分公司专业化队伍建设框架方案

附件4分公司专业化队伍建设框架方案一、工作目标以提高专业化队伍管理运行效率和效益为出发点，通过整合分公司内部各层面专业化力量，建设“业务突出、队伍精干、管理精细、服务高效”的油公司专业化队伍。二、工作原则（一）效率效益原则。着眼油公司发展，着眼资源的优化利用，注重效率和效益的提升。（二）区别发展原则。对不同类别的专业化队伍，根据与核心业务的紧密程度和市场化队伍发育程度，采取发展、保持和退出等差异化策略。（三）做精做专原则。专业化队伍发展做到管理精细，保障能力强；队伍精干，服务能力强；技术精湛，开拓市场能力强。三、主要内容油公司专业化队伍建设包括分公司层面专业化队伍和采油（气）厂层面专业化队伍。采油（气）厂层面的专业化队伍逐步过渡到分公司层面。（一）分公司专业化队伍建设。1.保持现有分公司层面专业化队伍。目前在分公司层面已经组建的专业队伍，不能拆分到采油（气）厂。如：石油工程监督中心、井下作业处、技术检测中心等。2.因地制宜逐步整合组建分公司层面专业化队伍。对于油气生产规模大、专业化队伍数量多的分公司，同一专业可设置若干专业化管理队伍；对于规模适度、油气生产主体单位连片的油区，可以打破原有厂级行政界限，对相邻区域内采油（气）厂专业化队伍进行整合，组建隶属于分公司的区域性专业化服务队伍；对于油气生产规模小、队伍数量少的分公司，可将几个专业组合为一个专业化管理单位。3.分公司专业化队伍类型。主要包括生产辅助和后勤服务两类队伍。（１）生产辅助类单位。主要包括：井下作业公司、采油气工程服务中心、石油工程监督中心、技术检测中心、物资供应中心、水电服务中心、概预算中心、信息管理中心、油气储运中心、油气销售中心、海洋船舶公司等。采油气工程服务中心（井下作业公司）：负责分公司各采油（气）厂油气水井的措施与维护工作以及油气测试、热采注汽、油管及“三抽”设备维修等工作。石油工程监督中心：负责分公司油气勘探开发工程监督工作管理和现场监督等业务。技术检测中心：负责分公司质量监测、标准化研究、计量检定、安全环保检测、节能监测等业务。物资供应中心：负责分公司物资管理工作以及物资的集中采购、供应商管理，物资计划、采购价格、招标、物资供应过程控制管理，物资采购、供应全过程质量管控，物资储备和配送等业务。水电服务中心：负责供水、供电保障及日常管理、应急抢险工作。概预算中心：负责分公司工程定额管理、工程造价管理，工程概算、预算和决算管理等业务。信息管理中心：负责分公司信息的归口管理，信息规划，信息化项目立项、建设管理、信息系统运维管理、信息资源管理、ERP系统运行管理等业务。油气储运中心：负责分公司油气储存、运输、管道管理等业务。油气销售中心：负责分公司油气烃营销、市场开发、油气产品销售价格管理、客户管理等业务。海洋船舶公司：负责海上油气生产的船舶服务、油品运输、拖航就位、工程吊装、溢油应急、抢险救助等业务。（２）后勤服务类单位。主要包括：消防保卫中心、车辆服务中心等。消防保卫中心：负责护卫分公司油气生产设施，维护生产秩序以及消防、综合治理工作。车辆服务中心：负责分公司生产指挥车、运输车辆、通勤车等车辆管理工作。（二）采油（气）厂专业化队伍建设。1.采油（气）管理区原则上不保留专业化服务队伍。目前按“厂-矿-队”三级模式运作的采油（气）厂，要加快生产辅助业务在采油（气）厂层面的专业化整合。采油（气）管理区组建过程中，非“注、采、输”业务只保留油水井日常生产所必须的简单维护（如抽油机日常保养、调参等）、小型应急维修（如油水井管线穿孔补漏），其它辅助生产和后勤服务业务统一在采油（气）厂层面进行整合，成立（或纳入）厂专业化队伍，与采油（气）管理区建立内部模拟市场。2.采油（气）厂层面专业化队伍。主要包括生产辅助和后勤服务两类队伍。（１）生产辅助类专业化队伍。主要包括：井下作业大队、准备大队、特车大队、注汽（聚）大队、集输大队、维修大队、测试大队、水电大队、物资配送站、工程技术监督站等。