工程建设恶劣气候事故应急预案

1建设工程项目部恶劣气候事故应急预案SJXMB-AQ-Y-006批准：复审：审核:编制：编制日期：2011年8月5日2目录1事件特征2应急组织机构与职责3事故应急预案的启动4事故预案处置程序5事故现场处置措施6事故应急预案的结束7事故处理善后工作8注意事项9附则10附件3恶劣气候事故应急预案1、事件特征1.1危险性分析、事件类型1.1.1危险性分析张家港市地处北纬31°43′12″～32°02′，东经120°21′57″～120°52′，位于长江下游南岸，江苏省东南部，张家港全境地势平坦，河港纵横，属北亚热带南部湿润性气候区，气候温和，四季分明，雨水充沛，资源众多，环境优美，是典型的江南鱼米之乡。因气象条件影响易发生暴雨、寒潮、大风、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害。1.1.2可能发生的事件类型暴雨、台风、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、寒潮、雾等。1.2事件发生的区域张家港建设工程作业区域。1.3事件可能发生的季节和造成的危害程度一年四季皆有可能发生，小到危害个人的身体、生命财产、厂房设备财产，群众正常的生产、生活秩序，大到影响一个区域的经济发展、社会稳定。2、应急组织机构与职责针对工程现场施工可能出现的恶劣气候事件，按照预案体系要4求，由各参建单位成立突发事件应急指挥部，负责组成应急救援专业队，组织实施救援行动。2.1现场应急指挥机构2.1.1事故应急指挥组组长：常务副组长：成员：各部室经理及其他参建单位第一负责人。应急指挥组组长不在施工现场时，由常务副组长行使组长职责，应急指挥部设在建设项目部总指挥办公室。2.1.2应急抢险队：队长：工程部经理副队长：工程部副经理成员：工程部各专业工程师以及其他参建单位技术、安全管理人员。应急抢险队长不在施工现场时，由副队长行使队长职责，应急抢险队办公室设在建设项目部工程部。2.1.3应急后勤保障组组长：行政部经理副组长：人力资源部经理成员：行政部和人力资源部各主管、司机、保安、食堂工作人员应急后勤保障组办公室设在建设项目部行政部，组长不在施工现场时，由副组长行使组长职责。2.2事故应急组织机构职责52.2.1应急指挥组职责2.2.1.1负责组织恶劣气候事故应急预案的制定和修改；2.2.1.2负责下达启动本事故应急预案，组织协调各单位的事故抢险工作；2.2.1.3负责事故现场的抢险指挥，协调调动抢险人员和抢险物质；2.2.1.4安排人员值班，巡查各建筑工地，若发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作；2.2.1.5负责与上级有关部门保持联系，报告事故现场应急处理的情况，必要时负责请求上级有关部门予以救援救护力量的增援；2.2.1.6人员救护和事故抢险基本结束，由事故抢险指挥组组长宣布事故预案结束；2.2.1.7负责召集有关单位负责人对人员伤亡事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结；2.2.1.8负责组织本事故预案的演练。2.2.1.9各成员手机保持24小时畅通，确保通讯畅通；2.2.1.10本预案启动后，人员必须第一时间赶到事故现场，负责通知调集本单位事故抢险队员；2.2.1.11负责本单位的抢险物资采购及储备。2.2.2应急抢险队职责2.2.2.1台风来临前，负责通知做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员；2.2.2.2负责编制修订本单位的事故应急预案；62.2.2.3负责对施工现场的安全检查，进行隐患排查治理，完善施工现场的安全防护，检查落实各项安全整改工作；2.2.2.4负责做好台风、暴雨来袭前的各项准备工作，做好本单位的事故预想；2.2.2.5负责本单位的值班工作，每2小时定期对施工现场进行安全检查；2.2.2.6台风、暴雨来袭时，坚持留守施工现场，发现险情及时向本单位项目经理和应急指挥组组长汇报；2.2.2.7本事故预案启动后，必须第一时间赶到事故现场；2.2.2.8负责事故现场的抢险工作，执行事故抢险指挥组的命令，对人员受伤和厂房设备损坏事故展开有效地抢险工作；2.2.2.9事故抢险队队长负责向事故抢险指挥组汇报事故抢险情况，汇报人员、厂房设备损坏情况；2.2.2.10负责落实事故的善后处理工作；2.2.2.11负责执行本单位的事故预案的演习，对演习过程进行分析总结；2.2.2.12负责对员工进行本预案的教育培训工作，熟知事故预案，确保本事故预案及事故抢险措施能有效地落实；2.2.2.13事故抢险队员手机保持24小时畅通，确保通讯畅通。2.2.3应急后勤保障组职责2.2.3.1负责做好事故抢险物资的采购储备工作；2.2.3.2负责做好事故抢险人员的食品供应，做好食堂的食品采购工7作，确保供应健康安全的食品；2.2.3.3.事故预案启动后，必须第一时间赶到工作岗位，负责通知调配相关的工作人员；2.2.3.3执行事故抢险指挥组的命令，全力配合事故抢险工作；2.2.3.4负责做好抢险物资的供应工作，做好食堂的人员、物资工作；2.2.3.5配合做好事故处理和善后工作；2.2.3.6财务部负责做好事故抢险救护的财务工作；2.2.3.7物资计划部负责做好事故抢险物资的采购储备工作；2.2.3.8行政部负责做好事故现场的保卫警戒和食堂的相关工作，做好事故抢险的信息采集，做好宣传报道工作；2.2.3.9人力资源部负责抢险人员的补充调集工作，全力配合抢险；2.2.3.10保持手机24小时畅通，确保通讯畅通。3、事故应急预案的启动由于恶劣气候发生人员伤害和设备损坏事故时，由事故应急抢险指挥组组长宣布启动本事故应急预案。4、事故预案处置程序4.1接到当地气象部门报告恶劣气候信息后，建设项目部工程部应通报各参建单位，各参建单位立即组织应急救援专业队伍做好应急准备，分头展开预防工作。4.2任何人员发现由于恶劣气候造成的人员伤害和设备损坏事件，应立即报告各参建单位项目经理和事故应急指挥组，事故应急指挥组组织协调各单位及时采取相应预防措施，控制事故的扩大。如若发现事8件有扩大迹象，应及时报请项目部应急指挥部应急办公室，由应急指挥组组长宣布启动本预案。4.3事故预案启动后，各事故抢险组成员应第一时间赶到事故现场，根据事故抢险组的各自职责立即展开有效地抢险工作。4.4需对外求援时，由事故抢险指挥组下达求援指令。