产事故应急预案doc

11231工程综合楼项目安全生产事故应急预案工程名称:1231工程综合楼项目施工单位：山西省第三建筑工程公司第二分公司编制人:翟更明编制时间:2011年3月5日审核人:周鹏审核时间:2011年3月5日2一、工程概况本工程为山西省国家安全厅综合楼。地下一层，地上六层，建筑总高度22.1m。结构体系为钢筋砼框架结构。建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为8度。本工程建筑设计标高±0.000相当于绝对高程777.1m,基底标高-4.8m、-4.55m、-4.17m、-5.58m、-2.5m，屋面标高22.1m等。二、总则1、目的为进一步增强我项目部应对建筑施工安全生产事故、风险和防范事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障现场作业人员的生命财产安全，特制定本预案。2、编制依据⑴、《中华人民共和国安全生产法》；⑵、《建设工程安全生产管理条例》；⑶、《安全生产许可证条例》；⑷、《生产安全事故报告和调查处理条例》；⑸、《国家安全生产事故灾难应急预案》；⑹、《国家突发公共事件总体应急预案》；⑺、AG/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；⑻、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》；⑼、公司质量/环境/职业健康安全管理体系程序文件；⑽、山西省第三建筑工程公司《安全生产事故应急预案》。3、适用范围本预案适用本项目在建筑施工全过程中发生的各类重大伤亡事故及公共突发事件的应对工作。4、应急预案体系本预案为综合应急预案，根据本工程的特点和重大危险源的排查情况，可能发生的安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机具伤害、起重伤害、坍塌事故、中毒事故、火灾事故、其它事故、公共卫生事件及自然灾害等。项目部要针对以上事故编制专项应急预案，以形成项目部的应急预案体系。编制的预防事故发生的技术措施（管理方案）要通俗易懂，便于工人学习掌握。35、应急工作原则⑴、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，树立以人为本、为人民服务的思想理念。应急救援工作要始终把保护全体员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少本工程事故灾难、公共卫生事件、自然灾害等造成的人员伤亡和危害。⑵、坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备重点建设的要求，各级领导和抢救队做好应对事故的思想准备、预案准备、物质和经费准备，做到常备不懈，加强培训演练，充分利用现有的专业力量，努力实现一队多能，兼职培训的应急救援力量，发挥其最大的作用。⑶、要充分利用社会救援机构，施工现场有明显救援标志，120、110及其他救援单位的通讯方式。⑷、应急救援工作应遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进完善装备、设施、手段，依法规范应急救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。⑸、项目部对所有事故灾难应急救援工作统一领导。二、危险与风险分析结合本工程主要的特点是：产品固定，作业流动；劳动强度大，劳动力密集；露天作业，交叉作业；从业人员构成复杂，安全意识差。易造成作业人员的重大伤亡事故。项目部经公司危险源排查级的现场调查的情况确定：“人”的不安全因素、“物”的不安全状态和管理缺陷是重大危险因素。“人”的不安全因素，可以通过安全培训教育，提高员工的安全技能和遵章守纪的自觉性，增加员工的自我保护意识等来消除。“物”的不安全状态，可以通过编制专项施工方案、安全技术交底、每日巡查、专人负责等来消除事故隐患。管理缺陷主要是加强施工管理人员的责任心，把“安全”这二个字牢牢树立在每一名管理人员的脑海里，每一名管理人员就是专职安全员。