赣州市旅游发展总体规划

赣州市旅游发展总体规划（2005—2020）【简写本】栏目：专项规划加入时间：2007-3-811:02:47访问量：137赣州市人民政府赣州市旅游局中山大学旅游发展与规划研究中心2005.05目录第一章导言...11.规划背景...12.核心问题...13.指导思想...24.规划理念...25.规划方法...36.目标和成果...3第二章区域旅游分析...51.旅游资源分析...52.旅游发展总体特点及发展阶段分析...63.赣州旅游发展SWOT分析...7第三章总体发展战略...91.发展模式...92.指导思想及战略目标...103.战略及措施...124.战略指标...15第四章旅游形象策划和目标市场开拓...171.赣州旅游形象问题诊断...172.赣州旅游形象策划...173.客源市场的现状及存在问题...204.客源市场开拓战略思路...21第五章旅游产品开发规划...251.目标及总体思路...252.红色旅游产品开发...263.度假旅游产品开发...294.客家文化资源开发...315.生态旅游产品开发...346.节庆旅游产品开发...367.商务与会议旅游产品开发...38第六章旅游线路安排...411.区域内旅游线路组织...412.区域外旅游线路组织...443.自驾车旅游线路...45第七章旅游产业发展规划...471.住宿接待业规划...472.旅行社和导游规划...503.旅游餐饮业规划...524.旅游商品和购物规划...55第八章旅游交通规划...571.发展目标及原则...572.规划要点...573.旅游交通配套设施规划...59第九章重点旅游区概念规划...611.城市旅游概念规划...612.陡水湖旅游开发概念规划...673.牡丹亭-梅关古驿道-珠玑巷联动开发概念规划...694.汉仙岩及丹霞地貌景区发展概念规划...71第十章旅游保障体系规划...751.旅游人力资源规划...752.组织机构与管理体制...773.旅游地信息化建设...784.旅游可持续发展与环境保护...79第十一章重点项目安排...811.峰山休闲避暑度假区...812.红色革命根据地纪念园...813.蒋经国故居蜡像馆...814.白鹭客家古民居...825.宝华寺...826.信丰脐橙农趣园...827.走马垅生态度假区...828.赣南森林观光小火车...839.大余钨矿工业遗产旅游项目...8310.关西新围客家风情园...8311.三百山温泉综合度假区...8312.于都红军长征第一渡旧址...8413.瑞金市红色旅游开发与保护...8414.会昌车心温泉度假区...8415.兴国三僚风水文化村...8416.于都屏山牧场...8517.陡水湖生态度假区...85图件赣州市旅游区位分析图…………………………………………………..86赣州市国内旅游客源市场分析图………………………………………..87赣州市海外旅游客源市场分析图………………………………………..88赣州市旅游总体规划图…………………………………………………..89赣州市旅游资源分布图…………………………………………………..90赣州市旅游交通规划图…………………………………………………..91赣州市旅游线路规划图…………………………………………………..92赣州市住宿设施规划图…………………………………………………..93赣州市旅游重点项目分布图……………………………………………..94赣州市城市旅游概念规划图……………………………………………..95赣州市环城游憩带规划图………………………………………………..96赣州市城市旅游区互动示意图…………………………………………..97第一章导言1.规划背景赣州地缘经济正在经历深刻的变化，泛珠三角合作发展战略的提出给新世纪赣州全面发展提供了新的契机。