A敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划工程项目

1敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划工程项目2011～2015年度实施计划根据国家发改委、水利部2011年7月18日印发的国务院关于《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》的批复文件和省政府2011年7月28日批准组建酒泉市党河流域水资源管理局履行项目法人职责的要求，依据省水利厅对规划实施的具体意见，我们初步编制了敦煌水资源合理利用与生态保护工程项目2011～2015年度实施计划。一、党河流域灌区节水改造工程,总投资57796万元(敦煌党河灌区51463万元、敦煌南湖灌区2627万元，肃北党城湾灌区2724万元、阿克塞红柳湾灌区982万元),计划2011-2014年完成(详见表1-1～1-3)。1、2011年灌区节水改造工程9月底前完成党河灌区节水改造工程(Ⅰ)期、南湖、党城湾及红柳湾等四灌区的节水改造工程共7个单项可研报告的审查报批工作，10月底前完成党河灌区节水改造工程的初设报告以及招投标工作。争取国家投资1.2亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。2、2012年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程(Ⅱ)期共7个单项可研报告的审查报批工作，3月底完成党河灌区(Ⅱ)期初设批复并争取开工建设；3月底完成南湖灌区、党城湾灌区、红柳湾灌区的节水改造工程的初设及招投标工作，4月份争取开工建设，10月底前全面完成各灌区年度节水改造工程的建设任务。本年度共计完成投资2.73亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。3、2013年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程(Ⅲ)期共3个单项可研报告的审查报批工作，3月底前完成党河灌区节水改造2工程的初设报告、招投标工作并开工建设，10月底全面完成年度节水工程建设任务。本年度共计完成投资1.2亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。4、2014年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程(Ⅳ)期共3个单项可研报告的审查及报批工作，3月底前完成党河灌区节水改造工程的初设报告、招投标工作并开工建设，本年度共计完成投资0.65亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。二、水资源配置保障工程，总投资241130万元（引哈济党调水工程233850万元、阿克塞调蓄工程7280万元）。引哈济党调水工程2011-2015完成投资20亿元(详见表2-1)。1、2011年水资源配置保障工程水资源配置保障工程主要包括：引哈济党调水工程和阿克塞调蓄工程两项内容，本年度主要完成引哈济党调水工程项目建议书的编制，争取在11月底前完成省级审查及上报工作，12月底前完成水利部水规总院审查。2、2012年水资源配置保障工程本年度主要完成引哈济党调水工程可行性研究报告的编制、审查及批复等工作。（1）9月30日前完成引哈济党调水工程环境影响评价报告编制工作11月底完成评审及报批工作。（2）7月30日前完成引哈济党调水工程项目水资源论证研究报告的编制工作，8月30日前完成审查及报批工作。（3）7月30日前完成引哈济党调水工程项目水土保持研究报告的编制，8月30日前完成审查及报批工作。（4）11月10日前完成引哈济党调水工程项目的可行性研究报告编制工作，11月20日前完成可行性研究报告的审查及报批工作。3、2013水资源配置保障工程本年度主要完成引哈济党调水工程的初步设计报告、技3施图纸、招投标工作及开工建设等工作。（1）3月底完成引哈济党调水工程初步设计报告，5月底前完成审查及报批工作。为推动工程尽快开工建设，工程在初设报告批复之后技施图纸阶段和招投标阶段可同步进行，争取在5月底前督促设计单位完成符合引哈济党调水工程招标阶段要求的设计图纸，同时确定和委托具备相关资质的招标公司进行招投标，争取在6月底前完成工程各标段的招标工作，并确定工程施工单位。工程技施图纸阶段与招投标阶段同时进行，在不影响工程施工进度的前提下，设计单位可有序的提供相应部分的施工图纸，工程施工图纸应在12月底之前必须提供完毕。（2）引哈济党工程计划于7月18日正式开工建设，年度计划完成投资3亿元。