依照GB6344标准，我项目确定的危险源包括：高处坠落；物体打击；起重伤害；机具伤害；车辆伤害；触电；坍塌；火灾；爆炸；中毒（煤气与食物中毒）；化学品；油品的意外泄露；其它如：摔、扭、挫、冻伤、中暑、自然灾害、环境污染、生态破坏、传染病疫情、群体性不明原因疾病等，查出几百项危险因素中，经综合评价，列出建筑业重大危险A级18项，B级8项，（清单按建筑施工程序进行排列）。重大危险源（A级）清单（共计18项）1、坍塌/地基未夯实/施工准备过程2、触电/机电设备无漏电保护器/施工准备过程3、淹弱/雨量过大形成洪水/基础施工过程4、触电/照明、机电设备无漏电保护器/基础主体施工过程45、物体打击/野蛮施工、乱抛乱扔/主体施工过程6、机械伤害/机械老化延期使用/主体施工过程7、触电/未按规范要求三级配电、两级保护/施工全过程8、触电/临近施工现场的高压线无安全防护/施工全过程9、高处坠落/“四口”、“临边”防护不严/主体、装饰装修施工过程10、起重伤害/违章乘龙门架、塔吊上下/主体、装饰装修施工过程11、超重伤害/塔吊、汽车吊司机违反“十不准吊”规定/主体施工过程12、火灾/电气设备老化、短路/施工全过程13、起重伤害/起重机械安全防护设施不全、失灵/主体施工过程14、起重伤害/钢丝绳磨损、锈蚀严重/龙门架、塔吊运行过程15、起重伤害/司机无操作证、违章指挥、指挥无证/塔吊运行过程16、施工电梯/司机无操作证、超载/装修施工过程17、触电/手持电动工具无漏电保护器/安装施工过程18、高处坠落/违章作业/装饰装修施工过程重大危险源（B级）清单（共计8项）1、高温作业/夏季露天作业、直接日晒造成中暑2、冬季作业/长时间露天作业、无保暖措施造成冻伤3、眼炎/电焊人员长期误操作造成电光性眼炎4、尘肺/搅拌机手、接触水泥人员、电焊人员无防尘用品5、食物中毒/炊事员无健康证、个人卫生不好、有疾病6、坍塌/脚手架、支模等搭设不规范/主体施工过程7、坍塌/围墙边堆积物造成坍塌/主体施工过程8、火灾/宿舍用电炉、电热毯取暖，电线截面积不够、过热/施工过程三、项目部组织机构及职责1、项目部组织机构图52、应急领导小组组长：周鹏（项目经理）手机：[phone]职责：保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源，对分公司的应急准备和响应承担领导责任。副组长：郭建宏（现场经理）手机：[phone]职责：负责项目部安全生产事故的应急处理工作，担任应急救援总指挥，负责向组长汇报《应急预案》运行过程、组织事故调查处理及演练。副组长：黄树新（项目安全员）手机：[phone]项目经理：周鹏项目现场经理：郭建宏项目工程师：翟更明技术员吕凯质量员郭建宏施工员李晓都预算员白玥安全员黄树新材料员姜鸿雁劳务队/班组：张伟6职责：负责安全事故处理工作，提供安全技术支持，为抢救工作提供意见并监督执行。负责接受事故发生时的内部报警，并组织向上级报告及日常管理工作，组织事故调查处理及演练。组员：吕凯：手机[phone]翟更明：手机[phone]白玥：手机[phone]陈碧晈：手机[phone]刘宏：手机[phone]李小都：手机[phone]张伟：手机[phone]姜鸿雁：手机134668134003、应急工作领导组成员应确保电话、手机畅通，一旦发生险情迅速到位，成员有事外出要向组长说明。四、预防与预警1、危险源监控：对已经确定的重大危险源，项目部应进行有效控制，一般可采用以下方法：⑴、制定年度目标、指标进行控制；⑵、编制有针对性的安全技术措施（管理方案），将所需资金作出预算实施；⑶、新开工程项目在编制施工组织设计阶段时，要及时组织危险源辨识与风险评价工作，填写《危险源辨识与风险评价调查表》。⑷、我项目部根据自身实际情况，搞好安全教育培训提高员工的应急素质和能力；⑸、加强施工现场的安全检查工作，对发现的事故隐患，立即整改；2、信息报告与处置一旦发生安全事故，现场第一发现人应立即向项目经理报告，项目经理要立即向单位领导报告，单位经理应立即向公司事故救援委员会进行报告，公司领导接到报告后应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门及建设主管部门报告。情况紧急时项目经理可直接越级向政府部门报告。事故报告应当包括下列内容：⑴、事故发生单位概况；⑵、事故发生的时间、地点及事故现场情况；⑶、事故简要经过；⑷、事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失）；7⑸、已采取的措施；⑹、其他应当报告的情况。