赣州作为江西省的南大门和广东省实施北拓战略的要冲所在，在承接珠三角的辐射带动，与珠三角实现市场对接、产业对接、基础设施对接、机制对接方面均具有先天经济地理优势。交通条件的极大改善加速了赣州融入珠三角经济圈的进程，也为赣州市旅游业的发展拓展出一片新天地。赣州旅游业一方面要积极发挥自身优势，努力打造作为独立旅游目的地的品牌，争取成为京九沿线重要的旅游节点城市；另一方面也要积极加强与周边地区的旅游经济联系和资源整合，尤其是与广东省的产品市场互动，依托珠三角这个国内最大的客源市场和具有鲜明特色的旅游目的地，进而挺进港澳台和东南亚海外客源市场，把赣州的旅游品牌做大做强。根据对赣州市旅游发展的全面研究，规划认为，目前赣州旅游发展总体上处于全面起飞、全行业即将大发展的前夜。2.核心问题☆赣州旅游发展现处于什么阶段？现存的主要问题有哪些？☆如何整合赣州旅游发展的市场形象？通过什么样的旅游目的地形象战略才能更好的唤起并强化目标市场的感知？☆如何识别并深入把握赣州旅游目标市场的需求特征？如何有针对性地开发有竞争力的旅游产品？☆赣州旅游发展的空间结构体系和开发时序如何安排？突破口在哪里？赣州近期需要重点开发的项目和景区有哪些？近中远期的项目发展时序如何安排？☆赣州如何与周边地区实现旅游经济关系的良性互动和战略协作？与主要竞争对手的关系如何协调？☆怎样协调各级政府（主要是市、镇和村）、开发商、游客和旅游地居民等利益相关者之间的利益？特别是如何制定旅游发展政策，让本地居民在旅游开发中得到相应的利益，使他们成为旅游可持续发展的重要力量？3.指导思想☆以可持续发展为指导，通过对赣州市旅游发展的提升、深化和创新，实现赣州旅游的腾飞；☆赣州旅游发展规划，是一个针对旅游目的地建设的发展性、综合性、科学管理性的方案，既体现赣州旅游发展的目标和思路，又提出赣州旅游目的地建设的途径和措施；☆效率优先，兼顾公平，根据各地区旅游发展条件，实施有层次、有重点的空间联动推进式发展战略；☆从区域发展的角度指导赣州旅游规划，使赣州旅游发展有效地融入闽粤赣旅游区，在区域旅游发展中把握发展机会，赢得有效的发展空间；☆旅游规划过程是科学探索的过程，也是一个统一思想认识、协调各方力量的过程。4.规划理念从“解决问题”出发，编制旅游规划，在科学界定赣州旅游发展阶段的基础上，诊断目前赣州旅游发展中存在的问题，并提出解决和调整的措施，提高赣州作为独立目的地的品牌形象和吸引力。☆运用系统分析的思想和方法指导赣州旅游发展规划，为赣州旅游发展制定准确的定位。☆通过区域分析，充分挖掘赣州市旅游发展的区际比较优势，以期通过扬长避短，在区域竞争合作中抢占先机。☆运用综合旅游规划(integratedtourismplanning)等方法确定赣州旅游发展的途径。☆点轴开发理论和涓滴理论在赣州旅游发展中的运用。特别要重视城市和交通干线在旅游发展中的重要作用，通过重点旅游区与腹地的互动，带动赣州旅游的全面发展。☆运用旅游目的地管理的思路，实施旅游目的地质量管理，全面提高赣州旅游目的地的旅游服务质量和赣州旅游目的地的竞争力。☆从多种渠道提高赣州旅游规划可行性：1）对赣州旅游未来发展进行科学预测，提出有针对性的战略和措施；2）引入参与式规划理念和方法，扩大利益相关者参与规划的范围和深度，协调各方利益，避免潜在的利益冲突；3）重视规划的过程和规划的后期服务，通过多种方式方法，统一规划的认识，提高规划的实效性。☆落实规划的可操作性：1）注重规划的层次性，既从战略上为赣州旅游发展指出方向，也为赣州市旅游局、相关政府部门、旅游企业提供行动的指南；2）对重点旅游区编制进一步的概念规划，制定相应的管理方案和发展思路；4）编制专项规划，例如落实市场促销方案，为政府宣传和塑造城市品牌提供行动指导；5）编制近期、远期的行动计划；6）提出规划实施的政策保证措施。5.规划方法☆综合旅游规划：旅游资源综合指标评价法，SWOT分析，旅游产品生命周期分析，游憩机会谱系评价法（ROS方法），竞争分析，游客行为分析和旅游市场发展前景预测，对休闲旅游活动的社会学、行为学分析；☆区域分析法；☆利益相关者分析；☆参与式规划：规划目标、发展目标的确定，方案评议与比选，行动计划和政策的制定；☆旅游环境影响控制；☆市场细分与MP矩阵法；☆项目策划。