井下作业大队：负责采油（气）厂内部油气水井的措施与维护工作。准备大队(包括管、杆、泵维修)：负责采油（气）厂井架立放，井控装置校验修复，井下工具、管杆的修复及收送等工作。特车大队：负责提供采油（气）厂油气生产所需的特种车辆服务。注汽（聚）大队：负责提供采油（气）厂原油生产所需的蒸汽注入和聚合物注入服务。集输大队：负责采油（气）厂产出液（气）的接收、计量、处理及油气水外输，负责内部各管理区原油计量交接。维修大队：负责采油（气）厂油气水井管线更换，抽油机、机泵、电器设备等的安装及维修。测试大队：负责采油（气）厂完成相应的动态监测任务。水电大队：负责采油（气）厂供水、供电保障及日常管理、应急抢险工作。物资配送站：负责采油（气）厂生产物资配送工作。工程技术监督站：负责采油（气）厂质量管理、计量检定、节能检测等工作，以及对钻井、测井、录井、井下作业、基建工程等进行监督。（２）后勤服务类专业化队伍。主要包括：护卫大队、消防队、车辆服务中心、公共事业服务中心、离退休管理中心等。护卫大队：负责采油（气）厂油区护卫和综合治理工作，维护生产秩序。消防队：负责采油（气）厂消防工作。车辆服务中心：负责采油（气）厂生产指挥车、运输车辆、通勤车等车辆管理工作。公共事业服务中心：负责采油（气）厂生活服务、群众文化、办公物业、卫生与计划生育等工作。离退休管理中心：负责采油（气）厂离退休以及各类非在职人员的管理服务工作。3.条件成熟的专业化业务可在分公司层面进行整合，实施专业化管理。4.新建采油（气）厂，采用市场化运作，不再设置专业化服务队伍。（三）专业化队伍的差异化发展策略。已组建的各类专业化队伍，依据其与核心业务的紧密程度、可替代程度和业务市场化程度，坚持“严控入口、敞开出口、区别发展”原则，突出管理和技术服务能力提升，借助市场化服务，探索业务外包形式，油田分公司不再补充专业化操作人员，促进专业化服务队伍逐步向专业化管理队伍转变，最终形成优势业务突出、专业能力强、队伍精干的专业化管理队伍。1.优先发展的业务。对紧密程度高、效益关联度大，体现油公司甲方行为能力的专业管理和技术类业务，如工程监督、概预算、招投标、合同管理、信息管理、油气销售等，采取强基固本、加速建设和优先发展策略。2.限制发展的业务。对紧密程度高、市场化程度低的辅助生产类业务，如井下作业、特车、测试、生产准备、水电、消防、物流配送、技术检测、员工培训等，采取加速专业化、模拟市场化、缺口社会化的限制发展策略。3.逐步退出的业务。对紧密程度低、市场化程度高的部分后勤服务业务，如通讯、护矿护卫、车辆服务、加工维修、环卫保洁、离退休职工服务和基地管理等，采取加速社会化的退出策略。四、保障措施（一）建立完善内部模拟市场化运作体系。进一步规范各项专业业务的内部定额体系，完善以效率效益为中心的绩效考核体系，配套内部市场运作流程和管理办法，确保内部模拟市场规范运作，提高专业化运作效率。（二）理顺专业化队伍人力资源合理流动渠道。在专业化队伍整合及采油（气）管理区组建过程中，根据专业特点和用工需要，建立跨专业人力资源流动渠道，最大限度发挥人力资源使用效率。（三）积极稳妥推进业务外包工作。坚持效率、效益优先原则，进一步明确界定外包业务领域、规范外包业务流程，建立完善业务外包配套制度，逐步培育专业化技术服务市场，积极稳妥推进“限制”和“退出”类专业化服务业务的外包工作，加快市场化进程。若能觅得一方喜欢的山水，在空旷的风里，种上淡暖如许，清欢如许。我愿用无尘的诗句，沾染些许晨露，轻叩那些老去的时光，让曾经的你我，重走一遍依旧开满鲜花的小径。时光里的我们，不说话。只是凝望着彼此旧时的模样，任凭花落清溪，任凭日暮烟霞。陌上的时光，匆匆如流。指尖，一直贪恋着世间所有的暖香。而那些没有着落过往，早已随风而散。往事已旧，一切，终会在念与不念，忘与不忘之间，莞尔一笑，变得风轻云淡。岁月的风，就这样翩跹而过。还好，总有一些不离不弃的相伴，安暖着岁月的荣辱沧桑。然后，在玲珑的小字里尘埃落定。