4.5现场报警以电话为主，医疗救治120或就近医院电话。4.6事故单位应及时向事故抢险指挥组汇报事故初步核实情况、人员伤情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备；讲清楚伤者(事故)发生的具体地点；说明报救者姓名(或事故地)的电话以便救护车找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。报救者应问清接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。4.7事故抢险队应及时向应急抢险指挥组汇报事故抢险情况、事故现场人员伤亡、厂房设备损坏、人员救护等情况。4.8事故应急保障组立即展开有效地抢险工作，及时向事故抢险指挥组汇报事故抢险的工作情况。4.9事故应急抢险指挥组在事故现场组织协调事故抢险工作，组织协调抢险人员调配和抢险物资的调配工作。4.10事故抢险指挥组及时向上级有关部门汇报事故抢险的相关工作。5、事故现场处置措施95.1在事件处理和控制中，要把保证人员安全放在首位，采取各种必要手段，防止事件扩大，减少灾害带来的损失。5.2迅速掌握事件范围及受灾情况，做出准确判断，指挥有关部门迅速进行事故应急处置。5.3现场应急指挥部做好事故现场的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、解决灾后职工日常生活中的困难和问题，组织员工搞好施工自救，及时抢修损毁工程设施，尽快恢复施工和生活秩序。5.4当台风正在发展，预计有可能影响我区，气象台发布台风消息时：5.4.1注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。5.4.2通知各班组长及起重机械、高处作业、脚手架等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。5.4.3对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。5.4.4准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。5.4.5对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护，必要时设保护桩。5.5当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：5.5.1项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。5.5.2防台指挥小组要做好台风前安全检查，重点是对脚手架、塔吊等大型机械、接地、电路、工地围墙以及工地宿舍、仓库、食堂等临10时房屋进行检查，落实有效的加固措施、消除安全隐患。5.5.3准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备。5.5.4安排人员24小时值班，对讲机、手机全天候开机，确保通信畅通。5.5.5配合质监机构、监理单位，由各参建单位成立联合检查组，重点检查施工人员居住的临时用房、施工现场的安全防护措施、大型设备、电器设备、施工现场的电源开工柜、电缆、起重设备、临建办公房、脚手架、施工现场的临边孔洞的安全防护、基坑防护措施、施工区域的排水设施等，发现的安全隐患立即由监理下发整改通知单，各责任单位要高度重视，立即组织部署整改，务必按期完成整改，并将整改完成情况及时向建设项目部工程部和监理汇报。5.6当台风在24小时内可能袭击工地，对工地将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：5.6.1各单位工地防风防汛工作指挥小组人员就位，安排人员值班，巡查工地。5.6.2对于临时工棚存在安全隐患的，将人员转移至安全地带。5.6.3台风、暴雨来袭前，工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。5.6.4各参建单位进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，事故应急抢险指挥组组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。5.6.5台风期间，发生工地人员伤亡的安全事故时，应立即启动事故11应急预案及相关的事故应急预案，并按上级有关规定执行。6、事故应急预案的结束6.1当台风已减弱为低气压，对工地不再有影响，气象台发布台风警报解除时，各单位负责人应检查受损情况，并及时上报事故应急指挥组组长。6.2当事故抢险工作基本结束，经事故应急抢险指挥组研究决定，由事故应急抢险指挥组组长宣布本事故预案结束。7、事故处理善后工作7.1各参建单位要做好事故处理后的善后工作，对于工地设备设施安全应及时予以加固，并对事故抢险工作进行总结，及时上报事故抢险指挥部。7.2各参建单位做好人员受伤救护和家属接待等相关工作。7.3各参建单位做好厂房、设备受损的统计工作，并立即对受损的厂房、设备进行抢修工作。全面对厂房、设备进行检测分析，制定维修工作计划，上报建设项目部工程部和监理项目部。7.4各事故抢险组对事故抢险工作进行工作总结，并及时上报事故抢险指挥部。7.5各参建单位对事故抢险物资进行盘点，及时补充完善抢险物资的储备。7.6由事故应急指挥组对事故抢险工作进行总结，并上报有关的上级主管部门。8、注意事项128.1及时与气象部门联系，加强暴雨、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等预测、预报工作，及时发布气象信息。8.2加强值班，领导带班，密切监视气象情况，做好上传下达，及时向项目部应急指挥部有关领导汇报情况。8.3在事故抢险中，要保护事故抢险人员的生命安全，保证事故抢险现场的道路畅通，防止发生交通事故。8.4做好事故抢险现场的保卫警戒工作。9、附则9.1应急预案修订:随着国家和集团公司应急救援相关法律法规制度的制订和修订，或实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及发展和管理体制的变化，工程建设项目部将及时组织修订本应急预案。9.2每年的雨季前组织一次本预案的反事故演习。9.3每年对本预案进行修订。9.4预案解释