4、2014年水资源配置保障工程本年度主要完成引哈济党调水工程的主体工程建设，计划完成工程总量的30%，工程计划投入资金约7亿元。5、2015年水资源配置保障工程本年度主要安排引哈济党调水工程的主体工程建设，计划完成工程总量的40%，工程计划投资约10亿元。阿克塞调蓄工程，本年度完成可研报告编制、审查及批复。三、水权建设及水资源管理基础工程总投资14500万元（2011-2015年完成投资6500万元），计划2011-2018年完成(详见表3-1)。1、2011年水权建设及水资源管理基础工程（1）水权分配方案及建设：在2007年编制完成的水权分配方案及建设的基础上进一步细化和完善，12月底前编制完成党河流域初始水权分配方案草案。（2）颁布党河流域水资源管理条例：争取10月底完成条例起草工作，12月底完成征求县市意见及上报省厅论证。（3）颁布党河流域（含苏干湖水系）水量调度管理办法：争取10月底完成水量调度管理办法的起草工作，12月底完成征求县市意见及上报省厅审查。（4）水资源调度管理系统：争取在12月底前编制完成4水资源调度管理系统工程可行性研究报告，并上报省厅审查。（5）地下水开采计量设施安装建设：敦煌市党河灌区地下水开采计量设施安装建设工程在12月底前完成设计、招投标等工作。2、2012年水权建设及水资源管理基础工程（1）水权分配方案及建设：6月底前完成党河流域初始水权分配方案的审查及报批工作。（2）颁布党河流域水资源管理条例：在征求县市意见和省厅论证的基础上，3月底将条例上报市法制办审查，5月底争取通过市人大审议颁布实施。（3）颁布党河流域（含苏干湖水系）水量调度管理办法：在征求县市意见和省厅审查的基础上，3月底将管理办法上报省敦煌水资源合理利用与生态保护协调委员会审定，争取6月底批准实施。（4）水资源调度管理系统：在5月底前完成水资源调度管理系统工程的可行性研究报告的审查及报批工作，7月底前完成水资源调度管理系统工程的初步设计报告，并通过审查及报批，8月底前完成水资源调度管理系统工程的部分设备的招标工作，在12月底完成调度中心及附属管理建筑物的主体框架楼体的施工，年度工程资金投入约1000万元。（5）地下水开采计量设施安装建设：7月30日前全面完成投资2000万元的敦煌市地下水开采计量设施安装建设工程。争取在12月底前完成党河灌区地下水开采计量设施安装建设工程的验收。3、2013年水权建设及水资源管理基础工程根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党调水工程部分的设备招标及安装工作，年度工程资金投入约3000万元。4、2014年水权建设及水资源管理基础工程根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党工程部分的设备招标及安装工作，年度完成工程投资200万元。5、2015年水权建设及水资源管理基础工程5根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党工程部分的设备招标及安装工作，年度完成工程投资300万元。四、河道恢复与归束工程总投资4500万元2012-2015年完成(详见表4-1～4-3)1、2012年河道恢复与归束工程为配合灌区节水工程实施后，下泄生态水量的完成，本年度计划启动实施党河下游河道恢复与归束工程和疏勒河河道恢复与归束工程，争取在6月底前编制完成3000万元的可行性研究报告，7月底完成审查及报批工作，12月底完成初设编制及招投标工作。2、2013年河道恢复与归束工程河道恢复与归束工程争取在4月份开工建设，完成投资3000万元。3、2014年河道恢复与归束工程3月底完成可研编制及审查工作，5月底完成初设及招投标工作，6月份开工建设，完成投资1000万元。4、2015年河道恢复与归束工程3月底完成可研编制及审查工作，5月底完成初设及招投标工作，6月份开工建设，完成投资500万元。五、月牙泉恢复补水工程总投资6400万元（2013-2015年完成投资4200万元）计划2013-2016年完成(详见表5-1)。1、2013年为确保月牙泉水位逐步回升，本年度计划开展月牙泉恢复补水工程的前期准备工作，争取在6月底前编制完成月牙泉恢复补水工程的可行性研究报告，8月底完成审查和批复，11月底前完成初设编制及招投标工作。2、2014年月牙泉恢复补水工程在4月份开工建设月牙泉恢复补水工程，完成投资2200万元。3、2015年月牙泉恢复补水工程3月底完成可研编制及审查工作，5月底完成初设及招投标工作，6月份开工建设，完成投资2000万元。六、水土保持生态建设工程总投资8680万元计6划2015-2016年完成(详见表6-1)2015年水土保持生态建设工程水土保持生态建设工程主要建设地点在敦煌市、肃北县、阿克塞县及玉门市等四县市，本年度计划6月底前编制完成可行性研究报告，8月底完成审查及批复，12月底完成初设批复及招投标工作。