珍惜着，不早也不晚的缘分。愿你永远在我文字的四季，可以与那些草木葳蕤的深情一样，青青又青青。纵使某天，错过了所有，只剩下一个人忧伤，也不要怪罪时光。时光里那些牵过的手，给错的爱，都是情不由衷。开始与结束，一样美丽。我们应该，原谅时光，记住爱！那些过往里的施与舍，恩与惠，何必计较太多。我们在山水间喂养清风，在草木间描摹明月，云淡风轻一天又一天。任凭年华一去不返，依旧无怨无悔，不负岁月，不负时光。那些风花雪月的重逢与离别，终将陨落在时光深处，被过往的烟尘一一覆盖。当时光里，那些被岁月漂白的光阴，再回首时，风住尘香，缘已渺渺，我们也不必遗憾。苍茫处，风景依旧，繁华笙歌，人事无恙。那些散落在流年深处的芬芳，也是依旧静美如初，相宜静好。不如，安静着，于寂寂红尘中，为自己开一扇般若门，将一切浮云过往都放逐在红尘之外，只留一颗琉璃心，只守一池为我而开的莲荷，一粥一饭，一笔一墨，闲渡流年。未来的路，那么远。从未想过会遇见谁，也从未想过会错过谁。今朝，一壶浊酒，一扑流萤，几许明媚，几许嫣然，我依然是那个朴素的琉璃女子。不敷衍，不趋势，简单的行走，简单的生活，简单的爱与被爱。当时光里，那些被光阴漂白的过往，再回首时，风住尘香，缘已渺渺，我们也不必遗憾。苍茫处，风景依旧，繁华笙歌，人事无恙。那些散落在流年深处的芬芳，也是依旧静美如初，相宜静好。若是，光阴辞去旧年，初心不改。我依然愿意，在心里种半亩花田，在文字里养一个春天。这样，无论你来不来，在不在，我都一样安静的开落。那样，你偶尔回眸，看到的风景，都是春天般，含着香，透着暖。喜欢让心在那一刻，静如菩提明镜。那么，且许我一程走旧的岁月，温一壶经年的雨水，煮一段曾经的往事，不提花开，不说花落。就让那所有的喜怒哀乐，淡暖清欢，如茶般，氤氲出缕缕清香。而你我，亦愈来愈通透，有了茶的芬芳，即使喝到无味，亦有一股回甘，令人回味留恋。桃花酿酒，醉了光阴。春水煎茶，赴了风雅。我人生四季，永远是那一抹剔透的琉璃色，不必虚张，不必声势，只做安静的自己，善待生命里遇见的一切，感恩并珍重，且温柔的对待。若有一天，我们隔着茫茫人海，穿过人流车流，你是否会一眼将我认出，并且微笑着喊出我的名字。若有一天，经年的路口，人烟渺渺。你是否会收集所有花香，用思念为我铺一条洒满落花的小路。那些失落的前尘往事，你是否愿意陪我一一捡拾，然后一起装帧成流年里最美的那一册画卷。人生云水一梦，寻一份清幽，养一颗禅心。那些迎面而来的风景，让我们微笑着迎接，并且一一纳入流年的画卷。愿世间美好，都是恰逢其时。至于那些聚了又散的人或事，淡记就好。或许，终有一天，心归宁静，从容朴素。那么，我便在南山寻一处清幽。春来，采一壶桃花，酿一壶三生三世。夏来，养一池荷，掬一捧莲子醉清风。秋来，邀一缕秋风，修篱种菊，种下一个人的浮世清欢，种下一些心悦的小情绪。曾经的往事，不提花开，不说花落。就让那所有的喜怒哀乐，淡暖清欢，如茶般，氤氲出缕缕清香。而你我，亦愈来愈通透，有了茶的芬芳，即使喝到无味，亦有一股回甘，令人回味留恋。桃花酿酒，醉了光阴。春水煎茶，赴了风雅。我人生四季，永远是那一抹剔透的琉璃色，不必虚张，不必声势，只做安静的自己，善待生命里遇见的一切，感恩并珍重，且温柔的对待。若有一天，我们隔着茫茫人海，穿过人流车流，你是否会一眼将我认出，并且微笑着喊出我的名字。若有一天，经年的路口，人烟渺渺。你是否会收集所有花香，用思念为我铺一条洒满落花的小路。那些失落的前尘往事，你是否愿意陪我一一捡拾，然后一起装帧成流年里最美的那一册画卷。人生云水一梦，寻一份清幽，养一颗禅心。那些迎面而来的风景，让我们微笑着迎接，并且一一纳入流年的画卷。愿世间美好，都是恰逢其时。至于那些聚了又散的人或事，淡记就好。或许，终有一天，心归宁静，从容朴素。那么，我便在南山寻一处清幽。春来，采一壶桃花，酿一壶三生三世。夏来，养一池荷，掬一捧莲子醉清风。秋来，邀一缕秋风，修篱种菊，种下一个人的浮世清欢，种下一些心悦的小情绪。冬来，红泥小炉煮一杯绿蚁酒，邀月，邀你，浅酌