五、应急响应1、响应分级⑴、凡是造成轻伤事故的，由项目部进行应急救治和调查处理，填写伤亡事故报告书报公司安全科备案。⑵、发生重伤事故及死亡的，必须按应急预案程序进行上报，由公司应急委员会（或各地区应急领导组）组织进行应急救治和调查处理。⑶、死亡事故要接受政府安全监督管理部门的调查处理。2、应急响应应急预案的核心是救治、抢险。现场救治的科目繁多，掌握一部分基本常识，对于自救、互救将损失降到最低，是大有裨益的。项目部的专职安全员要将此节内容作为贯彻应急预案的重点，对劳务队和班组进行培训教育，确保施工作业人员的安全与健康。⑴一旦发生事故，首先抢救伤员，拨打“120”求救，设专人引领救护车尽快到达现场。在救护人员未到达现场时，可采用暂时性止血、清洁包扎、固定和运送的措施：①、压迫止血法：行抬高伤肢，用消毒纱布或棉垫覆盖伤口表面，再用绷带或布条加压，包括止血。（现场可用清洁的手帕、手巾等物代替）②、当肢体骨折时，可用夹板（现场可用木板代替），用绷带固定受伤部位的上下两个关节，减少疼痛，预防休克。③、将伤者迅速搬运到施工现场通道处，便于救护车的及时救治。搬运伤员时，将伤员平卧在硬板上，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，防止二次伤害招致截瘫或死亡。⑵、各类创伤救治时注意事项：①、护送人员应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点、所受外力的大小、现场场地情况。凡属高处坠落致伤的，还要介绍坠落高度，伤员最先着地的部位或间接击伤的部位及坠落过程中有否其它阻挡或转折。②、高处坠落的伤员，即使当时神志清醒，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，必须留院观察。③、在坍塌事故、车辆伤害、机械伤害中，当肢体受到严重挤压后，在等待救援过程中不应抬高、局部按摩，不应继续活动。⑶、触电事故救治要点8据国内外资料统计：触电后1秒钟开始抢救的90%有良好效果，触电后6秒钟施救的50%可能复苏，但若在12秒钟以后再开始很少有存活的。一旦发现有人触电时，注意不要盲目用手拉触电者，应首先切断电源，用绝缘材料（干燥的木棍即可）挑开电线，然后迅速施救。①、查有无呼吸，如无呼吸，可先清除口内杂物进行口对口人工呼吸。每分钟约12次。②、查有无心跳（用手搭其颈动脉或肢脉），如无心跳，可用胸外心脏挤压法需用力使胸骨下段与其相连的肋骨下陷3-4cm，成人每分钟60次。③、如呼吸、心跳均无，两种方法同时使用，不能半途而废，必须抢救至医务人员接替为止。⑷、急性中毒的现场救治：应设法使中毒人员脱离中毒现场和中毒物质，根据中毒不同途径应采取以下措施：①、皮肤、体表接触毒物。如施工现场接触油漆、涂料、沥青、外加剂、化学制品中毒时，应脱去被污染的衣服，用大量的微温水清洗。对不溶于水的毒物应由医生处理。②、吸入毒气。如煤气（一氧化碳）应立即打开门窗，使空气流通并将中毒者抬到室外，冬季注意保暖以防冻伤，等待救护车的到来。③、食入毒物。如误食发芽土豆、未煮熟豆角等植物毒素、变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等或酒精中毒者，对一般神志清醒者应设法催吐：喝微温水一次300-500ml，用压舌板等刺激咽喉后壁或舌头根部使其呕吐，如此反复，直到吐物为清亮物体为止；对于催吐无效或神智不清者，应到医院由医生洗胃抢救。⑸、火灾事故的救援要点：施工现场一旦发生火灾（警）事故，项目经理应了解起火部位及燃烧物质，视情况组织扑救或拨打“119”报警。一般火灾可组织项目部抢救队进行扑灭，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离，迅速切断电源，撤离火场内的人员及贵重物品。正确选择灭火器具。当火势扩大时，应及时撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。扑救现场应统一行动，注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、物体打击，避免二次事故的发生。灭火后应保护现场，以利于调查起火原因。火灾现场自救的基本知识：⑴、扑救火人员应注意自我保护，使用灭火