应急预案2017修改版

第1页共48页版本编号：C文件编号：20170606泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案编制：刘守林审核：吴乃明批准：刘金东颁布日期：2017年06月06日实施日期：2017年06月06日泰安市永新油漆有限公司编制第2页共48页批准为了认真贯彻执行《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法规，预防安全事故发生，确保发生事故后能及时控制事态，防止重大事故蔓延。有效地组织抢险和救助，保障员工人身安全及企业财产安全。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013)和《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第88号），结合本单位实际，本着“预防为主、快速响应、果断处置”的原则，编制了《泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案》。我公司已于2017年06月06日进行修订完毕，经泰安市永新油漆有限公司总经理办公会审核同意，现予以批准发布。本预案自2017年06月06日起执行。本预案是指导公司应对突发事故进行抢救的技术性文件。各部门、车间要组织员工认真学习，严格贯彻执行。企业法人：2017年06月06日第3页共48页目录第一篇生产安全综合应急预案.................................................................31总则......................................................................................32事故风险描述..............................................................................43应急组织机构及职责........................................................................64预警及信息报告............................................................................95应急响应.................................................................................106信息公开.................................................................................137后期处置.................................................................................138保障措施.................................................................................149应急预案管理.............................................................................16第二篇现场处置方案19一、危险化学品泄漏现场处置方案.............................................................191事故特征.................................................................................192应急组织和职责...........................................................................193应急处置.................................................................................20二、火灾、爆炸现场处置方案.................................................................241事故风险分析.............................................................................242应急组织机构及职责.......................................................................243应急处置244注意事项.................................................................................26三、中毒窒息事故现场处置方案...............................................................281事故风险分析.............................................................................282应急组织机构及职责283应急处置.................................................................................284注意事项.................................................................................30四、装卸车事故现场处置方案.................................................................321事故风险分析.............................................................................322应急组织机构及职责323应急处置.................................................................................324注意事项.................................................................................33第三篇附件、附图..........................................................................34第4页共48页第一篇生产安全综合应急预案1总则1.1编制目的为规范我公司生产安全事故的应急管理和应急响应程序，迅速有效地处置生产安全事故，实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，结合公司实际情况制定《泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案》，通过实施该预案使公司应急管理工作协调统一、有条不紊的开展，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1有关法律法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发{2013}101号）《危险化学品安全管理条例》（2013年国务院令第645号）《生产安全事故应急预案管理办法》（2016年总局令第88号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年国务院令第493号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（2002年国务院令第352号）《特种设备安全监察管理条例》（2009年国务院令549号）《危险化学品目录》(2015版)1.2.2有关技术规范《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008《危险货物品名表》GB12268-2012《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013)山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则《泰安市重大安全事故应急救援预案》《关于印发岱岳区安全生产事故灾难应急救援预案等四个应急预案的通知》（泰岱政办发〔2014〕38号）1.3.1适用范围本预案适用于本公司生产过程中由于人为原因或自然灾害原因而造成的人身伤泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案第5页共48页亡、经济损失的各类生产安全事故。本预案在使用时，同时可作为岱岳区和大汶口镇应急救援体系的支持文件，与上级事故应急救援体系相配合。1.3.2事故类型我公司生产过程中可能发生事故的主要类型有：火灾爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息、高处坠落、物体打击、粉尘和装卸事故等。1.3.3事故分级依照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关细则，结合本公司安全生产中存在的切实隐患，按事故灾难的等级、可控性、严重程度和影响范围等因素，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）事故。1.4应急预案体系应急管理是一项科学规范、全面协调、多方合作的系统工程，我公司结合本单位的具体情况，分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接。针对不同的事故，启动相应的应急预案，力求做到，应急管理责任明确，对事故类型和危害程度要判断准确，应急响应及时迅速，应对措施正确有效，应急资源准备充分，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。我公司应急预案的体系由三个体系组成：一级体系:综合预案B、二级体系:专项预案C、三级体系:现场处置方案应急预案体系构成图（见附件图表1）1.5应急预案工作原则以人为本、依法依规、符合实际、注重实效，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。2事故风险描述2.1公司概况泰安市永新油漆有限公司，现有职工15人，主要生产产品为烯酸树脂漆500吨/年,配套溶剂、固化剂200吨/年。主要原材料为树脂、二甲苯、粉料等。主要生产工艺流程为：（计划单投料研磨调色检测包装入库发货）。公司注册资本为500万元，从业人数14人，其中安全管理人员2人。本公司位于山东省泰安市岱岳区大汶口镇驻地（西大吴村），位于大汶口镇化工聚集区内，位于大汶口化工园三化路东首，占地面积约13320m2。距泰城市区20公里，其东侧80米为京沪铁路，西侧20米是山东奥农生物科技有限公司，北侧为山岭，南面为三化路和农田。厂区周围1000米范围内无居住区和文物保护区。生产区附近无其它易燃、易爆，有毒、有害等危险品生产储存设施，没有学校、幼儿园、商业机关，等人员密集场所。泰安市永新油漆有限公司生产安全事故综合应急预案第6页共48页2.2危险源与风险分析根据最新安全评价报告（P20），依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准辨识得知：我公司700/年产丙稀酸类油漆生产装置未构成危险化学品重大危险源。通过对公司危险源辨识、风险评价，我公司生产过程中主要的危险有害因素有：2.2.1危险源分析综合考虑生产过程中物料的火灾危险特性，按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008的规定，企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）类项品名年使用量最大贮存量存放地点危险等级存储方式第3.3类高闪点易燃液体二甲苯50吨2吨原料仓库甲三类180L/桶装第3.2类中闪点易燃液体甲苯20吨1吨原料仓库甲三类180L/桶装第3.2类中闪点易燃液体乙酸乙酯502吨原料仓库甲三类180L/桶装第3.3类高