6.目标和成果通过对赣州旅游发展的全面科学诊断，制订其发展的战略方针，为全面启动赣州旅游勾画发展蓝图。并在深入研究区域竞争环境和未来市场发展趋势的基础上，提出新时期符合赣州市旅游发展规律的发展道路和相应的措施，使赣州成长为南中国著名并在国际上具有一定影响力的新的热点旅游目的地，实现赣州旅游社会效益、环境效益和经济效益的高度协调统一。本次规划的最终成果包括总文本、重点旅游区概念规划、专项规划和专题研究四部分，以及相应的图集。重点旅游区概念规划：1.赣州城市旅游概念规划；2.以瑞金、兴国为核心的红色旅游资源开发及产品深化概念规划；3.以龙南为中心的客家文化旅游开发概念规划；4.陡水湖旅游开发概念规划；5.牡丹亭－梅关古驿道－珠玑巷联动开发概念规划；6.汉仙岩及丹霞地貌景区发展概念规划。专项规划：1.赣州市与珠三角旅游的互动对接及港澳台市场的开拓促销；2.赣州市与长三角旅游的互动对接及市场的开拓促销；3.赣州市与闽三角旅游的互动对接及市场的开拓促销；4.赣州市休闲度假产品规划；5.赣州市商务与会议旅游产品规划；6.赣州市节庆旅游产品规划；7.赣州市温泉度假产品规划；8.赣州市客家文化旅游产品规划；9.赣州市生态旅游产品规划；10.赣州市旅游人力资源开发规划；11.赣州市旅游形象战略；12.赣州市旅游商品开发规划。专题研究：1.赣州市旅游发展驱动力及发展模式研究；2.赣州市与周边旅游目的地竞争合作关系研究；3.井冈山借光效用及阴影区理论在赣州的思考；4.赣州市旅游可持续发展战略研究；5.赣州日本客源市场开发研究；6.横跨京九铁路的客家大地。第二章区域旅游分析1.旅游资源分析1.1旅游资源类型及空间分布赣州人文荟萃，旅游资源丰富。截至2003年底，全市有国家历史文化名城1座，江西省历史文化名城1座，全国重点文物保护单位5处，国家级自然保护区1处，国家森林公园3个，国家重点风景名胜区1处，国家级AAAA景区1处，省级风景名胜区9个，省级文物保护单位54处。赣州旅游资源在空间上体现为四大组团，见表2-1。表2-1赣州市旅游资源空间组团组团位置资源特色潜力西部组团上犹、崇义、大余梯田、原始森林、湖泊目前开发程度较低，开发条件较差，资源质量高，有潜力成为未来的高档会议、度假区南部组团全南、龙南、定南、客家风情、原始森林、丹开发程度一般，资源的整体质量和数量都较其安远、寻乌霞地貌他组团要好，区位条件佳，目前观光旅游较多，可发展成为跨区域的休闲、度假疗养地中部组团市区、赣县、南康、于都、信丰、兴国宋代古迹、城市游憩正在开发中，可发展为城市休闲游憩公园、城市郊野公园、环城游憩带等东部组团瑞金、会昌、宁都、兴国、石城红色旅游、丹霞地貌标志性景点，目前开发最为成型，产品体系有待于整合开发，潜力巨大资料来源：根据实地考察以及获取资料整理所得。1.2旅游资源总体特征1.2.1自然旅游资源丰富且品味较高赣州境内自然旅游资源丰富，以山脉为主，山上植被茂盛，又与水库、河流、湖泊、瀑布等水景相结合，可谓山清水秀。阳岭、九连山植被茂盛，陡水湖水质优良，环境绝佳，生物种群众多，是多年来着力保护自然环境的结果。1.2.2红色旅游资源具有品牌效应以瑞金为代表的红色旅游资源在全国都具有很高知名度，是赣州目前唯一具有相对垄断性和独特性的旅游资源，有可能借助红色旅游发展的良好契机，成为赣州旅游发展的亮点和突破口。1.2.3新、奇、特旅游资源种类丰富，品味较高兴国的三僚村有“中国风水文化第一村”的称号；蒋经国遗迹对台湾游客具有很强的吸引力；通天岩被誉为“江南第一石窟”；宁都屏山牧场被誉为“江南第二大天然高山草场”；大余西华山废弃的钨矿生产基地可开发成国际流行的工业遗产旅游项目；脐橙资源已成为赣州城市的又一块“名片”。1.2.4客家文化资源底蕴深厚赣县的白鹭村、寻乌的